十二五规划”后将见成效

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十二五规划”后将见成效

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：理想居委会 浏览：10637 回复：0

“十二五规划”后将见成效

　　国家级区域发展规划虽然多是由地方政府发起，但在制定过程中都得到了国家相关部门的指导。据了解，黑龙江不久前制定了“哈大区域工业走廊”的基础规划，被国务院否决。驳回原因在于：从全国来看，仅哈尔滨、大庆并不足以建立工业走廊，与国家发展总体战略不协调，也没有充分发挥黑龙江的地区优势。近日，黑龙江又重新审视省内基本情况，结合国家发展战略需要提出了“哈牡绥东出口加工区”，这一规划充分利用了与俄罗斯的边境地理优势，并结合了国家实际发展的需要。

　　国家发改委地区经济司副司长陈宣庆表示，区域规则与大规模项目投资不一样，国家基于不同目的出台的区域规划和政策性文件，其效益在短期内未必能完全体现，但把国家的战略意图与地方实际需要有机结合，能明确这些地域发展的方向和重点，这有利于统一思想、凝聚人心，保持国民经济平稳较快发展。他还透露，今年国家级区域规划还将陆续出台。

　　当前的区域规划已不能和当年的特区以及国家战略规划相提并论，那么，上升到国家层面的区域规划对当地经济的作用几何？大部分专家认为，在“十二五规划”结束时，国家区域规划的成效将会显现。

　　编者按：2009年，国务院陆续批准了10个区域规划，2010年又先后批准了《海南国际旅游岛规划》、《安徽皖江城市带承接产业转移示范区规划》，另据了解，成渝、黑龙江、浙江、新疆等地以本辖区为主体的区域规划也正在加紧制定中，等待国务院批复。国家级区域规划正以前所未有的速度密集诞生。

　　目前区域规划已经覆盖了中国的大部分经济区域，随着后续区域规划的诞生，国家级区域规划区有望遍布全国。国家在选择这个时点批复如此多的国家级规划区，引起了人们的高度关注，也给证券市场注入了新的活力。

　　近期与区域发展规划相关的地域板块行情如火如荼，其究竟是短线炒作还是将成为今年的投资主题也引发了市场争论。多家券商研究报告认为，随着后续区域规划的陆续出台，区域概念中可能出现业绩超预期的品种，后市对区域概念的挖掘也将不断深化，区域概念有望成为贯穿2010年全年的投资主题。

　　海南国际旅游岛：旅游地产板块迎来利好

　　《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，要在海南积极发展商业，将海南建设成为国际购物中心，并完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施。齐鲁证券研究报告预计，国家将在海南基础建设方面加大投入，逐步完善航空、公路、机场、港口等设施建设，保障客流运输的流畅。

　　国际旅游岛的建设将使海南区域内的旅游、酒店、基建、交通运输、地产等行业受益。离岛购物免税政策一旦出台，旅游业将迎来巨大的发展空间。齐鲁证券建议关注作为旅行社业与免税业双龙头的中国国旅[19.912.58%]，以及在海南拥有景区资源的三特索道[16.709.58%]与首旅股份[24.094.33%]。

　　此外，在当地有土地储备以及房地产开发业务的公司，将直接受益于当地的房地产需求，如海南板块中表现强劲的罗顿发展[16.2610.01%]与罗牛山[11.459.99%]拥有土地资源，中南建设[18.651.19%]参与海南的土地一级开发。交通运输方面，海南高速[11.1110.00%]与海南航空[8.189.95%]也值得关注。

　　皖江规划：产业转移是重点

　　皖江作为迄今为止全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划区，必将以六大产业，即装备制造业(汽车等交通运输设备、机械设备)、原材料产业(冶金、化工、建材)、轻纺产业(家用电器、食品等农副产品加工、纺织服装鞋帽)、高技术产业(电子信息、生物产业、公共安全产业)、现代农业和现代服务业(现代农业、生产性服务业、生活性服务业)作为承接产业转移的重点，打造全国重要的先进制造业和现代服务业基地。

　　皖江区域规划发展的重点城市是合肥、芜湖。在个股研究上，联合证券认为，皖通高速[8.08-2.06%]控制着安徽纵横六成的高速公路和江桥，包括合宁高速、高界高速、宣广高速、芜湖长江大桥，是安徽本轮区域经济交运行业最受人关注的热点。目前皖通旗下大部分高速的使用率都小于50%，已有的高速公路使用率还有很大的上升空间。

　　此外，合肥的房价处于中等偏下水平，合肥的房地产市场从绝对值来说还是比较健康的，各项调控房地产政策对安徽的作用并不像一线城市那样大。区域规划等政策将为合肥乃至安徽全省吸引大量的投资，必将对房地产业产生拉动作用。合肥城建[21.066.74%]土地储备大约在1300万平方米，且大多集中在安徽省内。此外，皖新传媒[0.42-2.35%]、安徽合力[13.451.59%]、山鹰纸业[6.832.86%]、方兴科技[37.0210.01%]、中鼎股份[14.201.07%]、鑫科材料[7.200.28%]等在区域规划概念的影响下，市场也已有反应，后市仍有一定机会。

　　横琴规划：港珠澳合作是亮点

　　对于推动粤港澳合作与发展的横琴规划，长城证券和国金证券[20.07-0.45%]均发布研究报告，看好珠海房地产未来发展前景，相应的地产股华发股份[15.971.46%]、*ST海星[12.782.16%]以及世荣兆业[10.5210.04%]将直接受益于港珠澳合作。

　　此外，业内人士还认为，随着港珠澳大桥的修建，影响力将逐步辐射，该概念有望逐渐形成以珠海本地股为炒作中轴，进而延伸至周边基建业如水泥、钢铁、路桥建设[10.160.10%]等相关个股，珠三角区域内的建材股，比如深天地、塔牌集团[15.394.34%]、韶能股份[6.040.17%]、广钢股份[6.981.90%]、路翔股份[19.00-0.94%]以及粤富华[8.934.81%]、珠海中富[7.122.59%]等都被一些市场人士分析认为是潜在受益股。

　　在区域概念中，海南国际旅游岛、皖江规划区、横琴规划区近期表现最为抢眼。随着后续区域规划的出台，区域规划概念股有可能会轮番表演。中信建投证券研究报告强调，中央政策提供区域发展的启动机会，地方政府的执行能力决定区域发展的速度，资源禀赋与市场原动力的形成决定了政策调控的成效，而外向型和内源性经济的良性结合，将是区域优势能否持续的关键。

　　区域经济炒作再掀高潮

　　昨日深沪股市虽小幅回落，但在海南、新疆、西藏等地域板块联袂走强的带动下，市场人气进一步升温，两市涨停个股多达38只，其中地域性板块相关个股就达17只之多。

　　近期两市最大的黑马莫过于罗顿发展[16.2610.01%]和罗牛山[11.459.99%]，“二罗”敲响了地域板块大踏步前进的“锣声”。在最近的5个交易日中，罗顿发展均以涨停报收，而罗牛山也四度涨停，累计涨幅分别高达52%和48%，排名深沪两市个股涨幅榜前两位。而从去年12月23日算起，罗顿发展已经上涨了180%，罗牛山也实现了翻番。“二罗”的一个共同点就是同属海南板块，并明显受益于海南国际旅游岛建设。在这两只个股的带动下，海南高速[11.1110.00%]、海南椰岛[23.0610.02%]、海德股份[15.1310.04%]、华闻传媒[7.9810.07%]、海南航空[8.189.95%]等海南板块个股昨日均以涨停报收。

　　实际上，目前市场对于区域经济概念的炒作早已蔓延至多个省市的上市公司，如新疆、西藏、安徽、福建、上海、广州等地域板块。其中，上海和广州主要以世博会和亚运会为主要题材，而前四个则是因为存在与区域经济有关的潜在利好。

　　对此，分析人士指出，逐步改善区域经济非均衡发展，激发欠发达地区的经济增长潜力，是当前我国优化经济结构的关键。因此，在通过产业振兴经济的途径之外，区域振兴可能会成为今年促进中国经济继续回升新的重要引擎。这也是今年来地域板块反复走强的主要原因。