能源局：稀缺煤种实施生产总量控制 保护性开发

小糊涂仙2005

能源局：稀缺煤种实施生产总量控制 保护性开发

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：小糊涂仙2005 浏览：7275 回复：0

于祥明上海证券报

　　记者9日从国家能源局了解到，《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》征求意见稿已完成各方意见的征集。这预示着稀缺煤种的保护性开发正式在政策层面得到支持。另外，记者从国土部方面了解到，对于稀缺煤种保护性开发将出台配套办法。

　　征求意见稿提出，国家将对特殊和稀缺煤类将实施生产总量控制，新建矿10年内不得提高产能。从区域上来看，山西、黑龙江、山东、河南、内蒙等地主要稀缺煤资源地都将被纳入保护性开发之内。分析人士指出，从长远来看，稀缺煤种保护性开发时代会对该类煤产业形成支撑。

　　近期印发的《煤炭工业发展“十二五”规划》指出，对优质炼焦煤和无烟煤资源实行保护性开发。事实上，去年年初，国家能源局煤炭司负责人就表示，“十二五”期间，国家能源局将研究制定特殊和稀缺煤种管理办法，对炼焦煤等特殊和稀缺煤种实施保护性开发，并就此组织开展了全国炼焦煤资源调研。

　　根据征求意见稿，国家对特殊和稀缺煤类实施生产总量控制。省级煤炭行业管理部门可以根据资源储量、市场供需、利用方向等，安排本地区煤炭企业特殊和稀缺煤类的产量。征求意见稿还指出，特殊和稀缺煤类优先采用露天开采，矿区均衡生产服务年限不得低于《煤炭工业矿区总体规划规范》规定的1.2倍，矿井设计服务年限不得低于《煤炭工业矿井涉及规范》规定的1.2倍。

　　在生产能力方面，新建大中型特殊和稀缺煤类矿井投产后10年内，原则上不得通过改扩建、技术改造(产业升级)、资源整合(兼并重组)和生产能力核定等方式提高生产能力。

　　在加工利用上，征求意见稿明确要求特殊和稀缺煤类全部洗选，经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类优先用于冶金、化工、材料等行业，限制直接燃烧。

　　另据征求意见稿首批公布的特殊和稀缺煤类矿区范围，山西以汾西等9个矿区高居全国省区榜首，黑龙江、山东、河南、新疆等紧随其后，内蒙古的乌海和包头矿区位列其中。

　　记者此前从权威部门了解到，未来5年，我国炼焦煤需求将继续增长。据预测，到2015年，全国炼焦煤需求总量将新增1.8亿吨，而山西省炼焦煤产量新增预计仅为0.8亿吨，其他省区炼焦煤增量有限，导致届时全国炼焦煤约有1亿吨供需缺口。

国家能源局遏制风电盲目扩张
郭玉志上海证券报

　　记者从有关渠道获悉，国家能源局日前下发特急文件，要求各省(区市)发改委严格执行风电项目核准计划，对于风电弃风超过20%的地区，原则上不得安排新的风电项目建设。

　　为了促进我国风电行业的有序发展，国家能源局于2011年8月印发《风电开发建设管理暂行办法》，提出了对风电项目建设实行了年度开发计划管理。其中，风电场未按规定程序和条件获得核准擅自开工建设的，不能享受国家可再生能源发展基金的电价补贴，电网企业不接受其并网运行。

　　然而，管理办法下发后，国内仍有部分省(区市)不按计划开展项目核准工作，擅自核准计划外的项目，加剧了风电运行矛盾。

　　为此，国家能源再次下发通知，要求各地严格执行风电项目核准计划。文件重申，各地要严格按照国家能源局下达的核准计划开展项目核准工作，不得擅自核准计划外风电项目。对未列入风电项目核准计划的项目，电网企业不予接受并网运行，不能享受国家可再生能源发展基金的电价补贴。

　　同时，国家能源局要求，各地要加快清理风电项目核准情况，对于2011年9月1日后核准的计划外风电项目，项目核准文件停止执行。如确已具备建设条件，应重新向国家能源局申请列入核准计划，通过审核列入计划后重新办理项目核准手续。

　　不仅如此，除一些地区风电盲目扩张有所抬头之势外，去年我国风电弃风也愈发严重。初步统计显示，2011年，我国部分省市风电弃风达20%左右，“三北”一些风资源丰富的地区或超过30%。

　　上述文件指出，对于风电资源丰富的“三北”地区，风电场运行困难、大量弃风问题已经成为当前风电发展的重要制约因素，各省市要高度重视风电场运行管理工作，通过开展风电场功率预测预报、提高风机技术水平、加强需求侧管理、开展风电供热或储能等多种措施，积极开拓风电市场、提高风能利用率。对于风电弃风超过20%的地区，原则上不得安排新的风电项目建设。

　　与此同时，国家能源局要求各地采取有效措施促进风电消纳，解决风电运行限电问题。

财政部发改委和能源局三部委将补贴可再生能源
东方早报

　　据财政部网站消息，财政部、国家发展改革委、国家能源局今日联合发布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)，为促进可再生能源开发利用，规范可再生能源电价附加资金管理，将对符合条件的项目进行可再生能源电价附加资金补助。

　　《办法》规定，可再生能源发电涵盖风力发电、生物质能发电(包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电)、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。

　　可再生能源发电项目上网电量的补助标准，将根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。

　　为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，按上网电量给予适当补助，补助标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50-100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。

　　国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，通过可再生能源电价附加给予适当补助，补助标准暂定为每千瓦每年0.4万元。

能源局局长：煤电油气运供需总体平衡
田力一财网

　　国家发改委4月6日消息，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男当日表示，当前煤电油气运供需总体平衡，但影响稳定供应的因素依然较多，局部地区、高峰时段还有可能出现供应偏紧的情况。

　　刘铁男在此间举行的全国经济运行工作会议上指出，各级经济运行调节部门要着力搞好煤炭供应保障和应急储备；做好电力生产供应和需求侧管理；保障成品油和天然气稳定供应；做好重点物资运输和现代物流工作。

　　同时，要加强经济运行动态监测和预研预判；推进结构调整和发展方式转变；提高应急物资保障能力；加强经济运行调节工作体系建设。