应对金融危机 中国官方对央企下达"五条限令"

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应对金融危机 中国官方对央企下达"五条限令"

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：lbyj 浏览：2149 回复：5

中国国资委副主任黄淑和周一在此间表示，确保经济发展是中央企业的首要任务，中央企业的发展目标要略高于经济增长预期，企业经济效益要保持基本稳定。在应对此次金融危机中，中央企业要做到"五个不"。

　　这位官员所说的"五个不"是指：资金链条不断裂，经营业绩不萎缩，现有市场不丢失，新的发展机会不错过，发挥主导作用不打折扣。

　　在此间举行的中央企业经营业绩考核工作会议上，黄淑和介绍说，金融危机发生后，中央企业高度关注现金流动性和资金链安全，确保安全"过冬"。其中，中电投、中国海油等企业加强资金管理，加快资金回笼，做好资金储备；中石油等企业严控投资规模，优化投资结构；中国五矿等企业，不赌市场、不押行情，严控库存和贷款风险，收入、利润都快速增长。

　　中央企业抵御风险的能力已显著增强。中央企业在经营管理、投资决策、风险管控等方面，都取得了明显进步。黄淑和称，多数中央企业的资金实力、产品质量、市场声誉、成本价格都具有较强的竞争优势，市场话语权和资源配置能力明显增强。

　　其中，二00三年到二00八年，中央企业共实现利润三万九千亿元；二00八年末中央企业货币资金为两万四千亿元，比二00三年末增长了一倍。近几年，中央企业还核销了几千亿元的坏帐，夯实了资产。

　　今天的会议上，黄淑和还提醒中央企业说，受金融危机影响，市场需求萎缩，市场竞争将更趋激烈，价格下行的压力继续加大。中央企业经营环境的不确定性和困难将进一步增加，尤其是一季度的困难将更大一些。

　　他希望中央企业继续防范风险，不管外部经济环境发生什么变化，都要努力保持国内同行业领先，达到或接近国际同行业先进水平。

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国资委：08年预计央企利润7000亿 同比降30%

　　积极应对挑战 提高考核水平 进一步推动中央企业稳健科学发展

　　国务院国资委1月5日召开中央企业经营业绩考核工作会议,总结中央企业2008年经营业绩考核工作,坚定信心积极应对金融危机的挑战,全力做好2009年经营业绩考核工作,推动中央企业稳健科学发展。国资委副主任黄淑和出席会议并作重要讲话。

　　黄淑和指出,2008年中央企业经受住了前所未有的挑战,经营业绩考核工作取得了积极成效。一是2008年中央企业主要经受了低温雨雪冰冻灾害与汶川特大地震重大自然灾害、金融危机、北京奥运会残奥会、保增长保稳定等四个方面的严峻挑战和重大考验。二是中央企业咬定目标不放松,积极采取有效措施,在凝聚人心、深入挖潜、开拓市场、控制风险、科技创新等五个方面应对挑战,全力以赴保业绩。2008年,预计中央企业累计实现营业收入11.5万亿元,同比增长20%;实现利润7000亿元左右,同比下降30 %左右,如果剔除两次自然灾害的影响及石化、发电企业等政策性亏损减利因素,实现利润总额在1万亿元左右,与2007年基本持平。三是中央企业业绩考核工作创造了六点好的做法和经验:强化"对标"考核,持续提升业绩水平;完善"短板"考核,持续改进薄弱环节;推进"经济增加值（EVA）"考核,持续增强价值创造能力;探索"自主创新"考核,持续提升可持续发展能力;加强"节能减排"考核,持续提高节能降耗工作水平;搞好"试点企业"考核,持续改进董事会对经理层进行考核的办法。

　　黄淑和指出,要充分发挥业绩考核的导向作用,积极引导中央企业有效应对金融危机,实现企业稳健经营和科学发展,为实现中央提出的"保增长"目标做出积极贡献。一是冷静分析,充分认识中央企业2009年面临的新挑战。二是坚定信心,在应对挑战中把握好发展机遇。三是发挥业绩考核导向作用,推动中央企业稳健科学发展。为此当前和今后一个时期,业绩考核工作要突出做到"六个着力":着力引导企业提高抗风险能力;着力引导企业提升管理水平;着力引导企业推进自主创新;着力引导企业提升价值创造能力;着力引导企业增强国际竞争力;着力引导企业实现全面协调可持续发展。

　　黄淑和要求,2009年中央企业业绩考核工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议以及中央企业负责人会议精神,深入学习实践科学发展观,按照"上水平、更精准、更规范"的要求,进一步健全中央企业经营业绩考核体系,大力强化短板考核和对标考核,积极推进经济增加值考核,探索规范董事会对经营层考核,引导中央企业有效应对金融危机,继续提升企业经营业绩,为国民经济平稳较快发展做出新的贡献。为此要重点抓好九项工作:一是认真落实《企业国有资产法》和中央领导同志对考核工作提出的要求。二是完善防控经营风险的业绩考核指标体系。三是认真做好2009年考核目标的上报工作。四是实事求是地核定2008年业绩考核结果。五是充分做好经济增加值考核准备工作。六是认真做好第二任期考核目标完成情况的跟踪分析。七是积极做好董事会试点企业考核工作的探索与规范。八是考核工作要全方位覆盖,不留任何死角。九是不断提高业绩考核队伍的综合素质。

　　各中央企业有关负责人出席了会议。（国资委网站）

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中国央企利润6年来首次下滑

　　中国国务院国有资产监督管理委员会表示，由于受自然灾害、金融危机和政策性减利等多重因素的影响，中国中央企业预计去年实现利润7000亿元人民币左右，同比下降30%左右。这是中国中央企业自2002年来年利润首次下滑。

　　在5日召开的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上，中国国务院国资委副主任黄淑和表示，预计中央企业去年累计实现营业收入11.5万亿元，同比增长20%。如果剔除两次自然灾害的影响及石化、发电企业等政策性亏损减利因素，实现利润总额在1万亿元左右，与2007年基本持平。

　　2008年，中国中央企业经受低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害的重大考验，因自然灾害造成直接损失和间接损失1300亿元，恢复重建需要投入2000亿元。

　　此外，持续蔓延的国际金融危机给中国中央企业带来重大挑战。中央企业不同程度地受到金融危机的影响，特别是冶金、交通运输、化工、电力、汽车、旅游等企业受到了较大冲击。

　　面对国内外市场的急剧变化，中央企业不断加强市场开拓和生产调度，提高增长比率，保障市场供应和物价稳定。石油石化、电力企业在资源性价格尚未理顺的情况下，确保市场供应，两大石油企业炼油承担2000多亿元的政策性亏损，两大电网和华能、国电等五大发电企业由于煤电价格联动机制不到位总共影响利润660亿元左右。

　　2002年到2007年，中央企业实现利润从2405.5亿元增至9968.5亿元，年均增长达32.89%，平均每年增加1500亿元。（新加坡联合早报）

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国资委对央企投资冲动发出预警

　　新华网北京1月5日电 (记者 樊曦) 面对金融危机，做好风险防范，实现稳健经营成为中央企业今年的重要任务。国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和5日对一些中央企业的投资冲动提出警告，表示将从2010年开始在中央企业全面推行经济增加值考核，以引导企业规范投资行为。

　　在5日召开的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上，黄淑和表示，金融危机对中央企业带来了很大困难和严重影响。中央企业要坚持围绕主业搞投资，做强主业搞并购。对即将进行规划实施的投资项目，要认真制定投资计划，充分做好市场论证，控制投资规模，努力实现合理确定的投资回报门槛。

　　黄淑和表示，从2010年中央企业负责人第三任期开始，国资委将在中央企业全面推行经济增加值考核，目的之一即是引导企业科学决策、谨慎投资，不断提升价值创造能力。

　　与传统计算公司利润的财务方法不同，经济增加值是包括资本成本在内所有成本被扣除后的剩余收入，是对真正利润的评价。目前，以可口可乐为代表的一些全球知名公司都在使用经济增加值指标评价企业业绩。国资委也从2007年开始在部分中央企业试行经济增加值考核。

　　业内人士表示，提高经济增加值水平，既要靠增加净利润，又要靠降低资本成本。在当前企业负债率水平较高、投资风险较大的情况下，尤其要避免盲目投资，减少资本占用。

　　此前中央企业的业绩考核体系主要以财务指标为主，而财务指标又以利润等绝对量指标为主，容易造成企业盲目扩大规模，追求数量而忽视质量。

　　“今后，凡有新上项目，一律要有资本成本门槛，并以此作为考核投资效果的主要依据。”黄淑和说。

　　针对目前负债水平较高、财务风险较大的中央企业，黄淑和特别强调，要谨慎稳妥地控制好投资规模，适当控制现有项目的投资节奏，该加快的加快，该延期的延期，该停止的停止。资产负债率在70％以上的企业，原则上都要将适当降低负债水平纳入年度业绩考核指标体系。

　　据了解，中央企业目前在投资方面存在的问题主要在于扩张冲动较强，在超出自身能力的情况下，急于进行境内外项目投资和并购重组，债务负担不断迅速加重。此外，一些企业存货和应收账款占用较多，现金流短缺比较紧张；还有一些企业传统市场出现萎缩，新的市场开拓进展缓慢，业务转型任务艰巨，这都给企业控制经营风险带来了隐患。

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央企6年来预计实现利润共3.9万亿元

　　新华网北京1月5日电（记者 樊曦）国务院国资委副主任黄淑和5日表示，中央企业经过多年的发展，综合实力正在不断提高，抵御风险能力显著增强。2003年到2008年，中央企业预计共实现利润3．9万亿元。

　　来自国资委的统计显示，去年末中央企业货币资金达2．4万亿元，比2003年末增长了一倍。近几年中央企业又核销了3500多亿元坏账，计提了4000多亿元资产减值准备，夯实了资产。

　　黄淑和表示，6年来，中央企业在经营管理、投资决策、风险管控、治理结构、业绩考核等方面也取得了明显进步。多数中央企业在资金实力、产品质量、市场声誉、成本价格等方面已具有较强的竞争优势，市场话语权和资源配置能力明显增强。

　　他表示，面对持续蔓延的金融危机，中央企业生产经营面临的外部环境更加复杂，但6年来的快速发展为中央企业应对金融危机、保持平稳发展奠定了坚实的基础。中央企业应坚定信心，在应对挑战中把握好发展机遇。

　　据统计，2002年到2007年，中央企业资产总额从7．13万亿元增长到14．79万亿元，销售收入从3．36万亿元增加到9．84万亿元，实现利润从2405．5亿元增加到9968．5亿元。5年间，中央企业平均年资产总额增加1．5万亿元，销售收入增加1．3万亿元，实现利润增加1500亿元。
(新华网)

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