今日消息（0111）

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今日消息（0111）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：送人听闻 浏览：1909 回复：8

中央进一步调控楼市 确定2010年楼市政策基调

　　继去年十二月底中央密集出台一系列房地产调控政策以来，中央近期再出"国十一条"进一步调控楼市。中国房地产专家指出，"国十一条"与此前中央所有调控楼市的政策方向一脉相承，但更加系统全面，从"调结构、抑投机、控风险、明确责任"四个方面，正式确定了二0一0年中国房地产政策基调和架构，今年的中国房地产市场变化将难以脱离此政策的背景。
　　国务院办公厅十日公开发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，从增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费、抑制投资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管、加快推进保障性安居工程建设、落实地方各级人民政府责任五个方面，进一步加强房地产市场调控。
　　北京大学房地产研究所所长陈国强十日接受记者采访时指出，"国十一条"包括五个方面，涉及十一个条款，与之前的"国四条"相比，内容更加丰富、系统和全面，规定也更加具体和详尽，政策方向与去年十二月以来的所有调控楼市的政策方向一脉相承，是对最近一段时间以来中央调控楼市政策的系统化。具体说来，可以概括为几个方面：
　　首先是调整供应结构，最核心的是增加中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房等五类住房的供给。优先确保五类住房的用地需求，并要求各地抓紧编制三年住房建设规划。陈国强认为，增加上述五类住房供给，实际上明确了此前强调的住房供应的"双轨制"，通过调整供应结构的方式，让住房"双轨制"落实到位，实现住房市场结构上的大调整。
　　第二，抑制投资投机性需求。这次没有特别提到改善性住房需求字眼，而是把首次购房和非首次购房、普通住房和非普通住房区别开来，加大差异化的信贷和税收政策，支持鼓励首次置业需求。对非普通商品房、非首次置业等投资投机性需求，明确采取差异化政策。对二套房明确以家庭为单位认定是否为第二次购买。体现"有保有压、区别对待"的做法，在信贷、税收政策上加以区分。
　　第三，控制信贷风险。通知提出对房地产开发商严格项目资本金的要求，对开发贷款要严格管理。同时，还提到金融机构信贷资金、境外热钱进入房地产等问题。对央企投资要规范化，主要是对二00九年央企进入楼市的一个警示。并在金融、信贷风险管理方面提出具体措施。对稳定市场秩序，针对开发企业囤地炒地、捂盘惜售，对土地出让金缴交方式管理、土地管理方面等都涉及到，内容非常系统全面和完整。
　　第四，在明确责任方面，这个文件与此前出台的政策方式非常不同。该通知以国务院办公厅名义正式对下发文，与此前中央经济工作会、国务院常务会等涉及房地产调控的政策相比，该通知对地方各级政府责任有具体要求，对地方责任主体有明确约束力。
　　也有市场人士表示，由于之前地方执行调控政策力度不甚理想，此次国务院通知，也表示政府遏制房价过快增长的决心和强硬态度。
(阮煜琳　中国新闻网)

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　　股指期货投资者适当性制度有望在近期发布。中国证监会相关部门负责人表示，已制定包括硬性指标和综合评价指标在内的投资者适当性制度，其中股指期货的最低开户资金基本确定在50万元。
　　这位负责人说，适当性制度设立了投资者尤其是个人投资者参与股指期货的标准。在硬性指标方面，除了开户资金不低于50万元以外，参加股指期货的投资者应参加相关知识培训并通过测试，同时需要一定的期货交易经历。
　　目前已知，综合评价指标涵盖了投资者的年龄、财务状况和诚信状况。相关标准将嵌入到期货公司的开户流程。
　　这位负责人还表示，股指期货作为提供给投资者的风险对冲工具，对特殊金融机构要有相应监管制度的特殊安排。基金公司、证券公司以及银行保险如何参与股指期货，要听取有关监管部门的意见。证监会将继续研究决定证券公司、基金公司及QFII如何参与股指期货的规则，保险公司和银行则要分别听取保监会和银监会的意见，目前相关部门之间正进行紧密沟通。
　　"私募基金应该说是没有什么准入安排，作为机构投资者根据风险管理需要进行操作，如果仓位不够，就要去中金所申请套期保值的额度。"相关部门负责人说。
　　这位负责人指出，经过近四年的精心准备，目前推出股指期货的条件已经具备。（上证）

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　　上周，包括远兴能源、獐子岛在内的13家上市公司对2009年业绩预告进行修正。据本报信息部统计，自2009年12下旬以来，已有21家公司修正全年业绩预告，其中13家公司向上修正，显示2009年业绩增幅扩大。分析表明，这些公司业绩增长超预期动力主要来自四季度主业的超预期增长和经济回暖下投资收益的增长，以及绩差公司的年底保壳。
　　统计显示，21家公司业绩修正公告中，预盈公司17家，其中獐子岛、栋梁新材等8家预增公司业绩增幅继续扩大，中工国际预告业绩预平到预增，*ST偏转、黔源电力等4家公司修正业绩预亏为预盈;而在4家预亏公司中，中国远洋、*ST白猫等2家公司预亏幅度不变、天目药业等2家亏损幅度加大。
　　主业景气回升运营环境宽松
　　业绩修正公司中，很多公司的业绩增幅惊人。山鹰纸业的业绩由预告大幅增长修正为增长10倍以上，公司披露，造纸包装行业景气度持续回升以及该公司的销售市场由华东地区向华中地区的拓展，使企业综合竞争实力大幅提升业绩激增。星马汽车由增长100%修正到增长250%以上。主因是2009年第四季度产品市场需求依然旺盛。
　　一家科技上市公司负责人告诉记者，该公司业绩预告继续向上修正的原因是除四季度的产品销售超预期外，经营环境的宽松还带来财税费用的降低。比如，在国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策下，银行贷款利率降低，财务费用减少。栋梁新材的业绩再增12%就来自浙江省高新技术企业的所得税优惠。
　　股权转让扭转业绩乾坤
　　伴随国内经济的逐步回暖，资产价格、股权价格上升，导致了上市公司股权转让等非正常性收益的突增。龙头股份由于在去年底一次性出售了多家公司的股权，预计业绩大幅增长1倍以上。黔源电力业绩扭亏也是如此，该公司于2009年12月29日通过公开挂牌交易将所持贵州西电电力股份有限公司股权转让给贵州乌江水电开发有限责任公司，增加投资净收益6562.5万元。
　　远兴能源的业绩修正更有戏剧性，该公司因转让乌审旗蒙大矿业有限责任公司51%的股权，业绩预告由亏损修正为预计盈利8.5亿元，基本每股收益预计为1.66元。
　　四季度积极"进补"
　　在上市公司业绩正向修正背后，可以看出地方政府积极推动的身影。京山轻机业绩扭亏主要依赖地方财政补贴。该公司仅在去年12月就分次收到2009年京山县轻工包装机械产业集群补贴、研发补贴、出口补贴、2009年度产业集群发展资金共四项补贴，全年共获得六项补贴，合计金额948.8万元。西藏矿业的扭亏除了有色金属价格的上涨外，还得益于去年底西藏自治区财政厅财政扶持资金759.9万元。
　　地方政府的财政补贴更多地投向了有保壳之忧的ST公司。S*ST集琦为避免暂停上市的风险，请求地方政府对该公司2004年至2008年欠缴的房地产税、土地使用税及滞纳金计1310.72万元给予先缴后返的财政政策。*ST偏转公司也因去年四季度收到地方财政补贴1亿元而有望扭亏保壳。
　　另外，在4家业绩向下修正公司中，中国远洋、天通股份较为典型，显示国际航运业、部分外向型电子行业仍没有全面复苏。
(邵小萌　证券时报）

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　　2010年证券期货监管工作会议尚未召开,但依托新三板发展场外交易市场与融资融券、股指期货将成为今年证监会工作重点基本明确。
　　据《第一财经日报》了解,证监会市场部、证券业协会、中关村(000931)管委会已于2009年年底着手对试点运行四年来的情况进行摸底和总结,在此基础上由证监会市场部牵头,发行部、公众公司部、法律部、证监会研究中心、深交所配合提出完善试点制度的方案。
　　"改革的方向是在中关村(000931)园区的基础上,逐步将试点范围扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区。基本原则是在制度上放松管制,加强对投资者准入的控制和挂牌之后的监管。实施这一方案的时间表争取在两会之前。"证监会研究中心一位人士向本报透露。
　　三大创新
　　根据监管层方面的考虑,完善试点制度的方案主要有三大创新。一是扩大试点后,拟引入国外成熟市场普通运用的做市商制度。二是扩大试点后,园区及挂牌企业数量骤增,将筹划在此基础上建立全国性场外交易市场,需要建立试点管理机构。有建议由分管副主席牵头成立专门的管理和协调机构。三是将制定扩大试点的园区评审方案及具体条件,园区经济综合发展水平、挂牌公司资格认定、风险处置水平均有可能成为重要考核指标。
　　据了解,目前国家级高新技术园区共有56个。截至2009年10月31日,新三板试点挂牌企业共有60家（其中2家已在主板、创业板IPO上市）,股本总额23.32亿股。历年累计成交1997笔,成交股数2.05亿股,成交金额10.27亿元。主办券商28家,9家挂牌公司共进行了10次定向增资,融资总额4.25亿元。
　　三板挂牌企业永邦科技、国学时代相关人士在接受本报采访时均认为,新三板市场要求必须是柜台交易,而流通性不好是这一市场发展的最大瓶颈。
　　"效率较低、交易清淡。"中国政法大学法与经济研究中心主任刘纪鹏如是评价新三板市场的现状。他告诉本报,首先,在交易制度上,企业融资很少,几乎都是存量股份的挂牌转让,而且份额化,每份额所需资金额较大,同时不是每天交易,造成交投清淡;其次,发展趋势不明朗,企业挂牌意愿、投资人参与意愿均不强烈。
　　据本报记者了解,证监会在2009年12月对三板市场存在的问题进行了调研,结论是:试点初期对于相关风险把握不足,制度设计过于严格,使市场运行效率较低;其次,代办系统的法律地位不明朗,仍然是一个名义上由协会管理,并由深交所和中登结算公司提供技术设施的技术平台。对于挂牌公司究竟是属于公众公司还是非公众公司,股份报价转让是否构成公开发行等均无明确定论,使市场参与者难以形成稳定预期,参与试点的积极性不高。
　　三板流通性可期
　　上周五,证监会宣布股指期货和融资融券获得国务院批准,意味着A股市场告别了只能做多不能做空的单边时代,迎来一个全新的起点。而同时,尽快完善多层次资本市场、促进市场尽快成熟也变得更为紧迫。
　　刘纪鹏认为,在这一背景下,三板扩容恰逢其时。首先,从园区范围来看,扶持和培养的基本上仍以高科技、高成长企业为主。事实上,我国有大量的非上市股份公司和成长型企业,这些企业都面临产权流转和融资问题,扩容可以部分解决这一问题。同时,也解决了中小板、创业板上市公司培育问题。
　　其次,引入做市商制度,三板市场的流通性将得到保障,这一制度在纳斯达克、OTCBB广泛应用,成熟资本市场的经验证明这一制度对于稳定市场流通性、激活市场效果显著。
　　第三,三板公司在这一市场股权得到明晰,公司治理和财务得到规范,转板机制的方向明确之后,等于承认了三板的壳资源价值,一举扭转市场对于三板"退市垃圾桶"的印象和定位。其相对于主板,股权物美价廉,三板势必将成为机构投资者和个人投资者的寻宝天堂。而这对于平抑当前创业板出现的爆炒、高发行价、高市盈率等非正常现象将起到很好的效果,是治本之策。
　　国信证券投行部一位保荐人表示,放松前期准入制度,加强后期监管对于三板市场的意义非凡。引入做市商制度,一方面提高企业的流动性,一方面有助于企业提高自身质量;同时,市场流动性增加,并购重组也将不断涌现,部分三板公司的基本面会在短时间内实现飞跃。除此,三板的法律地位和转板机制一旦明确,愿意挂牌的企业和投资者的积极性将被调动起来。(第一财经日报 李晓晔)

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　　新近批复筹建的消费金融公司渐渐揭开神秘面纱。中国银行（601988）有关负责人8日在给早报记者的回复中透露，中银消费金融公司贷款利率尚未确定，但消费金融公司的贷款利率将高于贷款的基准利率水平，不同信用状况客户的利率水平会有所不同。
　　谈及被广为关注的授信额度问题，该负责人说，依据有关规定，试点期间消费金融授信额度的上限为客户月收入的5倍，没有下限的规定，但考虑到耐用消费品和一般用途消费的实际情况，在具体额度使用上将考虑设置一次使用额度的最低金额。
　　该负责人同时透露，依照规定，消费金融公司的主要业务范围是向客户发放以消费为目的的贷款，具体包括销售终端贷款（即通过商户向客户发放）和一般用途消费贷款（即消费金融公司直接向客户发放有指定用途的贷款）。一般来说，只有通过销售终端贷款在消费金融公司累积了信用记录，客户才能够使用一般用途消费贷款。
　　就如何申请贷款和还贷的问题，该负责人介绍，中行、百联的网点都能够提供申请渠道，还贷的方式将主要通过中行账户代扣的方式开展。
　　该负责人还指出，消费金融公司对借款人的审核主要将集中在资信记录、收入真实性和工作状况的真实性等方面，其将使用包括电子邮件、短信、网络、电话等各种手段为客户提供还款提示。
　　对于逾期欠款的客户，消费金融公司将通过冻结额度、提高利率、开征罚息等方式进行约束；对欠款客户的催收则将在法律允许的范围内根据客户逾期的金额和时间灵活确定，也包括诉诸司法诉讼。
　　中银消费金融公司在业务运行上将与中行相互独立，但在业务实施中会尽可能利用股东资源，包括利用中行现有的账户结算工具、中行和百联的服务渠道，并共享现有的合作商户资源等。
　　中银消费金融公司是首批获准筹建的三家消费金融公司之一，注册资本拟为5亿元，其中中国银行出资2.55亿元，占51%的股份，为控股股东；上海百联集团出资1.5亿元，占30%的股份；陆家嘴金融发展控股公司出资0.95亿元，占19%的股份。
（孙雯　东方早报）

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　　我国外贸出口在经历了13个月负增长之后终于转正。海关总署昨日发布的数字显示，2009年12月份，我国外贸出口同比增长17.7%，环比增长15%。其中，同比增速自2008年11月份以来首次实现正增长。
　　受国际金融危机的影响，2008年10月起我国外贸出口连续大幅下挫，11月份开始出现负增长。2009年上半年，累计降幅达21.8%。9月份起，出口降幅开始明显收窄，11月份降幅收窄为1.2%。
　　据统计，2009年12月份，我国进出口总值2430.2亿美元，同比增长32.7%，环比增长16.7%。其中，出口1307.3亿美元，为历史上月度出口值的第四高位;进口1122.9亿美元，创造了月度进口值的历史新高，同比增长55.9%，环比增长18.8%。
　　从全年来看，2009年我国外贸进出口总值为22072.7亿美元，同比下降13.9%。其中出口12016.7亿美元，下降16%;进口10056亿美元，下降11.2%。全年贸易顺差1960.7亿美元，减少34.2%。
（郑晓波　 证券时报）

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　　□贷款利率按照风险定价 □信贷政策与央行和银监会2007年要求基本一致
　　国务院办公厅１０日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,出台11条措施，剑指高房价。
　　国办在通知中明确了调控的行动纲要，即增加保障性住房和普通商品住房有效供给，合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求，加强风险防范和市场监管，加快推进保障性安居工程建设，落实地方各级人民政府责任，并针对性地提出了11条措施。
　　这11条措施是：加快中低价位、中小套型普通商品住房建设；增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率；加大差别化信贷政策执行力度；继续实施差别化的住房税收政策；加强房地产信贷风险管理；继续整顿房地产市场秩序；进一步加强土地供应管理和商品房销售管理；加强市场监测；力争到２０１２年末，基本解决１５４０万户低收入住房困难家庭的住房问题；中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度，适当提高对中西部地区廉租住房建设的补助标准；进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制。
　　引人关注的是，国办这次明确了二套房贷的首付比例不得低于40％，终结了此前市场传闻二套房贷首付比例有可能上调至50％的传闻。
　　通知明确，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。并要求加大差别化信贷政策执行力度，规定金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房的同时，要严格二套住房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。
　　同时规定，金融机构要进一步完善房地产信贷风险管理制度，严格执行信贷标准。严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的房地产开发企业或开发项目发放房地产开发贷款。
　　业内人士分析指出，通知提及的有关房地产信贷管理政策与2007年央行和银监会联合下发的政策相比，基本保持了一致。通知对二套房贷的规定，并无进一步收紧的表述。两者均是以家庭为单位，且首付比例延续了不低于40％的规定。
　　不过，通知并未对首套房贷优惠利率是否仍然可以打7折予以明确。但据记者从多家银行了解到的情况看，存量客户仍然延续利率7折的政策。
（上证）

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