银监会将改进存贷比指标

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银监会将改进存贷比指标

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：niu519 浏览：17151 回复：0

      接近监管层的知情人士1月28日透露，银监会主席尚福林在银监系统内部会议上公开表示，将深入研究当前市场条件下的存贷比监管方式，改进商业银行存贷比考核办法。
　　尚福林的此番表态让银行看到挣脱存贷比束缚的希望。最近两年来，银行业普遍遇到了存款外流的情况。对于部分银行，特别是股份制银行而言，存贷比约束下，贷款投放受到严重影响。
　　我们获得的数据还显示，2012年末，商业银行存贷比为64%。
　　对于存贷存废的问题，近几年来在银行业内已有广泛的讨论。现行75%存贷比指标是《商业银行法》（1995年颁布）规定实施的。当时的政策偏好之一是通过存贷比等指标配合当时的双紧缩政策，进而抑制通胀。
　　时至今日，银行除存贷款外的其他资金来源和运用规模逐步扩大，存贷比与流动性的相关性会越来越低。加之货币政策收紧后，部分银行认为，存贷比指标限制了其向实体经济投放信贷的能力。
　　解读：近几年来在银行业内对存贷存废的问题已有广泛的讨论，存贷比指标在一定程度上限制了银行向实体经济投放信贷的能力，也限制了银行经营模式的创新和改革。因为目前银行负债资金来源已经相对多样化，流动性风险管理以逐渐趋于完善，仅仅局限于通过存款量来降低银行信贷的流动性风险已经满足不了银行业务的需求，变成了一种不太科学和比较僵化的管理办法。银监会改进存贷比指标，对于银行来说让它们看到了贷款业务做大的希望，而这又是银行利润的重要来源。


银监会：积极支持铁路公路和新兴产业等重点项目
“目前我国银行业贷款余额约为67万亿元，其中平台、房地产、企业集群和产能过剩行业贷款约占半数以上，而且集中度高、影响面大，必须重兵防守，分类施策。”

1月中旬结束的2013年年度监管工作会议上，银监会主席尚福林一针见血指出当下总资产已超过130万亿的中国银行业所面临的信用违约风险难关。换句话说，目前，上述四类贷款余额超过了33万亿，其中，地方政府融资平台贷款余额高达9.2万亿，占到银行业贷款余额的13.8%。

与银行贷款偿付风险相对应的，则是2012年以来地方政府融资平台和房地产行业融资模式的深刻改变，企业债、信托、委托贷款等表外融资迅速崛起。不过，随着财政部等四部委旨在规范地方融资平台表外融资的436号文出炉，表外融资监管势在必行。

然而，面对至少1.2万亿的地方政府性债务偿付，2013年监管和银行的压力有多大？表内信贷及表外融资监管，尺度又将如何把握？

监管机构已经充分估计到问题的复杂性，上述监管会议上，银监会向各金融机构发出风险警示：“各地换届后会有一些新的发展思路和举措，在地方新增财力有限的情况下，可能会把筹资的压力传导到银行，原有地方债务的偿还意愿可能减弱。”

如此背景下，在地方政府融资平台融资领域，监管机构延续了以往“规则不变，弹性掌握”的原则，要求各商业银行积极支持铁路、公路和新兴产业等领域国家重点项目建设。

“早在2012年上半年，各家大行对铁道部的融资政策就已经松动了，授信集中度也不再卡那么死了。”某国有大行公司部负责人告诉记者，去年在信贷规模紧张的情况下，还特别安排450亿元专项资金用于支持铁路在建项目。

而对于表外业务关联风险，监管机构则下了重手整治，上述会议上，尚福林强调，对于银证、银基、银保、银信等合作类业务，要严格审查合作者的资信实力、资金去向和风控措施，建立风险“防火墙”和风险代偿机制，防止风险转移到银行表内。