今日消息（1209）

bblbblb

今日消息（1209）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：bblbblb 浏览：2883 回复：17

外汇储备已连续9月正增长 热钱或正加速流入中国

2009-12-09 02:01   田野   上海证券报 



    由于复苏前景相对乐观，从今年二季度开始，“热钱”重新流入中国的迹象开始出现，并且总体趋势不断加强，有关“热钱”的讨论随之升温。


　　由于热钱=外汇储备-顺差-FDI的算法通俗易懂，外汇储备余额的增减往往被业内视为观察“热钱”的重要指标，因此也备受市场关注。

　　近日，国家外汇管理局(简称“”)副局长王小奕在一次会议间隙透露，截至11月末，中国的外汇储备较10月底有所增长，10月底又较9月底的2.27万亿美元又有所增长。

　　虽然王小奕并未透露具体的增长数字，但细心的人或许已经注意到，这意味着从今年3月份开始，外汇储备已经连续9个月出现正增长。而就在此前几个月，也就是金融危机最为严重的半年里，外汇储备罕见地出现了三个月的负增长。

　　事实上，这一年间外汇储备的增减，基本上也反映了“热钱”对中国热度的增减变化。

　　从另一重要指标——外汇占款来看，今年以来，先是5月份新增外汇占款创近7个月新高，接着9月份新增外汇占款再度创下年内新高，10月份该数据虽然环比下降四成，但仍处于年内较高水平。

　　业内人士表示，由于国际收支中资金往来名目复杂，简单的加减难以准确地测算流入“热钱”的多少。但通过上述两项指标的变化趋势不难看出，“热钱”似乎正在加速流入。

　　由于流动快、高度追求短期报酬，“热钱”的大量流动往往让各国监管部门高度紧张，而如何监控好这些“热钱”，也成为考验监管部门的一大问题。

　　故而，说“热钱”的监管是一门艺术毫不夸张。

　　首先，对“热钱”的流入应该辨证地看。一方面，过度的“热钱”流入会加剧我国的流动性过剩问题，从而导致资产泡沫快速膨胀，强化通胀预期，加大经济大幅波动的风险。

　　但另一方面，“热钱”流入我国是其看好中国经济的一种反映，因此并不一定就是坏事。这部分资金中可能有相当一部分属于长期投资，如果合理利用，将会对经济企稳回升起到重要作用。

　　正因为如此，对热钱的监管不应一味喊打，而是要讲求疏堵结合，区别对待。

　　并且，无论是疏是堵，也必须十分注意力度和尺度。尺度过严，“热钱”可能是暂时防住了，但很可能会影响到正常的贸易和投资，有捡了芝麻丢了西瓜之嫌。而尺度过松，又难阻“热钱”大量流入，为日后发生危机埋下隐患。

　　不过话说回来，“热钱”流入的主要目的在于盈利，如果能营造良好的投资环境，让“热钱”流连忘返，并逐渐降温为“冷钱”从而为我所用，这实在是一种理想的“无为而治”式监管艺术。

　　近年加强跨境资本流动监管的主要措施：

　　1、加强贸易外汇真实性审核。借鉴进口付汇联网核查的经验，与商务部、海关等部门建立出口收结汇联网核查系统，自2008年7月14日起对企业的出口收结汇实施联网核查，加强贸易项下资金流入的真实性和一致性审核。

　　2、实施服务贸易跨境资金流动的非现场监管。为推进服务贸易外汇管理改革，2008年2月，在全国推广服务贸易外汇业务非现场监管系统，加大了服务贸易外汇收支的分析、预警和监测力度。

　　3、规范个人外汇流入管理。2009年，对个人分拆结售汇行为实行了针对性管理，禁止分拆特征的个人购、结汇行为，切实防范异常资金通过个人渠道流出入。

　　4、进一步加强外债管理。2007年分阶段调减金融机构短期外债余额指标，2008年在2007年指标基础上进一步削减短债额度。2008年7月14日起开始运行贸易信贷登记管理系统，实施贸易信贷登记和管理制度，加强出口预收货款和进口延期付汇管理。

　　5、规范外资流入房地产管理。2006年对外资购买境内房地产严格执行自用和实需原则，规范房地产市场的外资准入、加强外商投资企业房地产开发经营管理并严格境外机构和个人购买境内商品房管理。2007年5月，进一步明确外商投资从事房地产开发、经营应遵循的原则，限制返程投资设立或并购房地产企业，严格限制外资房地产企业借用外债。

　　6、规范外商投资企业、外资并购和返程投资等外汇管理。2004年对外商投资企业资本项目结汇管理实行支付结汇制，要求将外商投资企业短期外债余额和中长期外债累计发生额严格控制在“投注差”内。2005年10月，对境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理问题进行规范。

　　7、加大整顿外汇市场秩序的力度。大力推进外汇市场信用体系建设。开展外商投资企业资本金结汇、出口项下已收汇未核销、进口不付汇、付汇不购汇、银行外汇资金来源及应用等专项检查和调查。严厉查处和打击地下钱庄等非法买卖外汇活动，维护外汇市场秩序。

　　8、加强国际收支统计和跨境资金监测。加快完善国际收支监测体系，加强数据采集和统计功能，健全国际收支申报数据核查制度，完善出口换汇成本监测、边贸监测、贸易信贷抽样调查等制度。发布中国国际收支报告和国际投资头寸表，提高透明度。

bblbblb

2009-12-09 01:56   朱周良   上海证券报

    为了应对潜在通缩压力、刺激经济并赢取政治支持，日本政府周二宣布了规模7.2万亿日元(810亿美元)的新刺激计划。这是鸠山内阁上台后的第一份刺激案，也是日本自去年8月以来推出的第四轮刺激案，由此，日本已经公布的财政刺激规模已达到3260亿美元。


　　规模高于预期

　　日本政府周二公布了包括7.2万亿日元预算支出在内的新经济刺激计划。当前，日本经济面临多重挑战：日元升值打击出口、通货紧缩以及内需疲软。

　　分析师指出，日本新政府刚刚执政不到三个月，为了获得更高的民众支持率，以民主党为首的联合政府迫切需要在明年7月份的参议院选举前避免经济重陷衰退。此前，日本刚刚勉强脱离60年来最为严重的衰退。截至9月份，日本经济已连续第二个季度实现增长，摆脱了二战后最为严重的衰退。但分析师警告称，如果日元持续走强或国内通缩局面进一步恶化，日本经济可能再度下滑。

　　日本政府原本打算在上周五公布新刺激计划，但由于联合政府内部在刺激案规模上存在分歧，公布时间被迫推迟到周二。

　　最新的刺激计划规模，超过了民主党上周向联合执政的**与国民新党提议的7.1万亿日元。分析师称，民主党显然向国民新党提出的扩大支出规模的要求做出了让步。

　　当局还指出，如果将信贷担保等不要求立即支出的措施计算在内，则最新支出计划的规模将达到24.4万亿日元。

　　上述计划也是鸠山由纪夫政府9月份上台以来实施的第一个全面刺激计划。在此之前，日本已公布了多项刺激计划。统计显示，自2008年9月以来，日本政府已先后推出了四轮经济刺激计划，总规模超过29万亿日元(3260亿美元)。相比之下，中国和美国分别推出了5860亿美元和7870亿美元的刺激计划。

　　市场不以为然

　　日本政府致力于刺激经济的决心非常坚定。此前，政府就放出风声要扩大财政刺激，并向央行施压，要求后者加大量化宽松政策的规模，以刺激经济和应对可能出现的通缩。

　　受国内经济形势不佳拖累，日本股市自9月份以来一直跑输其他主要市场。不过，在政府近期打出救市组合拳之后，日股自11月下旬以来持续反弹，一度出现连涨六天的盛况。

　　不过，在周二的刺激案公布后，市场的反响并不热烈。股市反而以下跌报收，结束了连续六天的上涨。

　　对于日本的新刺激案，摩根士丹利亚洲区主席罗奇昨日指出，7.2万亿日元的经济刺激方案“微不足道”。他说，日本在政策上需要更激进，鸠山政府的经济开局并不完美。

　　日本政府周三将发布第三季度经济增长的修正数据，市场普遍预计，最新数据将低于初值。当地经济学家普遍认为，政府推出新的刺激计划是“必要而不充分”措施，如果没有这一措施，经济很可能会重陷衰退。

　　日元汇价近日也重现升值迹象。美元兑日元昨日欧洲盘中一度下跌超过1%，至88.50下方。11月底，美元兑日元一度跌至84.83的14年高点，但此后则一路反弹至90附近。

bblbblb

2009-12-09 01:51   潘圣韬   上海证券报

    上周A股市场呈恢复性反弹走势，不过市场开户数却未能同步上扬。来自中国证券登记结算公司的数据显示，上周两市新增股票账户40.3万户，最近8周首度出现环比回落。尽管如此，超过40万户的开户量仍然处于今年以来的较高水平。


　　开户数据显示，上周两市新增股票账户数为403082户，其中新增A股账户401180户，新增B股账户1902户，开户总数较前一周下降11.2%。股票开户数此前连续7周上升，因此这也是该数据近8周来的首次下滑。

　　分析人士指出，近来股指再度呈现宽幅震荡的格局，这令市场之前积累起来的做多信心再度面临考验，因此尽管上周指数大幅反弹，投资者的入市意愿不升反降。但值得一提的是，尽管环比有所回落，上周超过40万户的开户量仍然处于今年以来的较高水平。

　　另外，基金开户数据显示，上周两市新增基金账户数为70448户，较前一周降幅14.3%。基金开户数已是连续两周出现回落。

　　同样下滑的还有A股账户的活跃度。数据显示，上周参与交易的A股账户数为2287.67万户，相比前一周降幅12.3%.

　　A股持仓账户数成为上周唯一上升的指标。周报显示，上周期末持仓A股账户数为5038.28万户，较前一周增加约25万户，连续4周保持回升。此外，上周A股持仓账户占比为36.88%，较前一周也略有上升。

　　截至上周末，两市股票账户总数为13908.04万户，其中有效账户数为11913.48万户；两市基金账户总数为3092.92万户。

bblbblb

7日-8日，一行三会(央行、银监会、证监会、保监会)纷纷召开会议，就中央经济工作会议精神部署来年工作，但其表述多数令市场无法找到新的政策线索。


　　其中，央行新闻稿的用词几乎照搬中国经济工作会议公报的表述，银监会对尤为让人关切的2010年信贷增长指标，也未给出更多信号。

　　而据《中国日报》引述中国银行一位不愿透露姓名的高管表示，“监管层已向银行授意要控制明年的信贷水平，要求全年信贷增长控制在17%左右。”

　　据此推算，假设今年底人民币各项贷款余额能达到40万亿元(编注：10月末人民币各项贷款余额为39.29万亿元)，2010年新增贷款数量将为6.8万亿元左右。而这与此前媒体的报道相符。据报道，银监会主席刘明康11月底曾在一个关于当前金融形势的讲座上表示，明年新增贷款6万亿元至7万亿元。

　　多位分析人士认为，17%左右的增速大致符合预期。兴业银行资深经济学家鲁政委指出，中央对于货币信贷的态度是“不能太多，也不能太少”，估计上限是不高于今年，下限则是在6万亿元左右，“如果明年国外经济二次探底，则可能要增加信贷以保增长”。

　　而中国光大银行董事长唐双宁此前发表的观点是，综合考虑各方面因素，明年新增信贷保持在7万亿元左右为宜。

　　相比信贷增长指标的“模糊”，明年的信贷投向倒是清晰可见，几大国有商业银行承接中央经济工作会议精神，对此有详细论述。

　　其中，工商银行提出，要使中小企业贷款增长率高于全行贷款增幅，要稳步提升中部、西部、东北地区和县域机构信贷比重，要加大对直接消费的信贷支持。

　　建设银行则强调，要保障重点领域和重点建设项目的信贷资源持续投入，要下大力气加强对中小企业、“三农”、节能减排、医疗卫生和文化产业等方面的金融支持力度，并大力发展民生金融领域。

　　中国银行则表态，继续加强对国家重点工程、中小企业、保障性住房、重大科技专项、节能减排项目的信贷支持。中国银行还着重提到要积极做大跨境贸易人民币结算业务规模。

　　综合各家表态可知，除了重点工程重点项目、中小企业外，明年各行在个人消费贷款、民生、战略性新兴行业领域的投入或均将有增加。与之相比，房地产贷款则被提得不多，提及重点也多落在民生领域的保障性住房上。

　　一行三会表态提风险谈改革

　　●证监会“两个进一步”：当前和今后一个时期，将进一步深化各项改革创新，进一步完善有利于市场稳定运行的基础制度，坚持不懈地抓好市场监管，引导和规范资本市场健康发展；稳妥有序推进岁末年初各项工作，全力维护资本市场稳定健康发展。

　　●银监会“三个着力”：着力加强形势分析和研判，并引领银行业切实优化信贷结构，提高信贷质量；着力加强监管，有效防范和化解银行业风险；着力加强对小企业和“三农”金融支持力度；要加大对已发放贷款的风险排查和化解工作力度。

　　●保监会：更加注重加强风险防范，更加注重保护被保险人利益；积极支持中小保险公司加快发展。

　　●央行：明年将根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，把握好货币信贷增长速度；有效防范和及时化解各类潜在金融风险。

　　●外管局：立足于促进国际收支平衡，明年将不失时机地推进外汇管理重要领域和关键环节改革，进一步完善外汇储备使用方式，保证外汇储备资产的安全性、流动性和保值增值；密切关注国际金融危机发展动向，做好跨境资金流动的监测与预警，维护国家经济金融安全。

    --------------------

    尚福林：充分发挥资本市场对经济服务功能

　　中国证监会党委认真传达学习中央经济工作会议精神

　　12月7日下午，中国证监会党委书记、主席尚福林主持召开党委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合资本市场实际， 对做好当前和今后一个时期工作做出部署。证监会党委全体成员及各部门负责人参加了会议。

　　尚福林表示，刚刚闭幕的中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好、但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，从全球视野和战略高度全面分析了当前国际国内经济形势，突出强调了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确了明年经济工作的总体要求、主要目标和宏观经济政策，对明年经济工作作了具体部署，对加强和改进党对经济工作的领导提出了要求，充分体现了党的十七大和十七届四中全会精神，充分体现了科学发展观的要求，对于做好明年经济工作、保持经济平稳较快发展具有十分重要的指导意义。

　　尚福林强调，今年以来，证监会党委认真贯彻落实党中央、国务院应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一系列部署，资本市场基础性制度建设继续加强，体制机制建设进一步完善，市场改革创新逐步深化，创业板市场平稳推出，新股发行制度改革有序推进，市场执法和监管力度不断加大。我国股市在全球市场中率先回升，市场功能稳步发挥，投资者信心增加，市场总体保持平稳运行，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展做出了应有贡献。当前和今后一个时期，证监会将按照这次经济工作会议的精神，进一步深化各项改革创新，进一步完善有利于市场稳定运行的基础制度，坚持不懈地抓好市场监管，引导和规范资本市场健康发展，充分发挥资本市场对经济的服务功能，为转变经济发展方式、调整经济结构、推进自主创新等全局性工作贡献力量，增强经济发展的动力和活力。(证监会网站)

    央行：加大信贷政策对产业转移等薄弱环节支持

　　中国人民银行学习贯彻中央经济工作会议精神

　　12月7日，人民银行党委书记、行长周小川主持召开会议，分级传达了中央经济工作会议精神，研究部署了贯彻落实中央经济工作会议部署的具体措施。

　　会议认为，此次中央经济工作会议是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的，非常及时，非常重要，特别是胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话深入分析了当前国内、国际经济形势，全面总结了一年来我国经济社会发展取得的成就及经验，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，并对如何加强和改进党对经济工作的领导提出了具体要求，为2010年的经济金融工作指明了方向。2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。

　　会议强调，根据中央经济工作会议部署，2010年，人民银行将全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展，继续实施适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，重点把握好政策实施的力度、节奏和重点，把握好货币信贷增长速度，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，在巩固和增强经济回升向好势头的同时，支持发展方式转变，推进结构调整，夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间，进一步深化金融体制改革，增强金融对经济的服务功能，促进国际收支平衡，有效防范和及时化解各类潜在金融风险，为全面实现“十一五”时期经济社会发展目标、夺取全面建设小康社会新胜利服务。

　　会议要求，人民银行系统要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央经济工作会议精神，统一认识，明确任务，研究部署明年各项工作。(央行网站)

    银监会：优化信贷结构 提高金融服务水平

    银监会召开委务会议传达贯彻中央经济工作会议精神强调

　 12月8日，银监会召开委务会议，传达中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。银监会党委书记、主席刘明康作重要讲话，明确要求银监会系统要认真学习中央经济工作会议精神，特别是要深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神，按照中央对明年经济工作的部署，统一思想、坚定信心，着力加强形势分析和研判，引领银行业切实优化信贷结构，提高信贷质量，促进经济结构调整和发展方式转变；着力加强监管，有效防范和化解银行业风险；着力加强对小企业和“三农”金融支持力度，努力提高银行业金融服务水平，为推动我国经济平稳较快发展做出应有贡献。

　　会议认为，这次中央经济工作会议，是在应对国际金融危机冲击取得明显成效，我国经济社会发展处于关键时期召开的一次重要会议。大会全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，科学判断当前国际国内经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作。中央关于经济工作的决策部署，统筹兼顾，符合实际，充分体现了科学发展观的要求，对于统一全党认识，凝聚全国力量，确保经济发展方式转变取得新突破，确保经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。

　　会议指出，要在全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的基础上，准确领会好、贯彻好中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的一系列决策部署上来。银行业在支持经济社会发展中具有举足轻重的作用，既要引导银行业保持信贷政策的连续性和稳定性，进一步加大对经济发展的支持力度，又要提高政策的针对性和灵活性，发挥信贷对调整经济结构的促进作用。要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好信贷政策的力度、节奏和重点，加大信贷政策对小企业和“三农”等薄弱环节的支持，有效缓解小企业和“三农”融资难问题；要防止信贷集中度风险，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。要切实加强信贷风险管理，与时俱进地提高风险管控手段的科学性、针对性，扎实推进贷款管理“三个办法一个指引”(《固定贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《项目融资指引》)的实施，加大对已发放贷款的风险排查和化解工作力度，督促银行业金融机构从公司治理、根本制度、具体目标、激励机制等方面充分体现风险监管要求，严格控制贷款风险。

　　会议要求，银监会系统要深刻认识做好明年银行业监管工作的重大意义，精心组织、奋发有为，按照中央经济工作会议相关部署，切实做好岁末及明年各项工作。要增强紧迫感和自觉性，创造性地开展工作，把中央决策部署落到实处，在推动科学发展上取得新进展。

　　银监会党委委员、副主席蔡鄂生，党委委员、副主席郭利根，党委委员、纪委书记王华庆出席会议，会机关各部门负责人参加会议。 (银监会网站)

    ：切实增强外汇管理对经济发展的服务功能

    国家外汇管理局组织学习贯彻中央经济工作会议精神

　　2009年12月8日，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开会议，传达学习胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话，研究部署贯彻落实中央经济工作会议精神的具体措施。

　　会议认为，中央经济工作会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对于继续提高经济增长质量和效益，推动经济发展方式转变和经济结构调整，推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，努力实现经济平稳较快发展具有十分重要的意义。会议提出，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，正确认识当前国际国内经济形势，坚持社会主义市场经济的改革方向，既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，努力在新的起点上把外汇管理改革各项工作做得更好。

　　易纲强调，2010年的外汇管理工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化外汇管理体制改革，立足于促进国际收支平衡，维护国家涉外经济金融安全，不失时机地推进外汇管理重要领域和关键环节改革;切实增强外汇管理对经济发展的服务功能，不断推动贸易投资便利化;推动出口稳定增长，扩大进口，促进国际收支平衡;改进境外投资外汇管理和服务，积极支持有条件的企业对外投资;继续做好外资外汇管理工作，不断提高利用外资水平;进一步完善外汇储备使用方式，保证外汇储备资产的安全性、流动性和保值增值;密切关注国际金融危机发展动向，做好跨境资金流动的监测与预警，维护国家经济金融安全。(国家外汇管理局)

    统计局：推进统计制度改革

　　国家统计局党组研究落实中央经济工作会议精神

　 12月7日下午，国家统计局党组召开扩大会议传达中央经济工作会议精神，研究在统计工作中贯彻落实中央经济工作会议精神的思路。国家统计局党组书记、局长马建堂指出，要以中央经济工作会议精神为指导，认真谋划明年的统计工作，努力在提高政府统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力方面取得新成绩。

　　大家认为，去年以来党中央、国务院英明果断决策，及时准确推出并不断完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，取得了显著经济成果，积累了宝贵经验，我国国际地位和国际影响力大大提高，增强了我们做好明年工作的信心。中央关于明年经济工作的部署科学妥当，完全符合当前工作的实际。大家表示，面对明年繁重的任务，要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚定信心，迎难而上，为完成明年经济社会发展任务和“十一五”规划目标而努力奋斗。

　　马建堂强调，认真落实中央经济工作会议精神，关键要在深入贯彻落实科学发展观，加快统计改革步伐，推进各项统计建设方面迈出实质性步伐。及时提供真实准确完整的统计信息，深入做好经济形势分析监测，为提高经济增长质量和效益，推动经济发展方式转变和经济结构调整，改善民生和保持社会和谐稳定提供统计支持。认真做好第二次全国经济普查数据的审定发布和资料开发工作，高质量组织实施第六次全国人口普查。推进统计制度方法改革，加强统计法制建设、统计信息化建设、统计基层基础建设和统计队伍建设，提高统计工作的透明度，加快建立适应中国国情、符合国际统计通行规则的现代统计体系。

　　马建堂要求，各级统计机构和广大统计人员要深入学习和深刻领会中央经济工作会议精神，切实将会议精神贯彻落实到统计工作的各个方面、各个环节，进一步提高统计工作水平，为努力实现经济平稳较快发展提供优质统计服务。

　　国家统计局党组成员林贤郁、张为民、谢鸿光、许宪春出席会议，副局长徐一帆列席会议。(中国信息报)

    保监会：提高供给能力和核心竞争力

    12月8日，中国保监会召开党委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。中国保监会党委书记、主席吴定富指出，保险业要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央经济工作会议精神，进一步统一认识，坚定信心，增强忧患意识和责任意识，不断拓宽领域，发挥功能，优化结构，提高供给能力和核心竞争力，努力实现保险业又好又快发展。

　　吴定富指出，这次中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机取得明显成效、经济形势回升向好，但国内外经济形势仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。会议科学判断当前国际国内经济形势，认真总结今年经济工作，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。中央关于经济工作的决策部署，统筹兼顾，符合实际，充分体现了科学发展观的要求，为2010年的保险工作指明了方向。

　　吴定富指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要进一步坚定信心。2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，面对严峻形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。我国保险业坚决贯彻党中央、国务院决策部署，积极应对国际金融危机，按照“防风险、调结构、稳增长”的要求，经过全行业共同努力，实现了平稳健康发展，形势比年初预期的要好，为下一步的保险工作打下了坚实基础。

　　吴定富指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要进一步增强忧患意识。目前，我国经济回升的基础还不牢固，世界经济全面复苏曲折漫长，仍然有诸多不确定因素。我们必须密切关注国内外形势的变化，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。要密切关注经济金融形势变化及对保险业的影响，深刻认识行业发展面临的有利条件和困难因素，居安思危，奋发有为，努力在新的起点上把保险业各项工作做得更好。

　　吴定富指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要进一步增强责任意识。当前国际国内经济形势，对保险业提出了更高要求，必须进一步增强责任感和紧迫感。保险业自身还有许多深层次的矛盾和问题亟待解决，既面临发展的压力，更面临发展方式转变的压力。保险业干部职工要强化责任意识，转变作风，真抓实干。

　　吴定富强调，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，保险业要更加注重提高发展的质量和效益，更加注重推动发展方式转变和结构调整，更加注重加强风险防范，更加注重推进改革创新，更加注重加强和改进监管，更加注重保护被保险人利益，不断拓宽领域，发挥功能，优化结构，提高供给能力和核心竞争力，努力实现又好又快发展。要坚定不移地调整结构，脚踏实地促转变。积极从制度安排入手，建立健全调控、激励、考核、约束等机制，不断完善转变发展方式的体制机制和政策导向，真正推动全行业在发展方式转变上取得实质性进展。要坚定不移地抓发展，扎实有效防风险。着眼经济社会发展大局和扩大内需的重点领域，认真谋划新的发展领域，培育新的增长点。既要敢于、善于抓发展，又要有能力，有办法控制风险，不断提高保险业发展的质量、效益和可持续性，努力实现好字当头、又好又快的发展。要坚定不移地抓监管，更好地保护被保险人利益。完善监管思路，强化监管创新，进一步增强监管的针对性和有效性。积极支持中小保险公司加快发展，努力营造行业良好的内外部发展环境，大力建设有序、充满活力的保险市场。切实把保护被保险人利益摆在突出位置，不断坚定人民群众对保险业的信心，真正让保险业改革发展的成果惠及广大投保人。

　　吴定富强调，明年经济社会发展的大政方针已定，任务艰巨，工作繁重。全行业要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，顽强拼搏，开拓创新，真抓实干，切实在转变发展方式上取得新突破，在推动科学发展上取得新进展，在保护被保险人利益上取得新成效，不断提高保险业持续、快速、健康发展水平，不断增强服务国家经济社会发展的能力，不断为社会主义和谐社会建设做出新的更大的贡献。(保监会网站)

bblbblb

受美元上涨以及美国债券评级或将下调等因素影响，美股周二收跌。


　　美元指数上涨了0.7%，创1个月新高。CRB商品期货指数下跌了0.8%，该指数在过去5个交易日中，有4个交易日低收。

　　原油期货下跌了1.6%，收于每桶72.74美元。原油期货在过去5个交易日中总计下跌了7%。

　　截至收盘，道琼斯工业平均指数下跌了104.14点，至10253.97点，跌幅为1.00%；纳斯达克综合指数下跌了16.26点，至2172.99点，跌幅为7.68%；标准普尔500指数下跌了11.32点，至1091.93点，跌幅为1.03%。

　　奥巴马提出了新的基础设施投资以及为小企业减税计划，他表示美国仍需求新的刺激措施来避免衰退，他没有提供刺激计划所需资金的金额。

　　在标准普尔昨日对希腊发出警告后，评级机构惠誉将希腊评级从A-下调至BBB+，导致希腊股市暴跌4%以上。

　　迪拜股市也大幅下跌，穆迪调降了迪拜所有6家政府债券发行商的评级。

　　穆迪还表示因公众融资市场恶化，美国与英国或将失去其AAA信贷评级。

　　日本政府宣布了一项810亿美元的经济刺激计划用于阻止日本经济重新陷入衰退，最新数据显示英国制造业与消费者支出依然疲软。

　　日本股市下跌了0.3%，香港股市下跌了1.2%，德国DAX指数下跌了近2%，法国CAC与英国富时指

　　国债市场有所攀升，10年期国债价格上涨了15个基差，收益率下降至3.37%。400亿美元3年期

　　新国债发行结果业已公布，超额认购倍数为3.0倍，高于09年的2.7倍的平均水平，但低于前一次发行的3.3倍。

　　数下跌了1.7%。

　　联邦快递上涨了2.6%，该公司将当前季度利润预期上调了10%以上，理由是采取了削减成本措施以及亚洲与拉美需求旺盛。

　　德意志银行分析师Justin Yagerman在给客户的一封短信中表示，“我们一直十分看好联邦快递，由于工业与零售企业库存已开始从年初异常低的水平反弹，货运业务第四季度业绩将好于预期。”

　　他表示，“联邦快递内在的资产密集型的经营模式是其业绩远超预期的主要原因。”

　　3M下跌了1.5%，该公司预计2010年每股收益可达4.85至5美元，分析师的预期为4.88美元。

　　花旗集团下跌了1.2%。据“华尔街日报”报道，纽约银行与富国银行正在就退出“问题资产救助计划”与政府进行谈判，谈判的焦点在于这些银行需要获得融资才能退出这一计划。

　　麦当劳下跌了2.1%，该公司11月同店销售额增长了0.7%。

　　Gamestop下跌了1.5%，其英国同行Game Group公布的销售额业绩令人失望。

　　周二没有什么重要的经济数据公布，财政部将发行地400亿美元的三年期国债，加拿大银行即将做出利率决策。

　　外汇市场方面，美元对日元汇率大幅下跌，但对欧元汇率有所上升。

乖宝宝兔

周一“混搭”发行的中国重工以及两只中小板新股合计冻结资金达1.33万亿，创出中国中冶发行以来新股单日冻结资金量的新高。而作为目前新股中稀缺的超级大盘品种，中国重工此次发行也得到各方投资者的追捧，其单只的冻结资金量就接近万亿。


　　公告显示，中国重工最终以7.38元的上限价格发行，网上网下合计冻结资金9612亿元，采用回拨机制后的网上最终中签率为1.36%，网下最终配售比例为2.51%。另外，同日发行的两只中小板新股海峡股份与华英农业分别冻结资金2290亿元和1454亿元，网上中签率分别为0.56%和0.37%.

　　大小盘股同日发行还是今年IPO重启以来的首次，这种“混搭”的发行方式也有效调动起了投资者的认购热情，三只新股合计冻结资金高达1.33万亿，创出中国中冶发行以来新股单日冻结资金量的新高。

　　作为继中国建筑、中国中冶之后，今年A股市场迎来的第三只超级大盘股，品种的稀缺性令中国重工此次发行备受打新资金眷顾，接近万亿的冻结资金量独占总量的七成。另外，中国重工此次网上中签率也创出近期发行新股的新高，在今年发行的大盘股中仅次于中国建筑。

　　不过从三只新股的冻资及中签率情况看，此前业内人士预计的打新资金极度偏向中国重工的情形并未出现，两只中小板新股仍然得到了打新资金较大程度的青睐。

　　值得一提的是，尽管网下整体认购情况踊跃，但基金对于中国重工似乎不太“感冒”。公告显示，在中国重工208家网下有效配售对象中，基金对象仅有31家，占比不足两成。更令人意想不到的是，这一基金参与家数甚至低于同日发行的海峡股份。

乖宝宝兔

兴业银行(601166.SH)昨日召开股东大会，以超过99%的赞成票通过不超过180亿元的配股融资方案。

　　根据兴业银行提出的议案，此次配股拟采用代销的方式，配股数量以发行时A股股权登记日的总股本为基数确定，按每10股配售不超过2.5股的比例向全体股东配售，最终配股比例由董事会根据股东大会的授权自行或授权他人在发行前根据市场情况与保荐人/主承销商协商确定。

　　对于配股价格，兴业银行表示，将根据刊登发行公告前A股市场交易的情况，在配股价格不低于发行前公司最近一期经境内审计师根据中国会计准则审计确定的每股净资产值的原则下，采用市价折扣法确定，而最终的募集资金净额将不超过180亿元人民币。

　　根据中银国际银行业分析师袁琳的测算，按募资不超过180亿元及每10股配售不超过2.5股计算，兴业银行最多可以发行12.5亿股，每股价格为14.4元，较A股价格折让64%.

　　由于测算配股价较市价有较大的空间，多数股东对配股方案表示欢迎。兴业银行内部人士昨日告诉CBN记者，在股东大会现场，股东对配股方案的态度都比较积极，包括恒生银行在内的绝大多数股东都投了支持票。昨日的股东大会上，现场表决股东59人，代表股份占总股本48.97%；网络投票股东264人，代表股份占总股本19.69%.

　　此前，在兴业银行发布配股方案之后，其第一大股东福建省财政厅已经发函兴业银行，承诺将按其持股比例参与认购根据配股方案发行的股份。第二大股东恒生银行副董事长兼行政总裁梁高美懿早前也曾公开表示，恒生银行将把业务重点放在开拓大中华区尤其是内地市场，对增持兴业银行很有兴趣，但暂时未知涉及金额。

　　“此次配股对兴业银行的长期发展将产生正面影响。”袁琳表示，如果配股在今年年底之前完成，该行2010年的资本充足率及核心资本充足率将分别提升至11%及9.1%，未来发行债务工具募集资金的空间较大。

　　国信证券银行业分析师邱志承和谈煊在研究报告中也指出，假设兴业银行配股价为目前A股市场价的9折，那么配股价在人民币36.15元，配股量仅为股本数的10%，低于20%的最高配股比例。

　　“在这种情况下，市场有可能期望配股价将较目前的交易价有很大的折扣。因为即使配股价较目前市价对折，也可以完成180亿元的融资规模，这可能会对市场心理带来短期的正面影响，甚至出现抢权的行情。”不过，邱志承和谈煊表示，在所有原有股东都参与配股的情况下，配股价及配股比例的多少对原有股东的价值都没有影响，仅有在相当部分股东不参加配股时，配股价的高低才会影响参加配股股东的价值。

送人听闻

　　进入12月份以来,受到煤炭枢纽港秦皇岛港封航影响,华中、华东等地区电厂接连出现电煤紧张的状况。
　　据中国煤炭运销协会市场分析报告,截至12月3日,华东沿江电厂的除长兴、玉环电厂存煤较多外,多数电厂存煤在7天警戒线上下,苏州电厂存煤天数更是由11月13日的16天下降到3天。
　　作为华东地区电煤中转地的秦皇岛港日前再次封航,让本就趋紧的煤炭供应"断档"。中海货运公司负责人对本报记者表示,北方频起大风大雾造成天津、秦皇岛与黄骅港进行封航, 对煤炭水运造成严重影响,为此该公司已紧急调集多条散货船舶应急运力。
　　目前华东电厂库存补库需求强烈,因此推动沿海煤炭航线运价继续上升。中海货运公司煤炭从秦皇岛到广州的煤炭班轮运价最新报95元/吨,已创出半年来的新高,该公司预计运价将继续上涨。
　　中信建投航运业高级分析师钱宏伟对记者表示, 由于近一个月来煤炭价格不断攀升,对2010年年度电煤合同价的上调会起到推动作用,可能会加剧电厂抢运煤炭的现象。
　　业内人士认为,当前的电煤关系将直接导致煤价进一步持续上涨,而上涨的结果是双方更为"顶牛","计划电"服从"市场煤"将是大势所趋。
（王亮　广州日报）

送人听闻

　　这次中央经济工作会议,是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好,但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。会议科学判断当前国际国内经济形势,认真总结今年经济工作,全面部署明年经济工作。中央关于经济工作的决策部署,统筹兼顾,符合实际,充分体现了科学发展观的要求,对于统一全党认识,凝聚全国力量,确保经济发展方式转变取得新突破,确保经济平稳较快发展,具有十分重要的意义。
　　今年是新世纪(002280)以来我国经济发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际金融危机来势汹汹,世界经济陷入衰退,外部环境剧变,自然灾害频发,我国经济发展受到严重冲击。面对严峻形势,党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,有效遏止了经济增长明显下滑态势,在全球率先实现经济形势总体回升向好。在国内外形势十分复杂的情况下,取得这样的成就极为不易,应该倍加珍惜。
　　但是,必须清醒地看到,明年我国经济发展面临的形势依然十分复杂,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响。目前,我国经济回升的基础还不牢固,内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出,农业基础仍不稳固,就业形势依然严峻。世界经济全面复苏曲折漫长,仍然有诸多不确定因素。我们必须密切关注国内外形势的变化,更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。
　　明年是实施"十一五"规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作,对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为"十二五"规划启动实施奠定良好基础,意义十分重大。我们要准确把握做好明年经济工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。
　　贯彻这个总体要求,一定要抓住关键,把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,坚持走中国特色新型工业化道路,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。
　　应当深刻认识到,这场国际金融危机使我国转变发展方式问题更加突显出来。国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对不合理的经济发展方式的冲击。目前我们面临的不少困难和问题根源于经济发展方式转变的缓慢和滞后。这又一次警示我们,主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式再也继续不下去了,转变经济发展方式已刻不容缓。
　　我国是一个发展中大国,只有坚定不移谋发展,国家才能强盛、人民才能幸福。但是,发展不仅要看速度和规模,更要看经济结构是否优化,自主创新水平是否提高,就业规模是否扩大,收入分配是否合理,人民生活是否改善,社会是否和谐稳定,生态环境是否得到保护,可持续发展能力是否增强。一句话,我们谋求的发展,是好字当头、又好又快的发展。我们要紧紧抓住国际经济结构调整提供的难得机遇,突出战略重点,明确主攻方向,在发展中促转变,在转变中谋发展。
　　围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,明年经济工作要突出以下重点。
　　继续加强和改善宏观调控,巩固和增强经济向好回升势头。保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时根据形势变化,把握好政策实施的力度、节奏、重点,增强政策的针对性、灵活性、有效性,防范各类潜在风险,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理好通胀预期的关系。不盲目追求更高的速度,下更大功夫转变经济发展方式。
　　加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。经济结构优化是转变经济发展方式的基本要求。明年要进一步扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用;积极稳妥推进城镇化,把稳步推进城镇化作为扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手;发展战略性新兴产业,推进产业结构调整;推进节能减排,淘汰落后产能。进一步夯实"三农"发展基础,完善强农惠农政策,巩固和发展农业农村好形势。推进基本公共服务均等化,引导产业有序转移,促进区域协调发展,努力使经济结构调整取得明显进展。
　　深化经济体制改革,坚持扩大对外开放。进一步推动政府职能转变,深化金融体制改革,优化所有制结构,完善市场竞争机制,增强经济发展动力和活力。推进财税体制、收入分配制度、生产要素价格形成机制改革,完善干部政绩考核评价机制,形成有利于加快经济发展方式转变的体制机制和政策导向。推动出口稳定增长,促进国际收支平衡,做好利用外资工作,大力实施"走出去"战略。
　　着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需和调整结构的重点,加快解决涉及人民群众切身利益问题,坚持更加积极的就业政策,努力扩大就业;进一步完善社会保障体系,提高社会保障水平;优先发展教育,改善办学条件;大力发展文化事业和文化产业,满足人民日益增长的文化需求。加大公共支出,加强公共服务,尽力而为,量力而行,把惠民生的事情办好办实。
　　明年经济社会发展的大政方针已定,任务艰巨,工作繁重。各级党委和政府要深刻认识做好明年经济工作的重大意义,增强紧迫感和自觉性,创造性地开展工作,把中央决策部署落到实处。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心,开拓奋进,埋头苦干,务求实效,在转变经济发展方式上取得新突破,在推动科学发展上取得新进展。
（人民日报）

送人听闻

没有坏消息，就是好消息。

12月7日，中央经济工作会议公告中并没有提出要对房地产市场进行紧缩性调控，相反还提出了“增加普通商品房供给，支持居民自住和改善性购房需求”。

12月8日，地产股板块整体上涨2.69%，进入涨幅前5名。在“城镇化”概念的刺激下，业务集中于二三线城市的地产股多只出现涨停。

一位接近住建部的人士对本报记者表示，最近召开的一次多部门参与的房地产市场调控联席工作会议上，也仅是对当前形势进行了分析，没有哪个部门提出调控性建议。因此，短期内不会出台房地产调控政策。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出，中央经济工作会议内容表明政府对明年经济增长仍然担心，房地产作为支柱性产业，短期内不会调控。但是2008年底出台的税收优惠措施会到期停止，“二套房贷”政策由各家银行自行把握执行。

地方政府应对营业税优惠到期

中央经济工作会议公告中提出“保持宏观经济政策的稳定性和连续性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新情况新形势，继续提高政策的针对性和灵活性”。

对此，杨红旭认为，这充分表明了中央政府认为当前宏观经济复苏基础尚不稳固。明年仍然继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但是，其中也保留了“政策的灵活性和针对性”。

也就是说，如果明年GDP迈上两位数，宏观经济政策可能在年中转变。

去年年底出台的稳定房地产市场的系列优惠政策，部分政策有可能到期取消。

2008年底，《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（以下称“131号文”）中提出，对于房产转让环节的营业税暂实行一年期的优惠。将个人购买普通住房超过5年享受税收优惠，改为2年。将过去按照全额征收的税收，改为按照差额征收。

这一办法在2009年极大地刺激了二手房市场的交易。据安居客统计，北京11月份二手房网签达到了32784套，12月份还创新高。受明年1月份取消营业税优惠政策的预期影响，二手房交易进入高潮。

中国房地产和住宅研究会副会长顾云昌在“中国教育地产高峰论坛”上对本报记者说，今年全国新房交易有望创下7亿平方米的历史新高。其中改善性住房需求对购买新房起了很关键作用。

虽然中央经济工作会议公告中继续提出“支持居民自主性和改善性居住需求，”但是“131号文”中关于营业税的优惠措施却有望到期自动停止。

上述接近住建部的人士说，“131号文”中只有营业税优惠等政策是具有1年期优惠的，如果明年1月份不出台国务院层面的新文件，这个政策按规定会自动到期失效。

不过，如果2010年继续依靠改善性需求支撑房地产市场的话，改善性购买房子的人群，必须先卖掉手中的房产，才可能按照第一套房贷的条件去购买改善性住房，申请改善性住房贷款。

因此，取消营业税优惠是否会对2010年的改善性需求购房带来影响，还存在争议。

此前，很多地方政府已经在研究2010年国家层面取消优惠政策后，地方的应对措施。北京也专门召开会议，研究营业税优惠到期后，北京市是否有必要出台地方性支持性措施，来继续支持改善性需求购房。北京市认为，改善性需求购房是北京市新房市场的主要购买力量。

中房协副会长朱中一此前在“住交会”上接受本报记者采访时指出，作为中房协希望2010年国家层面政策继续保持延续，但是地方政府出台的政策更为有力。湖南、吉林等地提出2010年延续地方房地产救市政策，是非常好的举措。

杨红旭等专家对记者说，除了营业税优惠政策会取消外，其他诸如“二套房贷”等房地产调控政策，明年6月份之前可能均不会大幅度改变。

信贷控制投资性购房

在宏观政策基调不改变的情况下，顾云昌表示，明年上半年房地产市场将会继续稳定增长。二三线城市的房价和销售量将会快速增长，一线城市的房价如果不出调控政策的话，也不会再像2009年一样，出现如此大幅度的增长。

据上述“中国教育地产高峰论坛”透出的数据，今年全年房屋销售额有望达到6万亿元，而2009年全年社会消费总额才12万亿元，这意味着全国居民将一半的消费的钱，都用来买房子了。

这是房地产领域购买需求旺盛的主要原因，除此之外，顾云昌表示，2009年扩大内需的情况下，银行放贷接近10万亿元，这大大增加了社会的流动性。与此同时，一些中小企业主，受国际金融危机影响，不愿意扩大生产，而将手中的资金用来投资房地产，也使房地产领域流入了大量的流动性。

根据中央经济工作会议的公告内容，2010年依然保持适度宽松的货币政策。国务院发展研究中心市场所所长任兴洲表示，2010年放贷规模仍会保持适度的规模。在此情况下，就必须考虑如何使这些新增的贷款能进入实体经济，而非流入房地产市场的问题。

任兴洲表示，高房价是影响住房消费力和吸收信贷资金进入房地产的主要原因。2010年，对自主性购房消费需求要进行支持，但是对于投资性和投机性购房需求，要在信贷上进行控制。
（东方网 贾海峰）

送人听闻

新华社北京12月8日电（记者李斌）**中央政治局常委、国务院副总理李克强8日下午考察中国环境科学研究院和中国环境监测总站，并主持召开环境保护工作座谈会。他强调，要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，进一步加强生态环境保护建设，大力发展环保产业，促进经济发展方式加快转变，提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。

中国环境监测总站是全国环境监测网络中心、技术中心、数据中心和培训中心。8日下午3时，李克强来到这里，先后走进分析实验室、全国环境质量会商演示中心，登上应急监测车，详细询问环境监测工作流程，饶有兴趣地察看流动实验设备有关情况，向辛勤工作在一线的环保人员表示慰问。他说，资源相对不足、环境承载能力有限，是我国的基本国情之一，也是制约我国经济社会发展的重要因素。要按照建设生态文明的要求，坚持保护环境的基本国策，大力推进生态建设和环境保护，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

李克强察看了全国地表水自动监测以及污染源在线监测数据联网演示，听取了“三河三湖”（淮河、海河、辽河，太湖、巢湖、滇池）水污染治理情况汇报。他说，让群众喝上干净的水，是人民政府应尽的职责。要进一步采取有力措施，加大重点流域水污染防治力度，加快城镇污水处理设施建设，加强农村面源污染治理，使江河湖海清水常在。

在了解全国空气自动监测和气态污染物分析情况后，李克强指出，让群众呼吸清洁的空气，关系老百姓切身利益，关系经济社会可持续发展。要继续加强区域大气污染联防联控，加大二氧化硫、烟尘、粉尘、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害物质控制和汽车尾气治理力度，使“蓝天白云”宜居宜人。

中国环境科学研究院是国家级综合性、公益性环境保护科研机构。

李克强现场考察了分散式污水处理装置实验室，并听取了环科院产学研结合工作汇报。他强调，环保产业是一个大产业，涉及环境基础设施建设、环保设备制造、环保服务等多个领域。把环保产业作为战略性新兴产业来发展，不仅是长远发展的重要抉择，而且是调整结构的现实任务。随着哥本哈根气候大会召开，气候变化问题进一步引起国际社会广泛关注。发展绿色经济、低碳经济、循环经济已成为世界上一大趋势。我们要抓住机遇，迎接挑战，在加大节能减排力度的同时，着力推动科技创新和科研成果推广应用，促进环保产业加快发展，积极参与国际竞争，抢占未来发展制高点。

座谈会上，中国工程院院士刘鸿亮、魏复盛，环境保护部部长周生贤先后发言。李克强认真听取大家的发言后说，随着经济社会持续发展，生态环保已经成为保障和改善民生的迫切需要。要坚持以人为本、发展惠民、环保为民，增强环保能力，增加环保投入，完善政策法规和体制机制，强化环境执法，高度重视并切实解决危害群众健康的突出环境问题，进一步加强水、空气、土壤和重金属等污染防治，努力促进生态环境好转，切实维护人民群众环境权益，不断提高人民群众健康水平和生活质量。

国务院有关部门负责人陪同考察并参加座谈会。

（《 人民日报 》）

送人听闻

中新社北京十二月八日电 (记者 闫晓虹) 全国政协委员、亚洲制造业协会主席兼亚洲制造业论坛理事会主席陈经纬今日指出，节能环保产业将为新兴经济体带来巨大商机，新一轮产业大转移将由此开始，并将带动全球经济走出低谷。预计到二0二0年，中国节能环保产业总产值将可能超过五万亿。

陈经纬今日在接受记者采访时说，金融危机爆发后，全球许多国家都将节能环保和新能源产业作为推动经济复苏的新引擎。随着世界经济的重新洗牌和国际产业分工的重新调整，各国的竞争优势都将面临新挑战，加快培育节能环保产业，符合各国的基本利益。但是，我们也不得不看到，新兴经济体还没有完成工业化革命，工业水平还相对落后，而全球最先进的节能环保技术、低碳技术、新能源技术还主要掌握在欧美日等经济发达体手中。

中国政府已将节能环保产业作为发展绿色经济、低碳经济、循环经济的重要支撑。在“十一五”规划中，明确提出了单位GDP能耗降低二成左右、主要污染物排放总量减少一成的约束性目标。今年，中国政府共安排资金五百八十一亿元，用以支持十大重点节能工程、循环经济、城镇污水垃圾处理设施和污水管网、重点工业污染源治理等节能环保和生态环境重点工程建设。还实施了“节能产品惠民工程”，推广节能空调五百万台、高效照明产品一点二亿只。

温家宝总理上月明确提出中国至二0二0年近乎苛刻的减排目标，再次赢得了全世界的尊重。陈经纬认为，中国政府的做法，向世界明确释放出几种积极信号：第一，中国经济的崛起，需要承担更多的社会责任，尤其是全球气候变化问题在最困难的推进时期，中国决定挑起这个重任；第二，中国虽然是一个发展中国家，节能环保产业还不成熟，但是中国政府坚持发展低碳经济的决心不动摇；第三，中国欢迎世界先进节能环保企业到中国来合作，实现共赢，必将带动新一轮全球产业转移。

送人听闻

　　2010年是中国实施“十一五”规划的收官之年，也是中国经济回升的关键时期。中国社会科学院12月7日发布2010年《经济蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）指出，按照2009年国民经济呈现出企稳回暖、逐步向好的发展轨迹推测，今年“保八”无疑，明年更可望“冲九”，并称，明年不会出现明显通胀，CPI涨幅将保持在3%以内。

　　明年可“冲九”

　　《蓝皮书》预测，在今年经济“保八”无忧的基础上，2010年中国经济增速有望恢复到9％左右。当然，这是基于“世界金融危机不再进一步严重恶化，国内不出现大范围严重自然灾害和其他重大问题”的前提下作出的预估。

　　而在投资、消费、出口“三驾马车”当中，投资将继续领跑。其中，固定资产投资是拉动经济迅速提升的重要因素。蓝皮书预计，今年中国全社会固定资产投资大概在22.74万亿元左右，创下近16年的新高。明年，固定资产投资仍将保持较高增速，预计名义增长率为23.9%，固定资产投资占GDP的比重可能超过七成。

　　通胀不明显

　　报告还认为，在发达国家经济继续震荡调整，我国经济增长动力由政府转向市场，经济增长的持续性、稳定性提高的格局下，2010年我国经济有望出现相对温和的增长和较低价格上涨的良好局面。在需求总体平稳增长，而生产和供给能力充足的背景下，预计2010年我国经济不会出现明显通胀，CPI涨幅将在3%以内。

　　《蓝皮书》预计2009年，房价不会快速上涨；尽管进入股市的资金将较快增加，但在股市较快扩容以及宏观经济形势大体稳定的格局下，预计股票价格不会猛烈上涨；此外，商品价格也将大体平稳。

　　抑制房价涨

　　《蓝皮书》指出，在新一轮周期中城市化率的提高，以及相应的房地产业特别是住宅业的发展，仍然是新一轮周期中重要的动力源之一，但为了顺利推进我国城市化的发展，特别是更好地使住宅业成为新一轮经济周期的重要支柱产业，就必须有效地解决房价不断上涨的问题。这个问题解决不好，将会严重影响城市化的发展，甚至影响社会安定。

　　为有效抑制房价不断上涨的趋势，必须进一步采取“釜底抽薪”的办法，即把政府保障部分再加以扩大，不仅把城市低收入群众住房问题从市场中抽出来，而且要把城市中等收入群众住房问题也从市场中抽出来，纳入政府保障范围。但对城市中等收入群众的住房保障是“保”人人都有居住权，都能租上房，而不是“保”人人都有房产权；而且是在政府保障下，进行市场化操作，租住房有高、中、低档，可自主选择。
（国际金融报 郭觐）

送人听闻

　　本报北京12月7日电　（记者王政）尽管具体数据尚未公布，但是，中国汽车工业协会初步统计显示，11月国内车市承接上月的势头继续强劲增长，当月汽车销量超过135万辆，再创月度新高。加上前10个月1089万辆的累计汽车销量，今年1—11月，我国汽车销量已超过1220万辆，预计全年销量将达到1350万辆。

　　年底火爆的汽车市场，让主管销售的上海通用副总经理蔡斌喜上眉梢。最新统计数据显示，11月上海通用单月销量达到了创纪录的78777辆，同比增长167.3％。与此同时，上海通用今年累计销量也历史性地突破60万辆，同比增长50.5%。我国最大的汽车集团——上汽集团今年前11月累计销量达到243.9万辆，同比增长54%，继续保持国内汽车市场销量第一。预计上汽集团全年销量将达到265万辆左右，首次跻身世界第八大汽车集团。

　　业内人士分析认为，由于1.6升以下乘用车购置税减半征收政策年底即将到期，不少消费者为享受税收优惠纷纷提前买车，这是11月车市高增长的原因之一。此外，受国际金融危机冲击，去年11月我国汽车销售仅68.51万辆，这也导致上月多家国内汽车企业销量同比翻番。而135万辆以上的月销量，也让上月国内汽车销量同比增长约100%。

（《 人民日报 》）

zhang0016

京沪房价全面赶超迪拜 炒房客赌明年再上涨

中国证券报12月9日讯 在北京金融街工作的周女士，一直关注南三环外地铁沿线的某中型楼盘。“11月中旬，那项目开了两栋楼，均价每平方米18500元；没过几天，新开的楼座就卖到每平方米24500元了。今年初，该区域房价也就11000元左右。”目前，在北京四环内，已难觅单价20000元以内的新盘。

11月份，重点城市的房价经过小幅盘整后呈现加速上涨。北京、上海商品房销售均价环比上涨逾8%，创历史新高。长城证券发布的监测数据显示，2009年初以来，一线城市房价指数从90上涨至146，涨幅达62%；相对2007年高峰期的110上涨33%。一线城市中心区房价已经超过迪拜。

投资需求助推

“现在北京、上海城区内的房价，普通的中产阶级已经很难承受；在房价看涨的预期下，大量购房者抢购房源，主要是出于投资需求。”一位资深地产人士指出。近期，北京新开盘的项目基本上都是“当日售罄”，供不应求导致的摇号中签现象屡见不鲜。其中不少楼盘的“打新者”，已经拥有两套以上住房，他们购房，主要是继续看涨房价。

中国指数研究院最新报告指出，11月，北京商品住宅成交均价为17509元/平方米，环比上涨8.74%，达到历史最高水平。其中，四环内均价已超过22000元/平方米。

易居中国CRIC系统数据显示，上海11月商品住宅的平均成交价格达到18686元/平方米的历史最高月度纪录，月度环比涨幅达15%，同比涨幅更高达32.7%。其中，内环内最高的房价已突破16万元/平方米；中环内新房和次新房的均价也已经站上3万元/平方米。

目前深受房地产企业债务危机困扰的“海湾明珠”迪拜，在危机爆发前的第三季度，房价为278美元/平方英尺，约合人民币20426元/平方米。

对于看涨房价的原因，一位来自江苏的投资客坦言，“现在银行利率这么低，明年通胀很可能起来，存钱太不划算，买房还是比较保险。”该投资客认为，郊区新盘依然有上涨空间。

业内专家指出，在适度宽松的信贷环境下，部分城市在刺激购房需求的同时，也放宽了房地产开发企业资本金比例和拿地、开发等原有限制。开发商普遍资金充裕，缺乏降价促销、快速回笼资金的动力。即使近期成交量出现波动，房价依然坚挺。更重要的是，今年下半年，大城市“地王”频现，更是加剧了未来房价将继续上扬的预期。

在库存消化及土地稀缺的概念下，具有一定升值空间的楼盘受到购房者追逐。一般而言，开发商会采取“低开高走”的销售策略，新盘定价较低；另外，随着城市发展，基础设施和商业配套建设的铺开，也让城市规划新区的物业价值预期上升，从而吸引投资需求。

租售比超警戒线

房价持续高涨，让房产的“市盈率”大幅升高。但是，作为城市住房真实需求指标的房屋租金，并没有太大变化。这使得房屋“租售比”看起来越来越“高估”。

中国指数研究院指数研究中心的统计显示，今年1至10月，北京地区房屋租售比达到1：434，上海地区达1：418，远高于国际警戒线。这意味着房产的投资价值相对变小，楼市泡沫有不断积聚的趋势。

所谓“租售比”，是指每平方米使用面积的月租金与每平方米建筑面积房价之间的比值。国际通行标准认为，合理的房屋租售比在1：200到1：300之间。这个比值意味着如果把房子出租，200个至300个月（大致相当于16年至25年）内能收回房款，买房就是划算的。如果租售比低于1∶300，意味着房产投资价值相对变小，房产泡沫已经显现。

21世纪不动产分析师孟奇指出，租售价格比不断拉大，主要是“房价上涨过快”导致。租金在一段时间内相对稳定，更能体现对房屋的刚性需求，而“房价上涨过快”会导致租售价格比不断拉大。从另一方面看，目前投资买房，购房者所看重的，并不是传统意义上的获取稳定租金，而是博得未来房价上涨后的差价，加上贷款的杠杆效应，这种做法收益无疑更丰厚，与股市投资也更类似。

如今，租售价格比不断拉大，已经从一线城市扩展到二线城市。戴德梁行华北区董事总经理何衍钧认为，租售价格比不断拉大，将导致楼市泡沫有不断积聚的趋势。

卖地经济须警惕

目前，房地产与地方经济增长是“共生共荣”的关系，今年以来，楼市火热催生地价飙升，部分城市财政收入激增，土地出让金占比迭创新高。“土地掌握在地方政府手中，房地产又是经济发展的支柱，楼市保持上升态势是地方政府所希望的。”一位学者指出。

不过，近期的迪拜危机也让这种经济模式受到了考验。中央财经大学 中国银行(行情 股吧)业研究中心主任郭田勇便指出，热衷于发展土地经济的地方政府，应该提高警惕。

中国人民大学财政与金融学院副院长赵锡军教授也表示，迪拜经济简单集中在房地产建设是其陷入危机主要原因。大量借助外来资金开发房地产，短期内或许能拉动经济增长，但从长期来看风险极大。尤其是银行，不应该把风险过多地集中在某一个行业，包括房地产业。

因石油资源枯竭，迪拜转向以房地产业和旅游业为主的经济发展模式。迪拜常住人口120万左右，其中外来人口就占85%，吸引世界其他地区的人来买房也就成了当局的政策目标之一。全球金融危机中，迪拜房价下跌超过50%，其房地产开发企业的资金链问题在近期集中爆发。

不过，也有专家指出，中国房地产开发应该从迪拜危机中吸取教训，但中国一线城市和迪拜不能简单类比。迪拜大规模的房地产建设资金，主要来自于包括全球大型银行在内的国际贷款。随着金融危机的爆发，国际银行业本身面临流动性危机，这多少影响了许多在建工程因资金困难而停工，加上迪拜地区的房价下跌，使得迪拜世界的偿付能力出现了问题。这样，房地产泡沫破裂引发的流动性危机最终导致迪拜债务危机。

相比之下，金融危机对中国的影响要小得多。金融危机的到来，令地产调控政策得以松动，特别是适度宽松的货币政策为房地产市场发展提供了相当充裕的资金来源。虽然中国房地产泡沫正在生成之中，但企业层面的资金链还远没到危机的时刻。更重要的是，中国房地产需求膨胀伴随城市化进程而生，其中相当部分是自住性需求，房价下调后，便会吸引刚性需求进入，支撑楼市企稳。而这是迪拜所不具备的。

(本文来源：中国证券报 作者：林喆)

淡泊赚了就跑

#*22*# #*22*# 多刺激才能发新股·

李茹

学习.#*)*# #*)*# #*)*#

luhanta

严重关注，谢谢