今日消息（0624）

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今日消息（0624）

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国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌：下一步经济刺激计划必须"消费为纲"

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日在2009(第七届)中国并购年会上建议,在4万亿经济刺激计划之后,国家应加大力度,提出"消费为纲"的口号,推出各项刺激居民消费的政策。
　　夏斌认为,总体而言, 4万亿投资的效果不错,目前工业产值、采购经理人指数等指标在复苏,但是CPI、PPI以及企业利润等指标仍然不容乐观。
　　他说,继续靠投资拉动,就会造成产能过剩,直接导致不良贷款或企业破产,资金未能流入实体经济,造成股市和楼市新的资产价格压力,都不利于中国经济长期发展。因此他建议,政府要转变思路,重点考量消费政策,想尽办法提升中国居民消费率。目前,美国和日本的居民消费率占GDP的比重大约是65%-70%,而中国2008年居民消费占GDP的比重只有35%左右。
　　夏斌认为,只有消费上去了,才能从根本上、结构上改变自身经济循环的这种过程。他建议,有关部门要从长远的角度看中国经济发展的趋势,想尽办法,刺激居民消费,才能使得中国经济实现长期稳定发展。
　　此外,他认为近年来中国企业越来越多地充当跨国并购的主角是中国经济发展到一定阶段的必然,而金融危机正好提供了这一契机,政府应该出台多项政策鼓励中国走出去,且"走得好"。"支持中国企业走出去,和国家金融安全并不矛盾。"他说。
　　夏斌认为,从长期战略发展角度看,环境和资源问题已经成为中国经济未来发展的挑战,中国需要赢得全球市场的定价权和话语权。同时,中国外汇储备高企,但中国对外投资占全球对外投资的比例仍然很低,和日本、德国、美国不可同日而语。他建议,除了提供并购融资方面的政策,还要给企业提供恰当的信息渠道,包括各国的法规,商业习惯和文化。(上证  郑晓舟)

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　　商务部新闻发言人姚坚23日表示,商务部正酝酿和制定"以旧换新"、"商业用电电价"和"信用卡"等方面的刺激消费相关措施,为国内消费进一步发展助力。
　　姚坚表示,在家电下乡的基础上要进一步实现家电和汽车的以旧换新,目前政策正在制定过程中,进一步完善后会尽快出台;流通企业电价要进一步下调,要逐步实现商业用电和工业用电同价;在信用卡消费比例增长情况下,怎样合理设置信用卡消费的费率也是目前商务部正积极研究和推进的政策。
　　姚坚认为,社会消费品零售总额增长充分体现了我国扩大消费政策措施所体现的效果。商务部将继续前一段工作的思路,加大流通网络建设力度和宏观调控力度,有信心保持下一步消费会进一步平稳快速增长。（中国证券报　徐畅）

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　　昨日，工业和信息化部产业司公布，6月份第三周成品油的平均价格比5月份又上升了7.6%。并预计6、7月份，国内成品油市场需求仍将稳步回升，价格涨势趋缓。
　　根据此前国家发改委公布的《石油价格管理办法(试行)》规定，成品油有可能再次调价的日期临近，在昨日的采访中有专家表示，由于国际油价开始回调，需求减少，令油价上调预期减弱。
　　成品油价上涨致需求减少
　　昨日，工业和信息化部表示，今年二季度以来，国内石油市场出现需求回升和价格明显上扬的态势。尤其是5月上中旬后，国内油品市场出现一定程度的惜售和资源趋紧态势。6月1日，发展改革委将汽、柴油价格每吨均上调了400元，调价后成品油市场平均价格比5月份升幅超过7%。
　　工业和信息化部表示，但就近期市场反应来看，由于市场需求支撑力度不够，价格上调后终端采购量明显减少，市场成交价格呈现稳中有降趋势。如山东等地地方炼油企业出现了每吨50元～100元的下滑，中石油、中石化等主营单位油价也有松动，不少地区在降价促销。
　　东方油气网分析师杨宏表示，由于基本建设如建筑开工会回避夏季，从而造成柴油需求下降。不过，汽油需求预期则会上升，这是由于天气比较热，夏季开汽车均会打开空调，从而拉动了汽油需求，对汽油形成利好。工业和信息化部预计，6、7月份，国内成品油市场需求仍将稳步回升。
　　盈亏平衡点在60美元/桶内
　　在站上70美元/桶以后，近日国际油价开始回落。
　　世界银行下调对全球经济的预期，也让投资者对石油需求的担心显现。世行发布的《2009全球发展金融：制定全球复苏路线图》预计，今年全球GDP将萎缩2.9%，较3月萎缩1.7%的预期进一步下调。
　　招商证券石油石化分析师裘效锋表示，若价格迟迟不调，那么7月份石油企业赢利将会受到影响，根据测算，国际市场原油价格处于56～57美元/桶才能让石油企业保持在盈亏平衡点以内。
　　昨日，中国石油和化工工业协会负责人表示，公式根据国际原油价格测算，但仍要考虑经济的走向。调价需要政府看各方面的承受能力，如交通运输、各大公司在调价后是否能够赢利等。多位专家表示，从目前来看，调价信号并不明确。
（周晓芳   《每日经济新闻》）

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　　核心提示：上周末，《每日经济新闻》报道的 《邹节明暴富路揭秘：12年中的三级跳》便引起了广泛关注，许多读者联系本报，对邹节明家族的暴富路径提出疑问。近日，又有知情人士向《每日经济新闻》报料--桂林三金药业招股说明书存在不实披露。
　　精彩实录
　　◆借款标准基本上是科级管理人员每人向三金药业集团公司财务借款10万元左右、处级20万元左右、部级40万元左右、高级管理人员100万元以上。
　　◆当时不借款的话我们哪里有那么多钱?一年收入只有一两万元，不借款的话根本买不起，亲戚朋友也没有这么多钱，按股权分配当时有些人买了四五十万股，有些人买了上百万股，很多钱都是到财务部借的。
　　IPO重启第一单的"桂冠"，将桂林三金药业股份有限公司推上了风口浪尖，有关这家公司的任何消息，投资者们似乎都饶有兴趣。
　　上周末，《每日经济新闻》报道的 《邹节明暴富路揭秘：12年中的三级跳》便引起了广泛关注，许多读者联系本报，对邹节明家族的暴富路径提出疑问。
　　近日，又有知情人士向《每日经济新闻》报料--桂林三金药业招股说明书存在不实披露。
　　《每日经济新闻》记者随即展开细致调查，从中发现：该公司披露的1995年至1997年年工资总额高出当时当地平均水平好几倍;而且，招股说明书中也没有披露，在1997年改制时，三金药业集团(桂林三金药业股份有限公司前身)中高层曾向三金药业集团公司借款购买三金药业集团公司股权，这涉嫌违反国家相关规定。
　　明日，本报还将继续就此进行追踪报道，敬请关注。
　　【调查·实录】
　　"深喉"面对面
　　《每日经济新闻》记者在广西壮族自治区桂林市进行调查时，一位熟悉当年内情的原桂林三金药业中层管理人员周明(化名)向记者报料称，桂林三金药业股份公司招股说明书中披露的1995年至1997年年工资总额远远高于当时的实际工资，而且在1997年底改制时公司中高层管理人员曾秘密在桂林三金药业集团财务部借款购买了相关股权。为此，《每日经济新闻》记者(对话中简称NBD)对其进行了一次深入采访，以下是采访实录：
　　NBD：你已经离开三金药业多年，怎么会发现公司招股说明书中存在问题?
　　周明：我大学毕业后就在桂林中药厂 (桂林三金药业的前身)工作，在桂林三金药业工作了十多年，那是我为国家贡献智慧、青春和成长的地方，三金药业的一草一木都在我身上打下了烙印。
　　最近桂林人都在议论三金药业要上市了，我就上网看三金药业招股说明书。当我看到第50页第五条中描述的工资总额时，产生了疑问。首先，当时我们工资没有那么多钱，因为那时候国有企业工资总额是由劳动局核定的，个人工资是按照级别划分的，工资为主要收入，奖金不多;其次，公司三年工资总额增长比例不对，那时国家对工资总额年增长是有比例限制的，大约为20%，而桂林三金药业人真正有钱是从1998年改制以后开始的。
　　如果1995年、1996年和1997年真的发了那么多钱(招股说明书显示，那三年工资总额分别为1938.80万 元 、2820.94万 元 和3516.29万元)，那国家有关部门真应该查一下钱从哪里来，到哪里去了，因为当时的我的确没有那么多钱。当时，我作为公司的技术骨干，一个月才800多元，加上奖金一年也就1到2万元，而这在当时员工中已经算是高收入了。
　　[注：记者查看了周明提供的失业职工介绍信及工资证明显示，2000年他的月工资标准是804元，加上各项津贴他的月收入合计为881元，这意味着全年工资收入也就1.05万元左右。]
　　NBD：还有什么其他疑问吗?
　　周明：另外就是在1997年底改制时公司中高层管理人员曾秘密在桂林三金药业集团 (公司前身，2001年改成桂林三金药业股份有限公司)财务部借款购买了桂林三金药业集团股权，但招股说明书中没有对此进行披露。
　　NBD：在1997年底桂林市国有资产管理局转让77.78%的权益给职工时，公司中高层管理人员曾秘密在桂林三金药业集团财务部借款购买了相关股权，这到底是怎么回事?
　　周明：公司招股说明书的第50页表示，职工收购国有资产的资金来源主要有两种：一种是本人自有积累，另一种是本人通过亲戚、朋友等个人筹措。
　　但实际情况是，1998年初普通员工是通过向亲戚、朋友筹措款项购买股份，一般持股也就5万股到6万股;但由于中高层购股量较大，大家都没有这么多钱，当时桂林三金药业集团领导说钱不够可以到财务借钱。
　　当时每个级别都有一定的购股量分配，因此中高层除10%-30%的资金来源于自有积累外，其余大部分都是在桂林三金药业集团公司财务部打借条，借款购买了桂林三金药业集团公司股份。
　　借款标准基本上是科级管理人员每人向三金药业集团公司财务借款10万元左右、处级20万元左右、部级40万元左右、高级管理人员100万元以上。
　　NBD：当时中层和高层都借款了吗?你怎么知道其他人借款的大概金额，依据是什么?
　　周明：当时不借款的话我们哪里有那么多钱?一年收入只有一两万元，不借款的话根本买不起，亲戚朋友也没有这么多钱，按股权分配当时有些人买了四五十万股，有些人买了上百万股，很多钱都是到财务部借的。
　　我当时作为公司的处级中层干部，除了我自有的部分资金外，我向三金药业集团公司财务部借款22万元购买股权。当时我们也会私底下相互之间问问情况，而且从当时改制后持股的情况也可以看出来，大概的标准是级别越高借款越多，购股数量越大。
　　NBD：当时你是如何办理借款手续的，有没有什么凭证呢?
　　周明：当时我是在三金药业集团公司财务部办理了借款手续，2001年桂林三金药业集团催我还款。我还款时开具了 《购股还款收据》，我的22万元是开了三张收据，两张是9万元，一张是4万元。
　　【调查·疑点】
　　桂林三金药业招股说明书中披露的年工资总额准确吗?公司中高层是否有通过向三金药业集团借款来购买三金药业集团股权，这又是否违规?《每日经济新闻》记者对报料人提供的两大疑点进行了深入调查。
　　疑点一：时发工资总额高出当地数倍
　　在招股说明书的第50页，公司指出，"1995年、1996年和1997年发行人总共发放的工资总额分别为人民币1938.80万元、2820.94万元和3516.29万元，桂林市医药工业公司、桂林市财政局和桂林市工资改革领导小组共同出具 《桂林市企业工效挂钩、包干批复》确认上述金额。"
　　《每日经济新闻》记者按照公司披露的工资总额以及563名员工计算，1995、1996、1997年桂林三金药业员工年平均工资分别为3.44万元、5.01万元和6.24万元。但记者查阅的《桂林地区统计年鉴1998》显示，桂林市1995、1996、1997年平均工资分别为4369元、4809元、4881元，国有单位年平均工资稍微高一点，也仅分别为4507元、4964元和4959元。
　　由于相差较大，记者又前往桂林市社会劳动保障局了解桂林市1995年以后的平均工资水平，但工作人员表示时间太长已经无法查找。于是记者前往桂林市统计局，统计局提供的资料显示，1995、1996、1997年桂林市全市在岗职工平均工资分别为5443元、6114元和6097元，而市区城镇单位职工平均工资也仅为5622元、6536元和6298元，在2002年，桂林市全市城镇单位在岗职工的平均工资才达到11411元。
　　这些来自各个渠道的统计数据均指向一个事实：桂林三金药业招股说明书中披露的1995年至1997年三年的工资总额，在进行平均计算后，高出当时当地平均工资数倍。
　　疑点二：中高层借款购股 或涉嫌违规
　　那么，中高层向三金药业集团借款购买三金药业集团股权一事，是否属实呢?
　　《每日经济新闻》记者就此和几位曾经借款购股的中层管理人员核实，他们对此并不否认，并表示当时不向公司贷款根本没有那么多钱购买股权。周明提供的桂林三金药业集团公司的催款通知也显示，桂林三金药业集团要求其 "到公司财务部归还1998年你本人贷款22万元及2000年至2001年3月份利息"。
　　问题接踵而至。
　　如果公司当时的确存在中高层向三金药业集团借款购买三金药业集团股权的事实，招股说明书中为何不进行披露?这是否违规?
　　2008年9月16日，国资委发布的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》，对国有企业入股资金来源进行规范："国有企业不得为职工投资持股提供借款或垫付款项，不得以国有产权或资产作标的物为职工融资提供保证、抵押、质押、贴现等;不得要求与本企业有业务往来的其他企业为职工投资提供借款或帮助融资。"
　　实际上，国资委已经多次提出规范企业职工持股问题了。早在2003年11月30日，国务院办公厅发布的通知就指出："经营管理者筹集收购国有产权的资金，要执行《贷款通则》的有关规定，不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款，不得以这些企业的国有产权或实物资产作标的物为融资提供保证、抵押、质押、贴现等。"
　　2005年12月19日，国务院办公厅又发文进一步指出，"管理层持股必须提供资金来源合法的相关证明，必须执行《贷款通则》的有关规定，不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款，不得以国有产权或资产作为标的物通过抵押、质押、贴现等方式筹集资金，也不得采取信托或委托等方式间接持有企业股权。"
　　据了解，桂林三金药业中高层职工持股的大部分资金均来自于桂林三金药业集团借款。
　　【调查·说法】
　　"应据相关法规进行相应处理"
　　北京一位不愿意透露姓名的企业研究所所长在接受记者采访时表示，公司中高层职工通过向公司贷款方式购买公司股权很明显存在不规范问题，因为根据规定，国有企业不得为职工投资持股提供借款或垫付款项，现在这种情况已经明令禁止。
　　而且1996年由央行颁布实施的《贷款通则》也规定"不得用贷款从事股本权益性投资"，这意味着公司员工不得以贷款购买公司股权。
　　一位高校的企业研究所所长也表示，从当时的情形来看是一种变相的对中高层人员的奖励了，这主要是因为当时法律法规及相关监管均不够健全，目前公司中高层在公司借款或公司以垫款的形式购买公司股权目前都是不合法的。
　　而对于改制中违规行为的处理方式，上海新望闻达律师所宋一欣律师表示，职工通过在公司借款购买公司股权，实际上这个所有权属于公司还是职工就值得讨论了。
　　上海严义明律师所严义明律师表示，应该根据国资委2009年4月16日的《关于实施<关于规范国有企业职工持股、投资的意见>有关问题的通知》进行相应处理。记者在国资委网站上看到："购股资金来源于国有企业借款、垫付款项，或以国有产权(资产)作为标的通过保证、抵押、质押、贴现等方式筹集。改制为国有控股企业的，改制企业的国有产权持有单位中层以上管理人员违规所得股权须上缴集团公司或同级国资监管机构指定的其他单位，其个人出资所购股权按原始实际出资与专项审计后净资产值孰低的价格清退;持有改制企业股权的其他人员须及时还清购股借、贷款和垫付款项;违规持股人员须将其所持股权历年所获收益(包括分红和股权增值收益)上缴指定单位。改制为非国有企业的，国有产权持有单位参照上述规定进行纠正，也可通过司法或仲裁程序追缴其违规所得。"
　　【调查·回应】
　　"相关负责人 全都出差了"
　　昨日，《每日经济新闻》记者前往桂林三金药业公司所在地进行情况核实，但公司工作人员告诉记者，所有相关负责人全部出差，因此无法对相关事项进行说明。
　　记者表示希望和公司董秘进行核实，但也无果而终。无奈之下，记者向公司董事会工作人员提交了一份书面采访提纲，并同时给董事会发送了两份采访提纲的邮件。工作人员表示会将采访提纲转交相关负责人，但截至发稿时，记者仍未收到对方回复。
　　明日，《每日经济新闻》将继续就此IPO重启第一单中的相关问题进行追踪报道，敬请关注。
（方俊  《每日经济新闻》）

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　　化肥、有色金属、钢铁
　　为促进稳定外需，调整出口结构，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准,自2009年7月1 日起，我国对部分产品的出口关税进行调整。根据此次出口关税调整涉及的产品的调整幅度，可以看出化肥、有色金属和钢铁等三类行业受益明显。
　　化肥短期价格反弹可期
　　本次对化肥及化肥原料的出口关税进行调整，取消黄磷、磷矿石、合成氨、磷酸、氯化铵、重过磷酸钙、二元复合肥等产品的特别出口关税，对黄磷继续征收20%的出口关税，对其他磷、磷矿石继续征收10%-35%的出口暂定关税，对合成氨、磷酸、氯化铵、重过磷酸钙、二元复合肥等化肥产品（包括工业用化肥）统一征收10%的出口暂定关税。延长尿素、磷酸一铵、磷酸二铵征收出口关税的淡季时段，将尿素的淡季出口税率适用时间延长一个月，磷酸一铵、二铵的淡季出口税率适用时间延长一个半月。
　　调整出口关税，是为了加强部分产品在国际市场的竞争力。国内化肥市场自今年3月份以来，需求一直比较疲软，尿素价格同比下降11%，磷酸二铵同比下降30%。国内化肥产能过剩，出口是消化过剩产能的有效途径，今年以来由于国内外产品价格倒挂，发达国家农业需求减弱，1-4月份我国出口尿素30.1万吨，同比下降78.3%；出口磷肥47.1万吨，同比下降40.1%。
　　从政策本身看，出口关税的下调符合预期，而延长尿素和磷酸一铵、二铵的淡季出口税率适用时间超出预期。该政策的出台有利于国内尿素和磷肥企业的产品出口，消化库存及过剩产能，这将使得未来尿素及磷肥的价格有所回暖。但目前国际尿素价格的大幅滑落，使得即便降低了关税，仍难顺利出口。
　　由于受全球金融危机的影响，国际化肥价格也出现了大幅下滑，目前国际尿素价格约1700元/吨，磷酸二铵价格约2400元/吨，按此价格，再去除10%的暂定关税以及运费，实际价格将接近产品成本甚至略低于成本，因此本次延长化肥出口淡季的时段，仅能缓解企业库存的压力，并不能带动化肥企业盈利水平的大幅增长。
　　从目前国内的情况来看，尿素如此的生产成本也只有沿海气头企业能承受这个价位。因此，对尿素而言，此次关税调整影响不大，对国内外价格起决定性作用的是国外天然气价格，因为国内无烟煤价格最近比较稳定。磷肥价格出口具有一定竞争力，在关税调整后出口竞争力将得到进一步提升。
　　国泰君安证券公司化工行业研究员魏涛认为，此项政策调整出台后，可能会改变化肥出口大幅回落的现象，有利于企业增加出口，改变企业出口无利可图的状况。但是仅仅调整出口关税无法从根本上解决问题，目前化肥行业国内产能过剩近1000万吨，同时还有数百万吨的在建和拟建项目，而世界范围内化肥需求也很低迷，预计今年全球肥料消费量降至1.65亿吨，下降2.2%。之所以出现目前产能过剩的问题，主要是由于煤化工项目的投资大和拉动地方经济规模的特点，导致各地纷纷上马煤化工项目，随着一批具有成本优势的新项目的落成，将加快老产能的淘汰和整合。
　　从产品价格上，基本判断尿素和磷铵的价格已经见底，但价格仍将在再低位盘整。预期随着淡季出口的增加以及贸易商为玉米用肥进行备货，尿素和磷铵价格将在未来1-2个月内可能会出现一个小的反弹，但上涨幅度不会太大。可关注直接获益的化工类上市公司有六国化工、湖北宜化、云天化、兴发集团、澄星股份等。
　　硫酸去库存 钨钼增出口
　　此次关税调整对硫酸行业和钨钼行业的影响较大。国内硫酸主要通过硫精矿以及有色金属冶炼产生的烟气来生产。由于含有二氧化硫的烟气直接排放会污染环境，随着工艺的改进，目前有色金属冶炼行业用含二氧化硫的烟气制备硫酸已经非常普遍。由于硫酸属于有色金属冶炼的副产品，其成本较低，国内平均成本在100元／吨左右，对企业利润的贡献也不是很大，但是由于硫酸属于危险化学品，其运输和储存的成本都很高，而有色金属冶炼企业只要开工就一定会生产出硫酸，对于这些硫酸厂家一般都是尽快出售，有些企业甚至采用买金属送硫酸的营销策略。
　　作为铜铅锌冶炼产生副产品，硫酸在2008年价格暴涨，为冶炼公司业绩贡献极大。但进入危机后，特别是国家限制磷肥出口后，国内硫酸需求下降，价格暴跌。除价格外，可能在下半年影响铜铅锌冶炼生产的是硫酸销售不畅导致库满，冶炼被迫停工。因此如果硫酸销售不畅，虽然对企业的盈利影响不大，但是会影响企业的开工率。大量的硫酸库存将使企业不得不关停部分产能，影响企业的产能利用率。
　　本次取消硫酸的出口暂定关税， 以及之前对日韩硫酸提起反倾销调查都是为了促进硫酸的销售和出口。 从而减轻国内硫酸过剩的状况。由于硫酸是化肥行业（特别是磷肥）的上游原料，降低化肥行业的出口关税，促进化肥的出口对硫酸的需求也是一个利好。本次关税调整对冶炼型企业，硫酸业务占比较大的上市公司的利好更大。
　　此外，本次关税调整还降低部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。钨钼是中国少有的几种优势矿产，出口对钨钼行业的影响较大。建议短期内关注厦门钨业和金钼股份。
　　钢铁出口形势缓步好转
　　本次出口关税调整主要涉及大部分中小型材、小量大型材和部分钢丝品种，按前4个月出口计算，涉及出口数量1.2%,出口金额0.8%，关税调低幅度基本为5个百分点，2个品种调低10个百分点。
　　继3月27日、6月3日两次调整出口退税后，近期有对钢铁出口关税进行调整，虽然单次调整幅度不大，但出现了持续调整的趋势。另外，从调整的结构看，原来限制出口的加征关锐的钢材品种，在2008年12月1日和2009年7月1日也逐步开始降低出口关税，保持合理的出口份额成为未来钢铁出口税政调整的出发点。
　　钢铁行业专家徐向春表示，这次钢铁产品调整具有很强的"补调"性质，调整的20余种中小型钢材都是此前没有调整过的，但是调整的幅度仅是从10%下调到5%，力度仍显不够。此次调整关税税率的钢铁产品主要是在中小型钢铁厂进行生产，可能有扶持中小型企业保持就业的政策意图。
　　从未来看，出口量大的普碳热轧和普炭中厚板目前仍未涉及，加之目前钢材产品中，仅有少量品种为13%的出口退税，大部分普破热轧和中厚板并没有出口退税，与其他行业不同，未来出口退税可供调整的空间很大，如果未来钢材出口形势未见好转，出口退税上调的空间依然不小，比如亚洲金融危机时很多钢材产品的出口退税率曾高达17%。
　　目前，国际钢铁需求开始复苏，国际钢铁价格亦开始上涨。如果未来国外需求继续恢复，以俄罗斯、韩国为代表的一些主要钢材出口国汇率对美元升值将持续进行，在出口退税和出口关税调整的刺激下，国内出口将逐步恢复，同时也会加速国内钢材市场的走稳回升。本次取消钢丝等工业品的出口暂定关税，降低中小型型钢及其中间品等产品的出口暂定关税，受益的上市公司集中在宁夏恒力、西宁特钢、华菱钢铁、新兴铸管、法尔胜、福星股份等。
（赵子强　 证券日报）

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　　证券业协会六方面规范网上证券信息安全
　　首次明确"手机炒股"安全要求，即证券公司应使用安全、可靠的移动证券系统
　　为保障证券公司网上证券信息系统的安全、可靠、高效运行，中国证券业协会23日发布了《证券公司网上证券信息系统技术指引》（以下简称《指引》）。《指引》首次明确了"手机炒股"的安全要求，即证券公司应使用安全、可靠的移动证券系统。移动证券系统宜自主运营，实现数据从用户终端到网上证券服务端之间的加密传送和控制，并随着技术的发展，不断提高加密强度，完善认证算法。
　　据了解，网上交易系统发展速度很快。到2006年，通过网上进行的交易量达到40%以上，目前这一比例平均已经达到了70%以上，比较高的证券公司达到了90%以上，成为现在最主要的交易方式。
　　《指引》作为行业技术标准有重要的指导作用，不仅强调网上证券信息系统安全的重要性，使证券公司对网上证券信息系统进行统一规划、建设、管理和运行，提升行业网上证券信息系统安全的整体水平，而且还提出了确保网上证券信息系统安全的一些基本要求。
　　《指引》就网上证券系统进行了具体规范，特别在六个方面提出了更加明确的要求：
　　（一）重新界定了网上证券客户端和服务端的问题。《指引》规定：证券公司应提供可靠的用户身份认证机制，支持网上证券客户端采用多种认证方式与服务端进行身份认证。除输入账户名、口令、验证码的身份认证方式之外，还应向客户提供一种以上强度更高的身份认证方式，如，客户端与电脑或手机绑定、软硬件证书、动态口令等认证方式，确认网上交易客户的身份和登录的合法性，防止非法接入。用户身份认证信息应当在服务器上加密存放。
　　（二）明确了移动证券的安全要求。移动证券俗称"手机炒股"，其采用的硬件还包括掌上电脑等具有与手机相似的移动通信功能的电子设备。随着技术的发展和进步，移动证券与一般的网上交易将越来越接近甚至可能完全融合为一体。因此指引对移动证券系统提出了一些技术要求，"证券公司应使用安全、可靠的移动证券系统。移动证券系统宜自主运营，实现数据从用户终端到网上证券服务端之间的加密传送和控制，并随着技术的发展，不断提高加密强度，完善认证算法。"
　　（三）网络隔离成为网上证券安全的重要手段。 《指引》要求：证券公司应对网上证券信息系统的各个子系统合理划分安全域，在不同安全域之间进行有效的隔离，保障网上证券信息系统的接入系统与其后台系统在技术上进行有效隔离，后台系统应与行情、资讯处理系统进行网络隔离，并应部署在证券公司可控的物理安全域内。
　　（四）门户网站成为网上证券系统的组成部分。门户网站不仅是公司对外的窗口，代表着公司的品牌，而且是向投资者发放网上交易软件（即客户端）的主要渠道。所以门户网站对网上证券信息系统的安全有着很大的影响，所以指引对此提出了一些技术安全要求。如，"证券公司应在门户网站部署防篡改系统，当网站上的页面内容、提供给投资者下载的客户端软件及其它文件被异常修改时，能自动告警或自动恢复，防止被捆绑木马程序。"
　　（五）提出了网络安全的具体措施。 《指引》要求证券公司应在两个以上的物理地点建立网上证券信息系统，互为备份，并应具备2个或2个以上不同运营商的互联网接入，避免在同一运营商的线路接入上出现单点故障和瓶颈，同时应充分考虑不同互联网运营商的互联瓶颈问题，确保局部故障或灾难发生时，系统能继续对用户提供服务。
　　（六）强调网上证券系统的安全管理。《指引》对安全管理中的人员设置、业务连续性和应急预案、系统访问控制、防病毒防木马、运行维护、监控等方面提出了一些具体要求。
　　据了解，《指引》发布实施后，协会将依据自律管理的职能，加强对会员公司落实《指引》的指导和督促，组织行业技术交流和培训，将指引落到实处，使《指引》真正成为行业信息技术安全的又一基础性保障。 （证券日报 侯捷宁）

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　　近日有报道称,国家税务总局制定的《白酒消费税计税价格核定管理办法》很可能在6月23日左右公布,并在7月初实施,届时尽管税率不变,但税基改变将使白酒纳税额提高一倍。
　　记者联系国税总局消费部门,对方负责人称:"对媒体报道不发表意见,但终究只是传闻,具体还有待国税总局通知。"
　　各大酒类企业也纷纷表示,静待政策出台,不会冒然提价。
　　细节近期有望出台
　　今年4月底,国家税务总局发布《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》,其中提到了要加强白酒消费税税基管理,包括核定大酒厂白酒消费税最低计税价格,保全税基,增收消费税。一时间,关于白酒消费税提高的传闻众说纷纭。
　　记者采访中,多数相关专家学者都表示有听说过关于提高白酒消费税的消息流传,但是始终未见相关政府部门具体细节出台,而市面上流行的多种版本使他们也眼花缭乱。
　　目前盛传的调整方案有两个版本,一种是20%的从价税率不变,而改变白酒征收的税基,征税的项目增加了,最终白酒相应上交的税额与之前相比要增加一倍。另一版本则是溢价达到400%以上由国税审批,溢价200%以上则由当地省国税审批。
　　中银国际食品饮料行业分析师认为:"这个月之内可能出台,国税总局拟定细节需经财政部报到国务院最后定夺。"
　　国税总局消费部门负责人接受记者采访时表示:"对于外界流传的众多提高白酒消费税版本只是传闻,具体还有待国税总局通知。"
　　市场传闻,此次调整的一个目的很可能是为了加强税收监管。华税律师事务所知名律师刘天永认为:"消费税间接是消费者买单,消费税上调是国家消费导向体现,加大消费者成本。同时,今年税收情况不太好,消费税侧重商品,从这个角度,提高消费税从而给国家税收带来新的增长点。"
　　各白酒企业表示不会贸然提价
　　针对目前盛行的消费税版本太多,各大酒类企业纷纷表示,无从下手,只有等待具体方案出台,以市场需求制定针对性政策。
　　有分析师指出,受消费税计税价格调整的影响,白酒企业也在酝酿提高出厂价,目前不少批发商已经闻风而动,但是白酒企业不会贸然提价,企业需要适应这个规则。
　　"对销售量上影响很大,企业为了保本不得以提高价格,务必在购买量上对消费者会有所考虑。"刘天永告诉记者。
　　记者了解到,目前市面上五粮液等白酒价格基本稳定。
　　广州市酒类专卖管理局相关负责人表示:"目前还没有收到明确关于提高白酒消费税的消息,具体细节还有待政府部门通知。"
　　五粮液董秘办人士告诉记者:"目前只是有关人员的预期和预测,首先具体调整还未出来,公司产品是否提价需要通过董事会的管理层研究决定,目前无法定论。"
　　酒鬼酒董秘张儒平表示:"暂时来讲,白酒消费税还未对公司业绩有任何影响,具体待细节出来公司内部会有对策。"
　　"目前政策还没有明确出台,具体还无法定论。"贵州茅台(600519)证券部人士认为。至于是否会随政策提高价格,其表示:"价格是商业秘密,无可奉告。"
　　贵州茅台名将酒财务总监蔡小姐表示:"暂时还没有提价的打算,消费税提高之后,公司内部会控制。"
　　白酒企业陷两难境地
　　而未必如市场语言,受消费税计税价格调整的影响,高档白酒或将引发一轮新的涨价潮。
　　渤海证券分析师闫亚磊认为白酒业仍处于调整期,企业提价的概率和幅度并不大:"对白酒企业影响主要受出台政策的消费税提高幅度大小决定,但是目前并不是提价的好时机,由于经济对消费量影响很大,尤其高端白酒,目前白酒行业仍处于恢复阶段,如果现在提价,市场一旦不能接受,白酒企业利润将得到极大压缩。"
　　"一旦消费税提高,白酒企业无疑陷入两难境地,短期内提价空间并不大,又必须在替税的基础上保证成本,企业更多可能选择内部通过其他渠道进行消化。"闫亚磊告诉记者。
　　消费税直接冲击企业利润
　　一旦消费税提高成为现实,对白酒企业而言,无疑将直接冲击企业利润,短期内造成业绩压力。
　　"消费税率将会达到10%左右,就将会对大型白酒企业如酒鬼酒、五粮液、泸州老窖(000568)、水井坊(600779)和贵州茅台等利润产生影响。"上述中银国际分析师表示。
　　上述五粮液董秘办人士仍表示乐观:"五粮液十多年以来,都在根据市场需求进行价格调整,价格调整也受包括物价上涨等诸多因素影响,以五粮液经验来看,即使此次消费税提高对产品销售不会有太大影响。"
　　"受整体经济形势影响,长期来看,高端白酒消费者对价格并不是特别敏感,消费群体主要集中在商务消费和公务消费,目前经济形势还在底部区域,消费能力还没有上来,厂家还比较谨慎。"闫亚磊认为白酒企业仍需谨慎。
（贾丽　证券日报）

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　　跌幅前十：
　　有业绩的暴增就有业绩的剧减。统计显示，*ST中钨、赛格三星(000068)、世纪光华(000703)、河池化工(000953)、锦化氯碱、世博股份(002059)、东方宾馆(000524)、德赛电池(000049)、天一科技(000908)、*ST甘化等10家公司中报业绩出现了1000%以上的下降，其中除*ST中钨为续亏外，其余9家公司均为首次中报亏损。与暴增前十名公司恰恰相反，这10家公司业绩暴跌均是由于主营业务的大幅亏损或不良资产的大幅计提，其中锦化氯碱、天一科技等公司在预告中提及受到金融危机的影响。
　　另外，目前已预告的上市公司中有92家中报业绩下降可能达到或超过100%，占到已预告公司总数的约15%。（信息时报）

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　　在607家预告中报业绩的上市公司中,万方地产、ST中润、S*ST物业、湖北金环和ST银广夏5家公司预告中期业绩同比增幅均超过1000%。其中除万方地产、ST中润是因资产重组成功而造成业绩突变的长期停牌股外,另外3家公司均是在主营业务大幅亏损情况下,通过其他方式实现盈利的。如湖北金环是因出售所持长江证券股权而实现盈利,ST银广夏的盈利则是债务重组后将大量帐面负债与股票公允价值的差额计入营业外收入所致。
　　此外,业绩增幅排名第5～10名的公司分别为浙江海纳、民生投资(000416)、北海港(000582)、穗恒运A和*ST成功,这五家公司的中报业绩同比均出现了4～7倍以上的增长。但是值得注意的是,这10家公司的中报业绩突变均非来自原有的主营业务的改善,资产重组、债务纠纷、诉讼判决、投资收益是他们业绩暴增的主要动力。

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　　季末银行信贷"冲规模"的冲动，引起了监管部门的警觉。
　　日前，中国银监会办公厅向各地银监局和各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行紧急下发《关于进一步加强信贷管理的通知》（以下简称《通知》），对银行机构加强信贷管理进行窗口指导。
　　这份标注了"特急"字样的《通知》特别指出："当前首先要防止月末、季末'冲规模'现象。"
　　《通知》重申，贷款发放必须用于满足实体经济的有效信贷需求和贷款发放必须坚持"区别对待、有保有压"的原则，并要求银行业机构调整完善相关业绩考核机制，确保信贷均衡投放。
　　自年初以来，监管部门一直在强调防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域，此次下发的《通知》再次强调了这一点，要求各银行业金融机构从授信尽职调查、贷款发放等环节把好关，确保信贷资金进入实体经济。并特别指出，要防止企业利用票据贴现套利等造成信贷资金"空转"，不得通过贷款转存等手段虚增存贷款，不得脱离客户的有效信贷需求发放贷款。
　　对于信贷投向，《通知》再次明确银行业金融机构围绕国家"保增长、扩内需、调结构"的要求以及国家产业政策、产业调整和振兴规划的实施，将信贷资源有效配置到国家重点支持和鼓励发展的领域，严格限制对"两高一资"、产能过剩行业的新增授信。
　　《通知》要求各银行业金融机构总行，对内部业绩考核机制进行一次必要的调整，合理确定和调整存贷款及利润等考核指标，取消对存贷款时点指标的考核，当前首先要防止月末、季末"冲规模"现象；此外还要淡化对规模、速度的考核，替之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核，防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为。
　　"监管层在此刻出台这份《通知》出于多方面考虑。"招商银行上海分行一位部门负责人向记者表示，特别是针对季度末银行强烈的冲刺信贷规模的冲动。
　　同时，"信贷的高增长对银行的资产质量带来很大的压力，骗贷案件时有发生。"上海本地一家银行公司业务部负责人对记者说，《通知》也体现了加强风险防范的精神。（上证）

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　　6月中旬，全国日均发电量增速"转负为正"。这是今年4月以来，全国发电量的"旬数据"首次实现正增长。据国家电网公司统调中心的统计，今年6月中旬，全国日均发电量同比上升3.8%。今年5月，上中下旬发电量分别下降3.9%、0.57%和5.66%。6月上旬，发电同比下降0.2%。
　　此外，6月1日～18日，南方电网售电量同比增长5.1%。
　　对此，国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任牛犁表示，作为经济运行的风向标，发电量和用电量指标的逐步回暖，也在一定程度上反映了经济回暖。不过工信部昨天通过官方网站表示，目前工业回升基础仍然不牢。
　　高耗能地区回暖明显
　　分地区看，东南沿海地区和西部高耗能地区的发电量回升趋势明显。其中，广东省发电量增幅达12.3%，江苏省发电量增幅达2.6%，浙江省发电量增幅达9.6%。其余沿海地区均结束了大幅下滑的局面，逐步恢复正增长。
　　在南方电网，6月1日～18日，广东、广西、云南和海南累计发电量分别增长7.8%、12.1%、7.5%、14.1%。特别值得注意的是，之前一直持续负增长的广东、广西4月份以来实现了正增长。而在1～5月，南方电网售电量同比下降1.3%。
　　国家电网统调数据显示，在西部高耗能产业集中的省份，发电量结束了两位数的大幅下滑。云南省的发电量增速达18.4%，这与云南省对高耗能企业的支持政策有关。但是多数高耗能产业集中的地区，发电量仍在下滑。内蒙古自治区发电量下滑6.1%，山西省发电量下滑2.4%，甘肃省发电量下滑8.3%。
　　专家透露，随着钢铁、电解铝等高耗能产业的产能释放，发电量和用电量在下半年同比均将恢复正值。
　　工业回升基础不牢
　　此外，6月中旬气温的逐步升高，也是发电量环比大幅上升的重要原因。
　　此前中银国际电力行业分析师于念便向记者表示，气温变热以及去年的基数较低两大因素决定6月后整体用电量呈递增趋势。
　　据介绍，考虑季度因素，6月开始，气温开始上升，根据往年经验，用电量将会日趋上升。另外，由于去年从6月开始电量大幅下滑，造成去年基数较低，因此，6月后用电量整体将呈明显递增趋势。
　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任牛犁表示，从目前的情况来看，尚难言经济进入高速发展期。
　　工信部昨日也表示，今年前五个月，工业经济扭转了增速大幅下滑的势头，但稳步回升的基础仍不牢固。1～5月工业品出口降幅进一步扩大，据海关统计，1～5月，我国外贸出口额同比下降21.8%，其中5月份降幅达到26.4%,比4月份扩大了3.8个百分点。此外，产销率仍处于较低水平。5月份工业产品销售率97.3%，比上月回落0.5个百分点。
（周晓芳   《每日经济新闻》）

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