今日消息（0910）

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今日消息（0910）

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央行节前大手笔注入流动性

　　本周有望向市场净注资900亿元
　　早报讯 央行周三宣布，计划通过周四的例行公开市场操作发行800亿元的3个月期票据。
　　此次票据发行规模小于上周四，当时央行发行了950亿元票据。
　　央行通常在每周二和周四安排例行公开市场操作。本周二央行已发行950亿元的票据。
　　鉴于本周有2650亿元的票据和回购协议到期，如果央行周四不发行回购协议，那么本周央行向货币市场的净注资额将达900亿元。
　　央行上周通过公开市场操作向货币市场净注资720亿元，创下逾一个月新高。本周二，央行更是罕见地暂停了正回购操作，为大盘股中国中冶昨日的申购留足流动性，同时也为国庆留足备用资金。从往常操作来看，央行在节日期间均会增加资金投放。
　　此前由于担心央行"微调"货币政策以收紧流动性，A股市场遭遇暴跌。
　　中金公司首席经济学家哈继铭在最新宏观经济报告中写道，本月中旬召开的**十七届中央委员会第四次全体会议可能会就未来政策取向给出更清晰的信号，建议投资者予以关注。（东方早报）

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　　曾看低下半信贷规模将大幅收缩的机构近日集体转变口风，认为下半年信贷增长"应该是多少"是一回事，"将会是多少"又是另外一回事。基于项目后续贷款需求和股份制银行后起发力的原因，对于即将出炉的8月份信贷规模，机构从之前不足3000亿元的预测上升至昨日的最高预测4000亿元规模，高于7月份的3559亿元。
　　下半年或高于预期
　　此前有消息称，8月四大行新增人民币贷款1658亿元，通常四大行占信贷规模的半壁江山，因此市场人士认为，8月新增贷款或较为可观。
　　申银万国预计8月份信贷投放为3500亿元左右，国信证券宏观分析师林松立也指出，8月份信贷投放若不快速反弹，9月份必然大幅反弹。东方证券则在昨日发布研报明确表示，8月份信贷增量可能超过7月。东方证券银行业分析师金麟称，"根据草根调研的情况，我们了解到企业贷款需求在8月份依然比较旺盛，可能推动该月信贷增量超过7月份水平，甚至可能达到4000亿元左右的规模。"此外，市场甚至有预测到4100亿元之说。
　　这与此前接受经济观察网调查的11家机构的观点相去甚远。当时各机构对于8月新增贷款给出的最高值是3500亿元，最低预测值为2500亿元，中值为3000亿元。
　　"我认为3700亿元应该更接近真实情况。"广州证券银行业分析师欧阳铭对记者表示。总的来说下半年的信贷肯定比上半年疯狂的情况有所收敛，不过3700亿元的规模貌似降幅很大，但其中包括票据融资置换成中长期贷款，因此新增规模也相当可观。
　　中长期贷款高速增长
　　分析人士认为，信贷规模未大幅下降的主要原因仍是来自上半年开工项目对后续贷款需求。
　　欧阳铭称，从目前的情况来看，大的政策不会改变，这是信贷规模不会十分紧缩的前提。上半年的许多开工项目需要不断投放资金，不然极易变成烂尾工程，在此之下，信贷规模也"被迫"量不会太少。同时，上半年票据融资的大规模到期为中长期贷款增长开辟了空间。国泰君安李迅雷表示，目前新增贷款远没有进入紧缩的区间，虽然新增信贷7月份以来新增额迅速下降，但上半年票据融资的大规模到期为中长期贷款增长开辟了空间，中长期贷款仍保持高速增长，并预计这种格局还将保持1-2个月。
　　"在经济复苏带动融资需求增长的支撑下，下半年单月信贷投放会集中在4000亿元-5000亿元区间。"东方证券金麟认为，监管层不可能过度紧缩信贷而危及经济复苏前景，但未来信贷大幅超预期的可能性也基本不存在，因为对年初以来信贷放量后的通胀压力和不良贷款反弹前景有较深的忧虑。
　　股份制银行发力推高信贷
　　有业内人士称，股份制商业银行的后续发力，也助长了8月份的信贷总额。追求规模与短期效益也是商业银行的目的。欧阳铭称，一季度股份制商业银行在大项目上争不过四大行，便从第二季度起开始冲规模。林松立认为，只要货币当局不竭力"窗口指导"银行的非理性行为，商业银行仍将在下半年调整信贷结构的同时，尽力追求贷款规模最大化。
　　不过股份制银行的冲规模动力的持续性值得考量。欧阳铭称，股份制银行放贷能力明显不如四大行，这是贷存比和资本充足率所造成的。从今年的银行业中报就能看出，在上半年的大量放贷之后，部分银行已开始冲击监管红线，截至二季度末，民生、兴业、华夏、深发展的资本充足率已低于12%。因此，欧阳铭称，尽管股份制商业银行主观上有意愿扩大放贷量，但客观上也限制其大幅度的增加。
　　交通银行首席经济学家连平也表示，"如果中小商业银行资本不能及时得到补充的话，那下半年信贷投放将受到极大的阻碍。"
　　就在9月8日，银监会纪委书记王华庆强调，中国银行业不能过分乐观，更不能盲目乐观，要清醒认识中国银行业面临的风险与挑战。王华庆还指出，"目前，银行信贷长期化、财政化、贷款集中度高、项目资本金不实等问题需要引起我们的高度关注"。
（张艺　新快报）

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　　新华网纽约９月９日电（记者杨蕾）受到大宗商品期货价格上扬和经济复苏乐观预期的推动，纽约股市主要股指９日继续上涨。
　　根据美国联邦储备委员会当天发布的褐皮书，对美国１２个地区的调查显示经济活动正趋于稳定，有迹象表明经济衰退似已见底。
　　近期，由于美元对西方主要货币持续走低，大宗商品 期货涨势强劲。黄金期货价格逼近每盎司１０００美元。国际油价盘中站上每桶７２美元，推动能源和原材料板块上涨。不过，由于投资者对经济复苏前景保持谨慎乐观，主要股指涨幅有限。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日上涨４９．８８点，收于９５４７．２２点，涨幅０．５３％；标准普尔５００种股票指数上涨７．９８点，收于１０３３．３７点，涨幅０．７８％；纳斯达克综合指数上涨２２．６２点，收于２０６０．３９点，涨幅１．１１％。

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　　新华网纽约９月９日电（报道员牛海荣）受美元持续不振等因素的影响，国际油价９日继续上扬。
　　当天美元对西方主要货币继续下跌，美元指数跌至去年９月份以来的最低水平，进一步刺激了投资者的对冲需求，推动油价盘中一度突破每桶７２美元。
　　此外，由于美国商业原油库存报告推迟到１０日发布，当天市场上影响油价的其他因素并不多，投资者目前还比较关注将于１０日发布的国际能源机构月度报告，希望借此对全球的石油需求状况作出进一步评估。
　　截至当日收盘，纽约商品交易所１０月份交货的轻质原油期货收于每桶７１.３１美元，比前一交易日上涨２１美分。伦敦北海布伦特１０月份交货的原油期货价格上涨４１美分，收于每桶６９.８３美元。

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　　我国收入分配体制改革更多的动作已经箭在弦上,其中之一就是解决广为社会诟病的垄断行业收入过高问题。
　　据相关权威人士昨日透露，目前发改委正就"关于加强收入分配调节的指导意见"征求意见，诸项改革可能于今年内陆续出台。对垄断行业收入过高问题的调节，将会是其中的重要部分。
　　在我国收入分配中存在一个严重问题，就是行业之间收入差距过大。国家统计局数据显示，去年全国城镇单位在岗职工平均工资最高的三个行业中，证券业172123元，是全国平均水平的5.9倍；其他金融业87670元，是全国平均水平的3.0倍；航空运输业75769元，是全国平均水平的2.6倍。
　　"针对行业之间收入差距过大的改革是相关指导意见的重要内容。"这位权威人士说。
　　如何调节行业之间收入差距过大问题？这位权威人士对记者表示，建议提高垄断行业利润上缴国家的比例，使得其行业从业人员收入维持在高于社会平均收入的合理比例之上。
　　但是这个比例究竟制定成何种水平比较恰当？如何采取有效机制确保该措施得到有效推进？这些问题在专家中引起了争议。9月4日，国家发改委邀请了部分知名专家，讨论收入分配问题。
　　另一个可以被看作收入差距过大的是中央企业负责人薪酬问题,据人保部部长尹蔚民透露，规范央企负责人薪酬制度的指导性文件，已经经过国务院批准，近日就将下发。其总体思路包括，坚持企业负责人薪酬增长与职工工资增长相协调的原则，对中央企业负责人的薪酬结构和水平、薪酬支付、监督管理等进一步规范。 （吴婷　上证）

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　　美轮美奂的童话世界、"钱"途无限的旅游收益、无与伦比的经济推动力……很少有项目能像迪士尼一样引人关注。现在，距迪士尼乐园落户上海只差临门一脚。
　　但距离迪士尼落户越近，一系列愈发迫切的关于"钱"的问题也浮出水面：高达数百亿元的建设资金从何而来?到底由谁出资?又如何分配利润?除了迪士尼乐园本身的资金需要，周边的道路、基建等配套设施建设开支由谁负责?作为《每日经济新闻》走进迪士尼系列报道的最后一篇，本文将为读者展示迪士尼和上海金融的融洽关系。
　　上海迪士尼建设"不差钱"
　　目前最为外界关注的问题之一是：上海迪士尼项目会采取何种融资及股权合作方式?
　　据悉，上海迪士尼乐园将选址上海浦东，首期占地150公顷，是香港迪士尼的6倍，最快将于2014年建成启用。今年1月，美国迪士尼公司曾发表声明，计划联同上海市政府共同兴建乐园，预计耗资244.8亿元，其中上海市政府下属的企业将持股57%，迪士尼公司持股43%。
　　与东京迪士尼乐园建设费用14亿美元、巴黎迪士尼乐园建设费用50亿美元以及香港迪士尼乐园141亿港元相比，上海迪士尼乐园245亿元的资金并不算少。那么，巨额建设资金该从哪里来?
　　据悉，当年香港迪士尼乐园为筹集141亿港元建设费用，采用了借贷和注资的混合融资安排。其中，香港特区政府投资32.5亿港元，迪士尼公司投资24.5亿港元;此外，香港特区政府对项目贷款61亿港元，商业银行对项目贷款23亿港元。
　　"上海迪士尼的筹资模式很可能与香港迪士尼模式类似。"上海睿方投资顾问公司董事总经理邓韬对《每日经济新闻》表示，上海迪士尼乐园很可能是上海市政府及其下属企业与迪士尼乐园共同注资，同时吸收部分银行贷款。
　　光大证券银行业分析师金麟表示，与国内40万亿元商业银行贷款余额相比，245亿元规模的上海迪士尼乐园项目可谓九牛一毛。
　　金麟认为，上海迪士尼乐园项目建设也将令国内银行受益，预计国内银行将以银团贷款形式对上海迪士尼乐园进行贷款，上海本地银行股有望从中受益。他称，截至目前，上海中资金融机构贷款余额约2万亿元，上海迪士尼项目所需费用约占其1%，同时上海迪士尼也会带动相关配套项目以及上下游项目，毫无疑问的是，该项目对交通银行、浦发银行、上海银行等上海本地金融机构的业绩提振作用会更大一些。
　　邓韬还提出，"赚钱的项目应该让利于民，也可以考虑募集社会资本参与上海迪士尼乐园的建设。"
　　四大行业企业最受益
　　邓韬表示，"从公共利益上来说，迪士尼如果运营的好，肯定会对上海经济有拉动作用。除了乐园项目本身的收益外，上海配套的商业设施、交通建设、酒店、旅游、餐饮等都会有收获。另外，迪士尼乐园也有助于上海提升国际知名度。"
　　根据香港立法会提供的资料，兴建香港迪士尼乐园将在未来40年间，为香港带来800亿至1480亿港元的净经济收益。其中，香港迪士尼在运营首年有约140万人因受该乐园项目吸引至香港旅游，这一数字在第15年会增至290万人，预计运营首年游客的额外消费会有83亿港元，并在第20年和其后增至每年168亿港元。
　　对此，有业内人士对此表示，上海迪士尼项目建设可以直接拉动上海的酒店、零售、地产、基建等四大行业。如果迪士尼落户上海浦东新区，相应该地或附近拥有土地资源的上市公司受益也最为明显;其次是建筑类公司;最后会带动消费、旅游，传媒等行业的上市公司业绩增长。
　　兴业证券研究报告指出，地产类公司可以关注创兴置业、申达股份、界龙实业、中路股份、陆家嘴、张江高科等上海本地房地产股。由于坊间传言陆家嘴集团将参与上海迪士尼项目合资公司，因此，陆家嘴被特别列入重点企业的名单之中。
　　业内人士还指出，在建筑公司中可关注上海建工、浦东建设、斯米克、金螳螂;消费类公司可留意豫园商城、新世界、益民商业、锦江股份、百联股份、友谊股份等，影视传媒类公司可关注新华传媒、东方明珠等。
　　新闻链接
　　迪士尼股权合作方式不拘一格
　　东京迪士尼是迪士尼公司在美国本土之外的第一个项目，于1983年4月15日开幕，耗资14亿美元建成。乐园由一家填海工程公司--东方土地公司拥有100%股权，根据东方土地公司与迪士尼公司在1979年签订的最终合约，迪士尼最终只象征性投资250万美元，换取所有售卖食品与商品业务总收益的5%、入场费总收益的10%，以及任何公司赞助协议收入的10%。尽管从表面看，迪士尼仅出资250万美元，相当于不到总投资千分之二的投资便获得相对较高的经营分成，但事后却被证明是一失误之举。这是因为东京迪士尼乐园的经营状况好得出人意料，甚至超过了美国本土的迪士尼。
　　1985年，法国政府与迪士尼公司签订协议建设欧洲迪士尼乐园。法国政府提供的支持包括：以农用地的土地价格出售约4400亩的土地给迪士尼公司、提供3000万美元现金补助、提供远低于市场利率的7.7亿美元的贷款。此外，法国政府还资助多项包括火车、公交等在内的基建配套设施，并将迪士尼公司的增值税从18.6%降低至5.5%。但法国政府的参与以此为限，乐园经营与法国政府无关。相比之下，迪士尼保留该乐园49%股权，其余51%股权则在巴黎、伦敦等多个股票交易所上市。
　　1992年，巴黎迪士尼乐园在巴黎开业，但自建园之后连续多年亏损。直到2007至2008财年，巴黎迪士尼才终于盈利约166万欧元。
　　兴建香港迪士尼乐园所需资金规模达到141亿港元，采用了借贷和注资的混合融资安排。首先，香港特区政府与迪士尼公司联合成立香港主题公园公司，其中，迪士尼向香港主题公园公司注资24.5亿港元，持有该公司43%的股权;而香港特区政府对其注资32.5亿港元，持有公司57%的股权。但香港迪士尼融资以及股权模式也遭到一些业内人士抨击。有业内人士称，在建设香港迪士尼乐园时，香港特区政府除了注资32.5亿港元，还支付了152亿港元填海及其他费用，又出钱，又出地，又出力，相当于投了90%的资金，却只有57%股权，因此这一合作方式是不平等的。
（胡俊华  《每日经济新闻》）

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　　近日，中国证监会召集高层会议，对创业板发行工作进行了专题部署，标志着创业板公司发行进入倒计时阶段。有消息称，首次创业板发审会将于本月中下旬召开。
　　一段时间以来，创业板发审工作三管齐下：发行人反馈函陆续提交，初审工作加紧推进，创业板发审委委员培训和观摩主板发审会持续进行。据介绍，按照既定经验，创业板发审几环中，反馈会、见面会、初审情况报告会、发审会等环节依然必不可少，但之前曾有报道的部务会环节则并非必须，只有在审核发现重大疑难问题时，才会召集部务会。
　　有媒体报道指出，创业板发行工作，还面临着四方面的法律问题，包括"对赌协议"是否该合法化、无形资产比例能否超限、红筹和小H股回归问题以及有限合伙人能否作股东。
　　对于无形资产比例能否超限，有关人士认为，该问题在《公司法》中已有明确规定，并不成为问题。鉴于《公司法》对货币出资最低比例（30％）作出了规定，需要关注非货币资产作为公司财产所带来的价值不确定性和变现困难，关注公司可持续偿债能力的情况。
　　对红筹和小H股回归的问题，有关人士认为，该问题并不因创业板发展的需要而单独存在，也并不会突破市场整体框架安排，需要遵循市场整体性的有关规定。
　　关于有限合伙人能否作股东，该问题对现行法律规定和实践并无突破，但在开户环节存在障碍，有关方面正在予以协调解决。
　　关于"对赌协议"的合法化问题，目前尚存在不同意见。一种观点认为，可以从信息披露的角度加以解决，即对"对赌协议"的内容和机制进行充分、详尽的披露，在此基础上，由投资者进行判断。
（高山 上证）

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　　IPO重新开闸2个月后，上交所加快了旨在境外企业A股上市的"国际板"推进步伐。
　　记者采访获悉，上交所日前从发行上市部、公司管理部和法律部抽调人员组成境外上市工作小组，该小组由上交所副总经理徐明负责牵头。
　　据中信证券国际董事长德地立人的预计，如果股市好转，国际板上市规则的草案或讨论稿有望在十一之后公布，不过先行的红筹股回归，最早要明年才能成行。
　　上交所力推国际板
　　近年来，上交所一直在研究推荐交易所国际化发展的问题。
　　2007年，该所发布的市场质量报告明确提出"国际板"的想法，不过此设想仅是搭建一个外资股挂牌交易平台，并不涉及具体融资。
　　同年，中央财经大学博士鲁桂华曾专门针对红筹股回归A股进行专门研究，这一研究还被列入当年上交所"联合研究计划项目"，上交所创新实验室负责人刘逖担任该课题研究与协调人。
　　该课题研究结果认为，无论从规模还是从盈利能力看，红筹股公司均显著优于A股公司，通过比较发行存托凭证、注册境内子公司(外商投资公司)和发行发股三种回归方式后，结论显示，直接发行A股是成本效益最佳的制度安排。
　　2008年，"国际板"建设被写入上交所当年的工作重点;经过多重论证和研讨，最终演变成为如今允许外国企业融资和交易的国际板。
　　今年4月29日，国务院发布《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(下称《意见》)。5月，上交所总经理张育军公开表示，该所在进一步推动交易产品国际化的同时，要稳步推进国际板建设，吸引海外企业上市。
　　随着H股的陆续回归，A+H同步已经实现，红筹股回归则有望成为境外企业A股上市的突破口。
　　在《意见》推动下，今年5月前后，包括证监会和上交所等部门，开始着手国际板的准备工作，同时参与准备的还包括央行和商务部。
　　记者了解的最新进展是，上交所由副总徐明牵头，从发行上市部、公司管理部和法律部抽调人员组成专门的境外上市工作小组，负责讨论和论证国际板上市规则等事宜。
　　今年初，上市公司部分拆后，巢克俭从国际发展部总监调任发行上市部总监，他对于国内外市场推介和相关发展战略熟稔于胸。
　　9月4日，商务部部长陈德铭出席厦门召开的投资贸易洽谈会时明确表示，将推进允许具备条件的外商投资企业在境内上市。
　　事实上，外商投资企业在境内上市源于2007年12月的第四次中美战略经济对话，根据当时双方签订的审慎性规定，中方表示，允许符合条件的外商投资公司包括银行发行人民币计价的股票，和允许符合条件的上市公司发行人民币计价的公司债券，及允许符合条件的外资法人银行发行人民币计价的金融债券。
　　然而，监管层允诺将资本市场开放的对象仅是在中国注册的外商投资企业，例如控股股东为日资背景的东睦股份(600114.SH)，但注册在境外的外国企业并不在此列。
　　此前，尽管包括汇丰控股和东亚银行已完成内地法人注册，但更多希冀登陆A股的外企仍希望以境外注册的公司作为上市主体，从而将目标锁定在上交所力推的"国际板"。
　　红筹回归明年成行
　　随着上交所加快推进国际板的步伐，2007年就开始考虑回归的红筹股，当仁不让地成为境外企业A股上市的先行者。
　　"这里所说的红筹不仅包括香港市场的红筹企业，"上交所一位内部人士对告诉记者，"最终试点范围还要扩大至在纽交所和其他海外资本市场的所有红筹企业。"
　　据中银国际研究主管骆志恒介绍，红筹股是指至少35%的权益由大陆实体直接或间接持有，或者国内实体至少持有20%的权益，但是，对该企业董事会拥有巨大影响;此外，红筹股必须在中国境外注册，既可以在香港注册，也可以在英属维尔京群岛或开曼群岛等离岸中心注册。
　　最近一个月，随着国际板上市规则讨论稿进入最后阶段，甚至传出中国移动、中海油、华润创业、中信泰富和北京控股的首批回归红筹名单。
　　该消息也直接导致众多红筹股窝轮，近期在香港市场受到参与资金青睐，中移动窝轮的表现尤为突出。
　　"从监管角度看，除推进QFII和QDII及发行港股ETF外，邀请外企赴A股上市显然是必要的一步，"中金公司一位投行人士表示，"选择红筹作为试点，已是公认方向，只是因为涉及多部委共同推进，最终推出时间还很难说。"
　　德地立人亦透露，原计划今年底回归的一家蓝筹企业，因近期股市表现被往后拖延;如果股市表现好，明年应有两三家包括红筹外企在A股上市。
　　这一说法和摩根大通董事总经理李晶的看法大致契合。8月份，李晶接受本报记者采访时曾预计，"6个月内会有1只红筹股回归，12个月内将有一家境外企业到A股上市。"
　　据瑞银证券分析师唐志刚分析，目前潜在A股IPO的候选企业分为三类，一是在华业务规模较大的西方企业，如宝洁、联合利华和可口可乐等;二是恒指成份股企业，如汇丰控股、东亚银行、长江实业等;三是大盘红筹股，如中国移动、中海油、联想集团和华润创业等。
　　虽然整体方向明确，但涉及红筹回归的不少具体细节问题，依然没有最终解决。
　　近期，汇丰银行(中国)董事长郑海泉接受本报记者采访时就对会计准则一事表示疑虑。相关投行人士透露，境外企业若在A股上市，还需要提供符合国内会计准则的审计报告。
　　记者就此询问上交所相关人士，对方表示，一些具体细节还没有最终确定，不方便评论。
　　此外，德地立人表示，境外企业关注A股上市的要点还包括，上市门槛、募集资金能够汇往国外、发行价格确定和退市的相关规定等。(21世纪经济报道 李进)

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　　中新社北京九月三日电 (朱丽娜) 世界经济论坛三日在此间宣布，二〇〇九年新领军者年会(又称“亚洲夏季达沃斯”)将于九月十日至十二日在大连召开，来自八十六个国家的一千三百多名嘉宾将出席本届年会。温家宝总理将出席开幕式并发表重要讲话。

　　本届年会聚焦于五个议题：去杠杆化、绿色经济中蕴藏的机遇、重新思考亚洲发展模式、以科技进步推动经济增长、以创新满足社会需求。

　　据悉，年会将围绕“重启增长”这一主题，举办七十多场研讨会和辩论会。各国政要、经济学者、青年领袖和企业家们将把脉全球经济，分享各国应对金融危机的经验，探讨如何维护国际金融稳定、促进全球经济增长和合作共赢。

　　中国发改委外事司副司长李斌说，中国将在会上介绍中国政府应对全球金融危机和确保经济稳步增长方面取得的成就，以及未来计划。

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　　客户风险等级分为高中低三档

　　中国证券业协会9日发布《基金管理公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》，要求基金公司对客户进行风险等级划分，根据客户风险等级的不同而采取相应的身份识别和风险监控措施，切实防范洗钱风险。

　　《指引》分为四章，共十八条，包括总则、客户风险等级划分标准、客户信息审核和交易监测及附则。《指引》确定了基金管理公司客户风险等级划分的高、中、低三个层级。为提高可操作性，《指引》直接对各个等级应涵盖的范围进行了规定。基金管理公司对于被列入高风险类别的客户，至少每半年应进行一次审核，更新客户身份基本信息并了解其资金来源、资金用途、经济状况或者经营状况等信息；对于被列入中等风险类别的客户，至少每年应进行一次审核，更新客户身份基本信息；对于低风险类客户，应当按照中国人民银行的规定进行审核。

　　为落实基金管理公司反洗钱客户风险等级划分工作，中国证券业协会同时下发通知，要求基金管理公司制定或修改完善本公司的客户风险等级划分制度，明确与代销机构和服务提供商的风险等级划分职责，并要求于今年年底完成2007年8月1日以后开立基金账户的客户风险等级划分工作，于2011年底前完成2007年8月1日以前开户的客户风险等级划分工作。
（中国证券报　申屠青南）

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9日，商务部部长助理王超在厦门举行的“世界资本论坛”上透露，截至今年6月末，中国的外汇储备已超过2.1万亿美元。

王超同时透露，尽管中国利用外商直接投资连续十个月负增长，但中国仍稳居世界最具吸引力投资目的地首位。

王超表示，充足的外汇储备是中国企业“走出去”的坚实基础，当前，国际金融危机导致资产价格下跌，跨国并购和投资成本降低，为中国企业对外投资提供了较好的机遇。

王超称，下一步中国将推进境外经贸合作区建设，推动工程承包企业、园区开发企业和制造业企业“走出去”，实现规模经济和产业集聚效应。同时，加强对企业“走出去”的金融支持，拓宽对外投资渠道。

王超表示，从中长期来看，中国吸收外资的前景依然乐观。中国将进一步减少审批事项、下放审批权限，清理规范涉及外商投资的行政收费和检查事项，优化外商投资环境。同时，进一步优化外资结构，引导外资投向高新技术产业、先进制造业、节能环保产业和现代服务业，并积极承接国际服务外包，引导外资通过并购参与国内产业改组改造。（上海证券报　彭飞）

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　　国家发改委有关负责人9日表示，放开化肥经营并不是放任不管，经营化肥的市场准入“门槛”应当高于其他一般商品，国家将建立化肥经销的责任追溯制度。

　　分析人士指出，化肥流通体制改革政策的出台是今年对行业利好政策的延续，有利于充分调动各方资金的积极性，长期来看有利于激活下游销售和流通环节，带动行业回暖。不过短期内由于需求还没有实质性扩大，出口势头疲软，对行业的短期利好有限。

　　准入门槛相对较高

　　国务院近日出台《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》要求放开化肥经营限制。在取消对化肥经营企业所有制性质的限制的同时，还设立了市场准入条件，明确了化肥经营者的责任和义务，对化肥经营行为提出规范性要求，对有关部门和地方政府在加强市场监管方面的责任作出相应规定。

　　对于放开化肥经营后设立市场准入“门槛”的问题，发改委负责人表示，这是基于化肥是关系农民切身利益的特殊商品，有品质不易辨别、施用效果滞后显现等特点，因此经营化肥的市场准入“门槛”应当高于其他一般商品。

　　《决定》要求经营者有相应的场所，企业注册资本（金）、个体工商户的资金数额不得少于3万元。“这是经营主体进入化肥流通领域的最低‘门槛’，目的是保障经营者具有基本的经营能力和一定的赔偿能力。”这位负责人说。

　　根据《决定》，在省域范围内设立分支机构和跨省域设立分支机构的企业，注册资金分别不得少于1000万元和3000万元。负责人表示，这项规定也是为了保障经营者具备相应的经营实力，并引导企业向规模化方向发展。

　　此外，《决定》鼓励大型化肥生产、流通企业整合网络资源，发展连锁、集约化经营，提高为农服务水平。分析人士指出，近年国内化肥行业出现明显产能过剩，这为规模化发展作出了政策性指引。

　　建立责任追溯制度

　　发改委负责人表示，《决定》对于建立化肥经销的责任追溯制度、维护农民利益将发挥重要作用。

　　为建立化肥经销的责任追溯制度，《决定》要求“建立进货验收制度、索证索票制度、进货台账和销售台账制度，相关记录必须保存至化肥销售后两年”，“化肥经营者要对所销售化肥的质量负责，在销售时应主动出具质量保证证明”。

　　该负责人说，化肥经营是维护化肥质量、提高为农服务水平的关键环节。为最大限度地保护农民利益，维护正当合法经营者的权益，《决定》要求化肥经营者建立上述制度，向购买者提供质量保证证明，有义务向化肥使用者提供咨询服务，不得有掺杂掺假等损害消费者利益的行为。

　　有关部门还将依照《决定》要求，实施化肥市场信用分类监管，引导经营者诚信经营，推进市场信用体系建设。《决定》还强调，各级地方政府要维护公平竞争的市场秩序，坚决破除地方保护主义。

（中国证券报　张楠）

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　　中国人民银行、商务部等六部门昨日公布《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》。意见称，金融机构要全方位提升银行业支持服务外包产业发展的水平，多渠道拓展服务外包企业直接融资途径，改进外汇管理以便利服务外包企业外汇收支。
（上海证券报　秦菲菲 张牡霞）

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财政部部长谢旭人9日表示，去年下半年以来，为应对国际金融危机，我国决定实施积极的财政政策，从今年1至8月的情况来看，积极的财政政策已经初见成效，对经济企稳回升发挥了重要作用。

谢旭人是在由中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部，**北京市委联合举办的“辉煌60年”系列形势报告会上作上述表述的。

“扩大政府公共投资、加强重点建设，是进一步扩大内需、保持经济平稳较快发展的重要措施。”谢旭人介绍，2009年共安排中央政府公共投资9080亿元，截至7月底，已下达6516亿元，完成71．8％，有力保障了重点建设开展。

谢旭人同时介绍，实行结构性减税政策，采取减免税、提高出口退税率等方式有效减轻企业和居民税收负担，促进企业扩大投资，增强居民消费能力。预计2009年结构性减税政策将减少财政收入约5500亿元；对低收入群体的补贴大幅增加，居民消费能力明显增强；财政支出结构继续优化，保障和改善民生取得新进展；支持科技创新和节能减排的力度进一步加大，推动了经济结构调整和发展方式转变。

“当前，我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，经济财政回升的基础还不稳固。”谢旭人指出，财政工作将把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，下一步将重点做好认真落实各项重大财税政策措施，着力保障和改善民生，狠抓增收节支，深化财税制度改革四个方面的工作。（上海证券报）

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　　本报讯（文/记者陈芳）昨日，商务部公布了上周食用农产品以及生产资料价格数据。截至9月6日的一周，全国36个城市重点监测的食用农产品价格比前一周上涨0.2%，这已经是该数据连续第8周上涨。而生产资料市场价格比前一周则下降了0.7%，连续第四周走低。

　　肉蛋价格继续上涨

　　上周，最受关注的猪肉及鸡蛋价格继续上涨。根据商务部的统计数据，上周猪肉价格平均为16.34元/公斤，比前一周上涨0.5%。这已是猪肉价格连续第13周上涨，目前已回到2009年3月份的水平。商务部预计，目前国内生猪存栏充足，但“双节”前猪肉需求还有一定上升空间，预计猪肉价格小幅上涨的态势还会持续一段时间。

　　鸡蛋价格则是连续第七周上涨。商务部预计，节日临近市场消费和食品加工需求持续上升，同时养殖成本居高，预计后市鸡蛋价格仍将呈上涨态势。
（广州日报）

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　　日前有消息称,如果股市平稳,备受关注的国际板上市规则讨论稿有可能在"十一"后公布。记者昨日从消息人士处了解到的信息显示,国际板的推出确实已经提上管理部门的日程,而且已经成为了创业板推出之后的下一项重点工作。不过,该人士特别强调说,"最终的推出时机要根据市场的情况而定。"
　　"国际板的推出或许比市场预期得要快。"一位消息人士向《证券日报》记者这样表示,"当然,最终还是要看市场的具体情况。"此前记者了解到,红筹股有可能作为国际板的一个组成部分率先试点在A股上市。此外,有消息称,监管机构已敲定首批回归A股上市的红筹企业名单,而红筹企业的头号备选中移动已经选择由中金公司担任其承销商。
　　"如果市场点位在2600-2700点就可以推出国际板。"一家券商投行总监向本报记者表示,目前中国资本市场在国际市场中的地位越来越重要。而且,上海证券交易所也成为全球最具影响力的交易所之一,随着总市值和股票交易量的不断扩容,国际化的条件也已经成熟,有能力来接受红筹股的回归和外资企业的上市,这也有利于市场的发展建设。此外,从另一方面考虑,股指期货的推出也需要有更多的大蓝筹股来"充实"A股,因此,红筹股的回归也非常必要。
　　但记者采访的一位券商分析师则认为,国际板的推出至少要等到创业板成功运行一段时间后才会推出。在这方面,监管层应该会有一个节奏控制,不会太快,应该有半年或是一年的消化期。
　　虽然市场各方对创业板的推出时间有不同猜测,但是可以肯定的一点是,随着市场各方对创业板态度的明朗,国际板的推出也可以说进入了倒计时的程序。
　　2007年6月,中国证监会就曾向部分券商下发了《境外中资控股上市公司在境内首次公开发行股票试点办法(草案)》,为红筹股回归A股初步确定了门槛和规范。虽然后来由于种种原因,红筹股"回归"的计划被无限期推迟,但据记者了解,红筹股公司A股上市的规章已基本制定完成,红筹回归已"时机成熟"。
　　与此同时,建设上海国际金融中心的战略要求也推动"国际板"的进程。今年4月29日,在国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中,明确提出适时启动符合条件的境外企业发行人民币股票。此后5月11日,上海对外发布的《贯彻国务院关于推进"两个中心"建设实施意见》中表示,积极支持上海证券交易所国际板建设,适时启动符合条件的境外企业在上证所上市,推进红筹企业在上海证券市场发行A股。特别是在今年的8月,上海市高层明确表示,海外企业将会在明年获准在上海证券交易所上市,这是上海建立国际金融中心的长远规划之一。
　　此外,对于业内之前所担心的一些国际板的法律障碍或是技术问题,业内专家认为,只要管理层有决心,技术问题或是法律障碍都不会成为国际板推出的难题,目前推出国际板的各方面条件基本完备,现在应该是为成功推出而进行的"热身准备"。（侯捷宁　证券日报）

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