国务院将出系列措施应对经济下行

烟雨尘

国务院将出系列措施应对经济下行

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：烟雨尘 浏览：2042 回复：10

周小川表态：政府需采取更多举措来刺激内需
　　周小川周四表示，中国需要采取更多举措来刺激内需。
　　周小川表示，目前为止中国投资和消费增长形势良好，但有必要采取新的刺激措施。他表示："实际上，中国国内市场的总体需求仍十分强劲。"
　　周小川表示，"如果关注投资及消费状况，会发现增长势头不错。但由于受诸多因素的冲击，我们需要进一步增加国内需求。"
　　周小川还表示，政府当局需要考虑采取最有效的措施，但他未进一步置评。
　　周小川周三在接受香港凤凰卫视采访时发表了上述言论，周四被发布在了该电台网站上。

烟雨尘

发改委官员:正在研究出台应对中国经济下行措施
　　国家发展和改革委员会副主任杜鹰在今天国务院新闻办公室发布会上回答记者提问时表示，下半年以来中国出现下行趋势已引起国务院高度关注，正在研究并准备出台一系列的措施。

杜鹰在今天国务院新闻办公室发布会上表示，长三角和珠三角都是中国重要的经济重心区，是中国经济发展的两大引擎。
　
杜鹰表示，国务院的指导意见文件里对长三角有一个明确的定位，概括起来就是三句话，经过我们一段时间的努力，到2020年要把长三角地区建设成什么样的区域呢？ 第一句话叫亚太地区重要的国际门户；第二句话，全球重要的先进制造业基地；第三句话，具有较强国际竞争力的世界级城市群。任何一个地区经济发展，或者制定它发展战略的起点和前提就是要给它一个明确的定位，这三句话的定位是经过深思熟虑的考虑以后提出来的，也是未来长三角地区所有的努力所奔的一个基本方向。

杜鹰说，今年7月份，温家宝总理去广东考察工作的时候，也对广东乃至珠三角的经济社会发展提出了明确的要求。根据家宝总理的要求，国务院有关部门正在对珠三角的情况进行调研。有一条珠三角的优势是长三角没有的，就是珠三角毗邻港澳，改革开放30年来，珠三角的发展得益于粤港澳的密切合作，我们认为今后一个时期，无论是加快珠三角的发展还是抗御国际风云变幻，肯定这条是少不了的，还要进一步加强粤港澳的合作。

[ 本帖最后由 烟雨尘 于 2008-10-16 21:53 编辑 ]

烟雨尘

政府已采取措施应对美次贷危机系列问题对我影响

     杜鹰：应对美国次贷危机所引发的一系列问题对于中国经济的影响，你可能已经注意到，事实上中央政府已经采取措施，近期已经两次下调了存款准备金率。面对沿海经济发达地区由于定单减少导致的中小企业经营的困难，我们一方面推进企业的重组和企业的技术进步，另一方面在金融上也对这些中小企业给予了新的信贷支持政策。
　　8月份我去广东调查，广东经济的外贸依存度已经高达120%，所以受外部的影响更大一些，比长三角受影响还大。广东省政府已经明确提出，要加强消费的增长和投资的增长，把整个工作的重心进一步地放在扩大内需上。宏观经济的政策有如各位从媒体上看到的，温家宝总理在和布朗首相通电话的时候讲到，"我们近期采取灵活而审慎的宏观经济政策，来稳定经济、稳定金融、稳定资本市场。"
　　我想有关当前经济形势，各位媒体的朋友都非常关心，我想可能不久的将来，国务院新闻办会就此举办专门的新闻发布会。

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[香港凤凰卫视记者]我想问相关的负责人，长江三角洲是中国经济带头的地区，今年在全球经济都低迷的情况下，外商直接投资到底下降了多少？而且出口增长率下降了多少？以及当地的企业的效益如何？因为我们觉得都比较低迷，所以请您提供几个数字。谢谢。
　　[杜鹰]这位记者问的是共性的问题。的确，受美国次贷危机加深，全球经济动荡，经济下滑这样一个明显的国际经济环境的影响。我们的沿海地区，如你刚才所说，外贸的进出口，工业企业的增长速度，工业企业增加值，以及工业的效益，今年下半年以来出现了下行的趋势，这一点已经引起了国务院的高度关注，正在研究并准备出台一系列的措施。
　　我认为，这既是一个挑战，同时也是一个机遇，各位可以回想一下，三十年的改革开放，出现过多次的通货膨胀或紧缩的局面，每一次我们应对之后，取得了一个什么结果呢？就是整个国民经济又会上一个新台阶。我认为这次也是同样的，这个冲击不可小视，不可轻视，影响可能还没有完全显现出来，我们要充分估计它给我们带来的困难和挑战，但是我坚信，有如过去几次一样，战胜了这次的危机挑战以后，中国经济会上一个新的台阶，我有这样的信心。 至于你问具体数字，就得一个一个地方讲。

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但愿措施得当:*19*:

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　　面对金融危机的影响以及经济下滑的趋势，国家有望出台多项政策予以应对。国家发改委副主任杜鹰昨日表示，今年下半年以来中国经济出现了下行趋势，这已经引起国务院高度关注，正在研究并准备出台一系列的措施。中国人民银行行长周小川15日在接受凤凰卫视采访时也表示，中国需要采取更多举措来刺激内需。
　　杜鹰于昨日举行的国务院新闻办公室发布会上表示，受美国次贷危机加深、全球经济动荡下滑的影响，内地沿海地区的外贸进出口、工业企业的增长速度、工业增加值，以及工业的效益，在下半年已出现了下行的趋势。
　　据中国电力企业联合会网站最新公告，1-9月全国工业增加值增长速度为15.2%，低于1-8月的15.7%。
　　"如照此推算，这也即意味着9月份的工业增加值增速或将低于8月份的12.8%。"对此，兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委指出。而根据国家发改委公布的8月份经济运行情况，8月份规模以上工业增加值同比增长12.8%，增速已为2002年9月以来月度最低水平。这意味着，如中国电力企业联合会发布的数据属实，则9月工业增加值将再创新低。
　　值得注意的是，国务院昨日宣布，10月20日发布今年前三季度国民经济运行情况发布会，比此前国家统计局原定公布的10月21日提前一天。
　　杜鹰昨日透露，有关情况已引起国务院高度关注，并正在研究并准备出台一系列的措施。
　　全国人民代表大会前副委员长成思危16日在人民日报海外版上撰文指出，如果中国的经济增长保持在8%～10%的情况下，可能我们会对世界经济作出更大的贡献。
　　成思危呼吁对出口商给予更多的援助，特别是制衣类和纺织类企业；政府应当鼓励中国企业加大海外投资力度；削减个人所得税和企业税费，这将会留给消费者更多的钱去消费。
　　延伸新闻
　　人大将审议金融宏调报告金融部门纷纷表态"维稳"
　　早报记者 黄武锋 综合报道
　　一系列经济刺激政策或许就包含金融宏观调控。
　　根据中国人大网15日发布的公告，将于10月23日至28日举行的十一届全国人大常委会第五次会议，有可能将审议国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。中国人民银行、银监会、保监会、国家外汇管理等主要金融管理部门昨天纷纷发布深入学习实践科学发展观的新闻稿，就金融调控作出表态。
　　央行：改进风险应对预案
　　与行长周小川强调扩大内需一致，央行称，要着力解决促进金融业自身及经济社会协调健康发展，促进经济结构调整和发展方式转变，更有效地推动就业，促进和支持消费增长，推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来，实现经济的内外均衡。
　　同时，央行还强调要提高金融宏调预见性、针对性和灵活性，制定和实施货币政策，更好地促进经济平稳较快增长；要保持币值稳定；要更加重视宏调目标之间的平衡。
　　央行提到，体现发展是第一要务，第二是必须切实保持币值稳定。
　　央行称，面对国际金融市场的剧烈动荡，央行认真贯彻落实党中央、国务院关于应对当前金融危机的一系列战略部署，建立和改进风险应对预案，维护好国内金融体系的稳定；加强与各国央行、国际金融组织的沟通与合作，共同抵御金融风险，维护国际金融市场稳定。
　　银监会：禁止信贷资金入市
　　银监会则要求全行业提高对国内外经济金融形势变化的判断能力 、对各类风险的识别、预警和防控能力，高度关注金融危机可能对中国银行业造成的冲击，加强信贷管理，禁止信贷资金被挪入市，同时督促商业银行加大风险资金的拨备力度。
　　银监会要求商业银行积极适时主动地加强房地产信贷管理，培育健康消费，行业打击投机行为，支持房地产行业科学发展。
　　银监会同时强调，当前，受全球金融危机冲击和国内经济周期性收缩双重因素的影响，我国银行业发展中面临的各类风险更加突出。
　　外管局：启动七个专题调研组
　　据央视新闻联播报道，国家外汇管理局也表示，面对国际国内新形势，要完善外汇资金流出入均衡管理机制，提高跨境资金流动监管水平；并启动七个专题调研组，通过调研评估现行外汇管理政策对于促进国际收支平衡、维护国家涉外经济金融安全的有效性，健全国际收支风险监测预警指标体系和应急预案。（东方早报）

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　　在深入学习实践科学发展观活动中,中国人民银行、中国银监会、国家外汇管理局和中国工商银行紧密结合当前国际国内金融形势,提高抵御金融风险能力,使学习实践活动扎实具体。
　　在深入学习实践科学发展观活动中,结合自身工作职责,面对国际金融市场的剧烈动荡,中国人民银行密切关注国内外经济金融变化,建立和改进风险应对预案,加强与各国央行和国际组织的沟通与合作,增强抵御金融风险的能力。
　　中国人民银行办公厅主任李超:下一阶段进一步提高金融宏观调控的预见性,针对性和灵活性,促进经济平稳较快增长,保持人民币币值稳定,并且推动扩大内需,切实维护好国内金融市场稳定,为社会的科学发展提供有力的支持。
　　银监会以"提高监管有效性,促进国民经济全面协调可持续发展"为这次学习实践活动载体,并要求全行业提高对国内外经济金融形势变化的判断能力 、对各类风险的识别、预警和防控能力,高度关注金融危机可能对中国银行业造成的冲击,加强信贷管理,禁止信贷资金被挪入市,同时督促商业银行加大风险资金的拨备力度。
　　中国银监会党委宣传部部长张东风:具体说,就是进一步加强对银行业金融机构非现场监管与现场检查的联动,提高现场检查的针对性、深入性、有效性和完整性。
　　针对当前复杂的形势,国家外汇管理局在深入学习实践科学发展观活动中,应对国际国内新形势,对自身工作提出明确要求,完善外汇资金流出入均衡管理机制,提高跨境资金流动监管水平,在学习调研阶段启动七个专题调研组,通过调研评估现行外汇管理政策对于促进国际收支平衡、维护国家涉外经济金融安全的有效性,健全国际收支风险监测预警指标体系和应急预案。
　　中国工商银行把转变发展方式作为学习实践科学发展观的重要载体,通过学习调研明确提出,改变过去以铺摊子、拼规模为特征的粗放经营模式,大力调整信贷结构,加强了对小企业和个人消费的融资服务,在同业中率先倡导"绿色信贷"理念。（央视）　

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　　中国银监会将学习实践科学发展观与实际工作紧密结合,强调密切关注经济金融运行态势,加强银行业有效监管,促进国民经济全面协调可持续发展。
　　今年以来,源于美国次贷市场的金融危机迅速深化和蔓延,造成大批金融机构严重亏损,甚至破产倒闭。此次金融危机破坏性之大,目前预计损失总额超过1万亿美元,高于美国上世纪三十年代经济大萧条以来的全球任何一次金融危机。
　　为尽快恢复市场信心,促进流动性好转,美国政府通过了7000亿美元救市计划,英国政府的5000亿英镑救市方案也已获欧盟委员会批准,全球主要央行10月8日实施了前所未有的同步降息,以应对空前严重的金融危机。根据国际货币基金组织（ＩＭＦ）最新发布的预测,世界经济正在走向严重滑坡,大多数发达国家或已陷入经济衰退,或处于衰退边缘。
　　银监会结合学习实践科学发展观活动,总结了科学发展观指导下的监管实践,将始终坚持富有成效的工作经验。
　　一是要求银行业金融机构严格信贷管理,禁止信贷资金被挪用入市,有效维护资本市场的健康发展和银行业的稳健运行;积极适时主动地加强房地产信贷管理,培育健康消费,行业打击投机行为,支持房地产行业科学发展。
　　二是督促商业银行以丰补歉,增加损失准备。银监会多次要求商业银行,充分估计美国次贷危机对银行业的影响,要求各银行加大计提拨备力度。截至今年8月末,贷款损失准备金充足率同比上升6．5个百分点;拨备覆盖率同比上升5．8个百分点,而不良贷款率9月末同比下降了1．3％。
　　三是在新的形势下,将继续加大监管力度,督促商业银行采取审慎应对措施。要求商业银行加强风险分析和报告,严格并表管控,坚持区别对待和审慎对待,及时进行资产保全。强化流动性管理。增强信息披露。要求各银行建立月报制度,健全相关风险的识别、计量、监测和控制机制,加强风险管理。
　　目前,我国银行业总体继续保持稳健运行,次贷危机导致的银行业风险在可控范围内。银行业贷款保持平稳增长,信贷资产质量持续改善;银行业金融机构风险抵御能力持续增强;银行业案件数量和涉案金额持续下降。
　　银监会党委书记、主席刘明康说,银监会按照党中央、国务院指示精神,坚持从中国国情出发,大量吸收借鉴当今世界先进银行监管经验,在较短时间内形成了具有中国特色的银行业监管框架。五年来,认真贯彻落实科学发展观,我国银行业发展实现了历史性跨越,改革开放取得了历史性进步,监管工作跨上了历史性台阶、银行业形象发生了历史性变化。
　　银监会同时强调,当前,全球金融危机还在蔓延和扩大,国际经济金融形势更加严峻复杂。受全球金融危机冲击和国内经济周期性收缩双重因素的影响,我国银行业发展中面临的各类风险更加突出。
　　银监会将按照科学发展观的要求,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,密切关注国内外经济金融形势发展变化,深入分析各类风险因素,着力加强监管能力建设,不断提高监管有效性,着力推进体制机制创新,促进经济结构调整,大力提高风险管控水平,不断增强我国银行业的竞争力,为促进国民经济又好又快发展作出应有的贡献。(新华网 刘诗平)

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　　按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的要求，适应我国进一步改革开放的需要，结合当前国际国内经济形势的变化，国家外汇管理局提出以"深入学习实践科学发展观，积极促进国际收支平衡，切实维护国家涉外经济金融安全"为活动主题，健全完善外汇资金流出入均衡管理体制机制，提高跨境资金流动监管水平，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制。
　　通过学习实践活动，外汇管理力争在以下关键环节和重点方面取得改革新突破：一是不断深化外汇管理体制改革，健全完善外汇资金流出入均衡管理的体制机制；二是改进外汇管理方式手段，提高跨境资金流动监管水平，切实防范国家涉外经济金融风险；三是准确把握国际收支平衡与宏观经济发展的关系，积极配合国家宏观调控和结构调整政策的实施，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，促进国际收支基本平衡；四是严格依法行政，减少行政审批，促进贸易投资便利化，建设服务型政府。力争用半年多的时间，在外汇管理体制机制创新上有新突破、能力建设上有新进展、政策上有新举措。（上海证券报）

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　　央行昨天表示，将密切关注和深刻分析国内外经济金融变化，建立和改进风险应对预案，同时，推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来，实现经济的内外均衡。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇昨天就此表示，央行未来有可能出台一系列更具体的政策措施，来促进经济更有效的增长。
　　经济内外均衡渐成调控重点
　　昨天，央行官方网站发布《人民银行系统全面开展深入学习实践科学发展观活动》新闻稿。该文章称，央行将紧密结合履行职能的实际，以"坚持科学发展观，改进金融宏观调控，促进经济可持续发展"为实践载体，为经济社会的科学发展提供更加有力的金融支持：一是通过提高金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，制定和实施货币政策。二是切实保持币值稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三是着力解决促进金融业自身及经济社会协调健康发展，促进经济结构调整和发展方式转变，更有效地推动就业，促进和支持消费增长，推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来，实现经济的内外均衡。四是更加重视宏观调控目标之间的平衡，坚持既积极又稳妥的方针，进一步处理好金融改革、发展、稳定的关系。
　　同样是在昨天，央行行长周小川表示，为了维持经济增长，中央政府可能需要进一步刺激国内需求，但同时也要考虑什么措施会更加有效。对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇昨天表示，央行的货币政策是相机抉择，在目前情况下，央行有必要在保持货币稳定的前提下，考虑促进经济的增长。
　　央行将加大对"三农"金融支持
　　此外，央行表示，面对国际金融市场的剧烈动荡，央行将建立和改进风险应对预案。郭田勇说，这表明央行未来将要加强国内金融市场中存在风险隐患的排查，如对商业银行风险薄弱环节对症下药。
　　另外，央行表示将通过积极推进农村金融改革和创新，支持引导各类金融机构到农村开展业务，加强货币政策和其他政策在支持 "三农"方面的协调配合，加强农村地区金融基础设施建设和信用体系建设等多种措施，加大对"三农"的金融支持力度。
　　郭田勇说，加强货币政策对三农的支持，央行下一步会有针对性的措施，如对农村村镇银行降低法定存款准备金率，及对村镇银行的资金拆借、清算提供便利，以及给村镇银行由于储蓄不足进行再贷款。而在其他政策方面，主要是与财策政策结合，如对农村村镇银行降低营业税，及对所得税进行减免等。

X9215

对于股市，希望国家能出台制度上的措施才行，:) :)