倡议书：掀起三沙市围海造地新高潮（修改稿）
来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com)
作者：甲乙东方木
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三沙市的设立，是我国对海权重视程度的一个重要转折点。由于三沙市管辖着辽阔的海域和众众多的岛礁及其海底资源，又处在有可能发生战争的最前沿，这就注定了三沙市一定要成为我国最南面的最重要的军政中心。但是，现在三沙市现有的陆地面积只有2.13平方公里，远远达不到建立军政中心的要求，怎么办？向大海要地就成了三沙市的不二之选，围海造地！！！淡水有问题？我在网上已经看到有能力解决这个问题的企业了，并且民用供水了。只要在全国企业内招标就行了，小事一桩。三沙市关系到南海资源的安全问题和国家能源安全问题。南海资源还是我们的子孙粮，是全国人民的事。所以每个中国人、中国企业都有义务和责任来保卫它。国家兴亡，匹夫有责，现在理应集全国人民之力，建设一个崭新的三沙市。建议政府立即在全面范围内发起一场轰轰烈烈的三沙市围海造地运动。在当前严峻的国际形势下，我国迫切需要一个凝聚人心的运动。
一，意义
1、因为工程巨大，参与人数众多，所以能够凝聚全国人民乃至全球华人的心，这一个三沙市围海造地运动,可以将美国强加在我们身上的压力转化为生产建设的强大驱动力，压力越大，驱动力越大，气死那些国外仇华势力，让他们哭笑不得，望而却步。如果他们不知难而退的话，可以直接把我们的民意转来对准我们的敌人！
2、可以有效抗击美国及周边国家对中国的挤压，以便赢得更多的和平建设时间。三沙市围海造地是一个全民运动，它将会再现当年老百姓用扁担、小推车支援人民解放战争的恢宏场面以及抗美援朝时全国沸腾的壮观场景。15亿（估计数）中国人民万众一心，有力出力，有钱出钱，众志成城，试看天下谁能敌？中国现在已经远非昔日的吴下阿蒙了，怕谁？
3、这样的工程是一个惠及千秋万代工程，我们的先人用他们勤劳的双手筑就的万里长城，成为全世界第一。我们现在的技术比他们先进得多，人数也比他们多得多，为什么不能再创造一个新的全
世界第一？三沙市，一个全世界大最的人造岛！当一个崭新的三沙市在中国南海的海平面上冉冉升起时，我们中国人、全球华人都会感到无比的自豪和骄傲。这一工程将再次向全世人民展示中华民族智慧和伟大的创造力！
4、由于工程巨大，又必须在短时间内建成，这就需要大量的人力资源，人力资源丰富恰恰是我国的优势所在。这个工程可以提供大量的就业岗位，有效地少社会上的闲散人员。闲散人员是社会犯罪的重要发源地。社会上的闲散人员少了，发案率自然会下降。对社会稳定有非凡的意义。
5、南海是全中国人民的南海，在社保基金的资金缺口很大的情况下，社保基金必需参与南海资源的开发和建设，用以填补资金缺口。可直接为社保基金提供了新的资金来源渠道。
6、由于这一工程对各方面的需求都很大，所以能够有效拉动国内需求，对保我国经济增长有至关重要的作用。
7、这一工程的完成，将为我国在今后黄岩岛以及其它的南海岛礁的开发和建设上提供和积累保贵经验。
8、网友来补充吧。
二、资金来源
1、由社保基金发起成立一个中国南海资源开发股份有限责任公司，参与到南海开发中去。国家投一部分，社保出一部分。什么？社保没钱？笨！社保不会向财政部借么？财政部也没钱？那就向中
国人民银行借好了，那里总会有了吧？你看人家美国人，欠别人那么多的债，不是比我们过得还好么？我们为什么不能学学人家？
公司成立后，可以不上市，也可以上市筹集更多的资金，看实际情况吧。公司的这笔资金就作三沙市围海造地的启动资金，用来购买中国南海资源开发股份有限责任公司在中国南海进行资源开发及经营的许可权。
2、成立一个三沙市围海造地募集基金会，基金会的资金来源主要有以下几个方面：
①、接受全国人民的捐款，接受全球华人的捐款以及其它捐款。
②、推出一种南海资源开发的彩票，管理彩票发行和收支.
③、建立一个中国南海开发网站,24小时不间断地更新围海造地的最新动态、公布捐款人姓名等等。总之，经营好了以后，点击率就会上升，有了点击率，就会有人投放广告，随之而的就是广告收入了。
④、还有么？你来说！
围海造地运动结束后，该基金会所有余款及盈利项目全部划归社保基金。这也是取之于民用之于民吧。
3、在中国南海的国界范围以内，将南海划分成若干区块，然后向全国企业，包括台湾企业、香港企业，奥门企业拍卖南海的各种有价许可权。比如：堪探权，开采权，海底海面养殖权，南海旅游经
营许可权......等等。在所有的有价许可权中，可能有些现在卖不出去，但这并不代表今后也卖不出去。在围海造地运动结束之后,这一大块收入，应按一定的比例,划到社保基金账上。道理是这样的，中国南海是全中国人民的南海，在除去相应的执法成本以及其他必需的管理成本和其他费用之后，理应为全国人民所共同拥有。
国务院应成立相关机构专门统一管理这笔资金。这笔资金要实行全透明管理，要对全国人民负责。
三、技术运作
技术操作可采用棋盘式对外扩张的方式。对外扩张按由浅到深，由易到难的方式一步一步地向前延伸。并且要充分利用三沙市周围海底地貌的有利条件。比如浅滩、暗礁等，这样做可以降低围海造地的成本。浅的地方，围海的的格子可大一些，深的地方，格子则要小一些，这主要是要保证填出陆地面积的及时性和有效性。用这个方式填海的好处是得到的土地坚固耐用，不担心被海潮冲毁，且填一块得一块。缺点是成本高，但是为了万年的大计，值！
在围海填充填料的过程中，有一点需要注意，那就是对于海水深的格子，有一部分格子可以先不填填料，留给地下油库、需要安全保密的地下设施以及三沙市的地下人防工事使用。等这些建筑建好后，再在其上面建其他的建筑物做掩护。这样做可以省钱、省时、更省力！
围海造地的主要材料只有两种：一是围海材料，二是围海填料。下面分开叙述。
㈠、围海材料全部模块化，为钢筋混凝土材料。由大陆的工厂按设计标准生产。运到三沙市之后，只需要象架积木一样把它们拼装起来，然后把设计的焊接点焊起来就OK了。当然，在三沙市要事先做好模块拼装前的一切准备工作。比如钻机要按设计的标准先打好孔，并安装好钢筋混凝土基桩，以及吊车、电焊等。
㈡、围海的填料。围海填料的来源主要有以下两方面：1、就近取材。在三沙市周围方圆百里的海域之内，有不少浅滩和暗礁，这些浅滩暗礁在潮涨时是看不见的，只有在潮落时才能看得见，它们威胁着过往船只的航行安全。如果今后也不想把它们变为陆地的话，就应把它们彻底毁掉，把沙石运回三沙市作围海为填料。这样做一方面可以改善船只的航行的安全状况，另一方面，又可降低围海填料的运输成本，是一举两得的好事。2、从大陆或者海南岛运过去。从大陆或者海南岛运过去的填料，要事先装好在尼龙编织袋中或者集装箱中，
以便于机械化作业。
㈢、运输能力的来源
运输能力的来源可由以下几方面构成：
1、专职运输队。专职运输队不需要太大，因为它只负责填海过程中的应急运输。
2、义务运输队。它由全国各地的义务志愿人员以及全国的空闲或者暂时空闲的，并且能够出海的船只组成。
3、路经南海的空载船。如渔民出海捕鱼的渔船等。
4、排水量大的船。即使不是空载，只要路经南海，就可以让它象火车头带火车一样，顺路将没有动力，但装载着填海材料的船梢带到三沙市。
5、企业承包运输。围海造地运动结束之后，三沙市一定会有一轮新的淘金热。对于那些想在三沙市投资，并且又有运输能力的大企业，应该给予必要的优惠政策，鼓励其积极参与围海填料的运输工作。比如，围海造地运动结束后，按比例划给该企业使用的土地，该企业拥有N年的无偿使用权。可以是50年，也可以是100年。企业承包运输填料获取土地面积的计算公式如下:
比例=企业运输围海填料的累计立方米/围海造地所需要的总的立方米。
企业应得的土地使用面积=比例× 围海造地运动所获得的陆地总面积。
围海造地指挥部对企业承包运输的围海填料不支付任何费用。
当然，在这次围海造地运动结束后，中国南海资源开发股份有限责任公司也应获得无偿使用N年的土地面积。
计算公式如下：
比例=中国南海资源开发股份有限责任公司围海造地支出总支出/围海造地运动的累计实际投资。
中国南海资源开发股份有限责任公司应得土地面积=比例× 围海造地运动所获得的陆地总面积。中国南海资源开发股份有限责任公司自己用不完的土地，可用来出租，收回围海造地的成本。
这次围海造地运动的目标，是要获得不小100平方公里的陆地面积。如果还不够用的话，呵呵，那就是
今后的三沙市市长的事了。
结束语：由于个人的知识面、阅历、经验有限，上面提到的办法未必就是最好的。所以希望广大网友积极的献计献策，补充和完善这一倡议书。我将对补充和完善的部分标明出处。本文是用广西笑笑生的笔名于2012年7月9日16点52分在人民网的强国论坛上首先发表。那个是原稿，现在这个是修改稿。
投完原稿后，认真一想：这是一件对每个中国人都有好处的大好事呀！如果这件事能梦想成真，特别是由老百姓推动政府而促成的，对那些国外的仇华势力来说，将具有更大的威摄力。希望网络上的各界有识之士全力促成此事。 | 
发表于 2012-7-13 18:52
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