今日消息（0419）

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今日消息（0419）

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◆ 【周小川：城镇化融资 不如发行市政债】   
　　4月18日，中国人民银行行长周小川在清华大学回答如何看待高达3万多亿外汇储备提问时表示，目前积累已超过了中国自己需要的水平，国务院也提到减顺差，扩大内需促进消费，虽然总体做起来尚不太透彻，但动机和目标已经明确。

　　“中央银行感受很深刻，要力主进行经济结构调整，减少外汇储备过度积累，对已经积累的要管理好，从管好的角度讲，其中一条就是外储投资多样化。”周小川表示。

　　他坦承，外储投资之前对国内实体产业关注不高，以后要加大关注度。

　　当日周小川的发言重点集中在市政建设融资问题上。中国目前已达到47%的城镇化率仍在深化，然而，快速推进的城镇化需要大量的资金，如何解决中国城镇化过程中的融资难题，周小川表示，可以综合考虑使用公共财政承担、财产税（房产税）及市政债等多种方式解决。

　　《预算法》规定，除个别由中央政府批准的地区外，地方政府不允许赤字，不能进行债务融资，也不能向海外融资，因此，从时间轴上说，过去两年地方政府借力四万亿刺激计划，地方融资平台成蓬勃之势，大多数模式乃是以城市建设的未来收入为“抵押”，来完善今日之城建。

　　在融资和债务偿还模式上，周小川认为，主要有两种“极端”方式。一是城市基础设施和公共服务等要完全依靠未来的城市一级的财政收入来偿还；另一个是，随着最近几十年的发展，大量的基础设施和公共设施采用的则是使用者付费的模式，即“谁使用谁交钱”。相当的产品也介于这两者之间。

　　截至2010年11月末，地方融资平台贷款突破了9万亿。

　　对于庞大的地方政府债务偿还问题，周小川在分析上述两种模式的基础上，认为未来平台贷款还本付息有三种可能路径，第一种，还本付息100%地方财政偿还，第二种，100%靠使用者收费偿还，第三种是两者混合的。

　　然而症结所在恰是，到目前为止中国没有市政债，过去几年极度膨胀的地方融资平台债务恰是某种变种的市政债。此外虽然过去两年，中央政府分别代地方政府发行了2000亿元地方债券，但这离真正的市政债尚远。

　　在周小川看来，相关议题早在人大财经委经过多次讨论，“与其这样，不如发行市政债。”

　　不过，市政债做不好也会带来风险。“金融市场可能有好的约束力，但不够及时，而且评级公司的可信度也值得考虑。但是倒过来想一下，是不是相比之下市政债的做法会比现有地方政府融资平台好一点呢？”周小川说。

　　另外，目前上海、深圳、重庆等地推行试点的房产税，也是很好的一种模式，但周小川本人更愿意使用财产税这一概念，“如果市政债和财产税搭配，可以达到城镇化在时间轴上的平移，也可以达到约束力在时间轴上的平移。我们已经非常接近这种做法，中央财政已经代替地方政府发债，而且关于市政债的讨论正在进行之中。”

　　“不合格的可以转变为市政财政和金融市场的混合工具。”周小川认为，这为未来平台风险找到了出路。

　　不过，即将到来的地方及中央政府换届，新人会不会买旧账？对此，周小川表示，金融市场不是傻瓜，政府得交代清楚，不然没有人买他们的债券，评级公司也不会评级。(来源:21世纪经济报道)

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多数城市房价仍在上涨 必须巩固和扩大调控成效

　　国家统计局18日发布的全国70个大中城市房地产价格数据显示，3月份我国房价环比下降和持平的城市数量小幅增加，但更多的城市房价仍在上涨，只是涨幅有所回落。这表明部分城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变，必须坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效。
　　坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效，需要正确认识当前的房地产调控形势。
　　随着房地产调控政策向纵深推进，市场供求矛盾有所缓解，不合理需求得到一定抑制，部分城市价格开始出现松动迹象。但是，当前房地产市场仍处于相持阶段，普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距，有的城市房价过高、上涨过快的局面尚未根本改变；一些地方落实中央调控政策的措施也不够有力，市场预期有待进一步稳定，调控效果还有待巩固和加强。
　　更为重要的是，最大限度地祛除房地产投资属性，遏制投机炒作、鼓励理性消费的法律制度、税收政策有待进一步完善和优化，租房市场的政策环境亟待改善。
　　坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效，是践行科学发展观和以人为本治国理念的需要，也是转变经济发展方式，构建和谐社会，保持国民经济健康发展的需要。
　　各地应从保障国计民生的大局出发，坚决贯彻落实中央调控政策措施，充分认识房地产调控的重要性、复杂性和艰巨性，做好房地产市场调控这篇大文章。
　　保持物价总水平基本稳定是今年宏观调控的首要任务。去年以来，我国通胀预期压力一直在加大。其中，既有国际大宗商品价格上涨带来的输入型通胀压力，也和部分城市房价非理性上涨分不开。
　　根据国家统计局最新调查，3月份物价总水平上涨，居住价格上涨是重要原因之一。商品房价格的持续过快上涨带动了房租的上涨，增加了商贸业店铺房租成本。上个月，北京一些店铺、健身房在业主提高房租后纷纷通过商品和服务涨价等方式向消费者转嫁房租上涨的压力。
　　从保持经济健康发展的角度来看，日本长达10余年的经济滞涨和引发世界金融海啸的美国次贷危机均与房地产非理性发展有关。他山之石，可以攻玉。各地主政者应从经济发展和社会和谐稳定的大局出发，吸取这些发达国家房地产发展史上的惨痛教训，防患于未然。
　　坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效，既需要地方政府进一步增强全局观和责任意识，转变发展思路，也需要完善地方政府考核的激励机制，解决财权和事权不一致的问题，减轻对"土地财政"的依赖。另外，必须采取必要的经济、行政手段缓解市场供求矛盾，抑制不合理需求，更需要努力增加市场供应。今年全国开工建设1000万套保障性住房的任务艰巨，意义重大，中央财政为此拿出1030亿元。各地政府应多渠道筹措资金，加大投入，优先保证用地供应。
　　同时，有关部门和地区还应抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度，避免寻租和暗箱操作，促进这一制度长期健康运行，使这项民生工程真正地惠及普通百姓。
　　此外，各地要努力增加普通商品住房的供应。这就要求加快普通商品住房的土地投放，督促开发商严格按照国家规定，保证住房建设进度，如期推出全部房源并明码标价上市销售，对违反规定的要严肃查处。这是实现房地产市场调控目标，保持市场供求总量基本平衡、结构和价格基本合理，严格控制投机投资性购房需求的重要内容。
　　只要有关部门和各地政府各司其职，认真落实中央调控政策措施，坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，通过艰苦努力，就一定能够合理引导市场预期，引导开发商合理定价，增强消费者对房价走势的信心，实现经济健康发展以及民生不断改善的既定目标。(上证)

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　　将制定未来十年现代农作物种业发展规划
　　国务院办公厅昨日下发的《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》明确提出，将大幅提高市场准入门槛，推动种子企业兼并重组。同时，我国还将制定现代农作物种业发展规划。
　　《意见》称，将支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业；鼓励种子企业间的兼并重组，尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源，优化资源配置，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的"育繁推一体化"种子企业。
　　据介绍，随着全球化进程加快、生物技术发展和改革开放的不断深入，我国农作物种业发展面临新的挑战。保障国家粮食安全和建设现代农业，对我国农作物种业发展提出了更高要求。
　　为此，《意见》提出了我国种业未来发展的目标：到2020年，形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的"育繁推一体化"现代农作物种业集团。
　　《意见》提出，要完善种子储备调控制度。在现有国家救灾备荒种子储备基础上，建立国家和省两级种子储备体系。国家重点储备杂交玉米、杂交水稻种子及其亲本，保障杂交种子供应和平抑市场价格；省级重点储备短生育期和大宗作物种子，保障灾后恢复生产和市场调剂。
　　《意见》要求，要按照推进现代农作物种业发展的总体要求，编制全国现代农作物种业发展规划，分作物、分区域、分阶段提出发展目标和重点，明确今后10年推进现代农作物种业发展的任务和措施。
　　根据《意见》，我国还将对符合条件的"育繁推一体化"种子企业的种子生产经营所得，免征企业所得税。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠，具体按照国家有关规定执行。
　　此外，《意见》还强调，要完善种子收储政策，鼓励和引导相关金融机构特别是政策性银行加大种子收储的信贷支持，中央和省级财政对种子储备给予补助。同时，建立政府支持、种子企业参与、商业化运作的种子生产风险分散机制，对符合条件的农作物种子生产开展保险试点。
（周宇　证券时报网）

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　　北京时间4月19日，花旗财报不佳，标普下调对美国政府的评级前景，白宫及美财政部表示不认可下调理由。美股低开震荡，大幅收低。
　　截止收盘：截止收盘：道琼斯工业平均指数下跌140.24点，跌幅为1.14%，报12201.59点；纳斯达克综合指数下跌29.27点，跌幅为1.06%，报2735.38点；标准普尔500指数下跌14.55点，跌幅为1.10%，报1305.13点。
　　板块方面全面飘红：基础材料大跌2.1%，工业，金融，医疗及科技板块跌幅居前。
　　个股方面：花旗集团宣布第一财经净利润同比下滑32%，降至30亿美元，这一跌幅低于华尔街分析师预期，原因是该集团降低了未来损失准备金，以及来自于旗下商业银行部门的利润增长。
　　医药生产商礼来制药宣布第一财季盈利从去年同期的每股1.13美元下降至95美分，营收同比增长约8%。该公司经过调整之后的每股收益从去年同期的1.18美元攀升至1.24美元。
　　通用电气公司表示，谷歌、日本住友商事株式会社及伊藤忠商事株式会社845兆瓦的风力发电场投资了5亿美元。
　　沃尔玛宣布收购网络媒体公司Kosmix，但没有披露相关财务细节。沃尔玛表示希望在2011年上半年完成对Kosmix的收购。
　　消息面：标普公司宣布，将美国AAA信用评级的前景评级从"稳定"降至"负面"，这意味着未来6-12个月内标普可能调降这个世界最大经济体的主权评级。与此同时标普宣布，对美国的信用评级为AAA不变。标普信用分析师斯旺(Nikola G. Swann)指出："在距最近一次经济危机开始的两年多之后，美国的政策制定者依然没有就如何扭转近来的财政状况恶化势头，或者解决较长期财政压力的问题达成一致。"这一消息公布后，美国股指期货重跌，道指的跌幅迅速扩大至170点左右。
　　白宫经济顾问古尔斯比表示，周一晨评级机构标普决定将美国的信用评级前景降至"负面"是一个政治判断。这就是说，古尔斯比暗示标普今天的降级并非出于专业判断。美国财政部负责金融市场的助理部长米勒(Mary Miller)表示："我们认为，标普的负面前景评级低估了美国领导人团结一致，解决这个国家所面临的财政困难和挑战的能力。"
　　中国人民银行上周末发布决定，从2011年4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。(注：这是央行本年度第四次上调存款准备金率)

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　　新华网纽约４月１８日电由于标准普尔公司下调美国主权信用前景展望，国际油价１８日大幅下，纽约市场油价跌幅超过２％。
　　当天，国际三大评级机构之一标普发布报告说，维持对美国主权信用最高的"ＡＡＡ"评级，但将其前景展望从"稳定"调低至"负面"。报告认为，鉴于美国财政赤字和债务水平不断上升，而美国政府可能无法就减少财政赤字达成一致，无法有效应对债务压力，美国主权信用前景不乐观。这一评级结果一出，立即导致市场恐慌情绪，纽约股市大幅下挫，油价也应声下跌。
　　中国央行１７日宣布再次提高银行存款准备金率５０个基点，继续收紧货币政策以应对高通胀。原油投资者认为，货币政策持续收紧有可能导致中国经济增速放缓，从而影响原油需求。
　　到当天收盘时，纽约商品交易所５月交货的轻质原油期货价格下跌２．５４美元，收于每桶１０７．１２美元，跌幅为２．３２％。伦敦市场６月交货的北海布伦特原油期货下跌１．８４美元，收于每桶１２１．６１美元，跌幅为１．４９％。（新华网）

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　　北京时间4月19日凌晨消息，纽约黄金期货价格周一上涨，再度创下历史最高的收盘价格，原因是信用评级服务机构标准普尔将美国长期信用评级的评级前景从"稳定"(Stable)调降至"负面"(Negative)，从而引发了市场对美国财务状况的担忧情绪。
　　当日，纽约商业交易所(NYMEX)下属商品交易所(COMEX)6月份交割的黄金期货价格上涨6.90美元，报收于每盎司1492.90美元，涨幅为0.5%。在上周五的交易中，纽约黄金期货价格收盘创下历史新高，报收于每盎司1486美元。今天早些时候，纽约黄金期货价格曾在电子盘交易中有所下跌，但在标准普尔调降美国信用评级前景后抹平跌幅。
　　在纽约市场的其他交易中，期银价格仍旧维持着上涨趋势，5月份交割的期银价格上涨39美分，报收于每盎司42.95美元，涨幅为0.9%，创下自1980年1月份以来的最高收盘价格，同时也是期银价格4个交易日以来连续上涨。
　　与此同时，其他与经济复苏进程联系更加密切的金属价格则有所下跌。5月份交割的期铜(0,-71120.00,-100.00%)价格下跌6美分，报收于每磅4.20美元(约合每吨9259美元)，创下自3月16日以来最低的收盘价格，同时也是期铜价格连续第六个交易日下滑；7月份交割的期铂价格下跌12美元，报收于每盎司1782.80美元，跌幅为0.7%；6月份交割的期钯价格下跌29美元，报收于每盎司739.10美元，跌幅为3.8%。

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　　标普公司宣布，将美国AAA信用评级的前景评级从"稳定"降至"负面"，这意味着未来6-12个月内标普可能调降这个世界最大经济体的主权评级。与此同时标普宣布，对美国的信用评级依然为AAA不变。
　　纽约休约翰逊咨询公司的首席投资官约翰逊(Hugh Johnson)表示，"简单地说，这是一个惊人的消息。我们都知道美国的信用状况处于下调的边缘，但我们并未预期标普会采取这一行动。这将给奥巴马政府施加很多压力，他们需要尽快降低赤字或减少支出，甚至是提高税收。"
　　约翰逊还称，"这同时会给共和党带来压力。这是个好消息，但也是个坏消息，因为在美国经济状况不佳的情况下采取财政紧缩政策并不是一个好主意。国际货币基金组织刚好也下调了全球经济预期。所以这可能会引起人们对于全球增长的忧虑。人们有理由担忧，所以这会给政策制定者施加压力，迫使他们进行协作，我不知道这是否是一个不错的时机。"
　　加拿大皇家银行资本市场资深经济学家Tom Porcelli表示，标普所希望的是美国可以采取真正的措施来改善经济状况。奥巴马政府已经减少了2012年的预算，这显示出他的意愿。标普必须积极地看待奥巴马的做法，但他们希望看到更多的举措。
　　MF Global负责全球利率产品资深副总裁John Brady表示，"这次信用评级前景的下调不会在今天或者明天影响我们。这是一个炸弹，它的到来并没令市场吃惊，但是看到白纸黑字的报道肯定会影响市场。你看到美元小幅下跌、金价涨了一些。"
　　DRW Trading Group市场策略师Lou Brien表示，"评级依旧没有改变，但新闻头条足以引起震动。市场最初的反应是，这对美元资产会产生负面影响。"
　　Tradition Energy分析师Chris Dillman称，"很显然，这会引起美元的下跌并推高油价。"

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　　市房管局长回应"调控可以放松"传闻：上海非户籍人口已超37%而土地有限调控一定要坚持。
　　上海楼市调控
　　第一是限购：抑制投资投机性需求。
　　第二是贷款、税收都与房产信息互动。
　　第三是加大供应量：将动迁安置房上市时间由5年缩短到3年，增加普通商品房供应，推出经适房等。
　　楼市调控见效
　　房价快速上涨的势头暂时被压制住，但调控毕竟只到第三个月，时间非常短，楼市目前进入胶着状态。
　　楼市调控要坚持
　　现在社会上已有一些舆论在说"调控有效果了、房价下来了、可以放松了"，对此应保持警惕，调控一定要坚持下去。
　　政府加大监管
　　上海2月份处罚了3家房地产项目公司，同时坚决查处房产虚假广告。
　　房产税是否扩征未知
　　上海一季度征收房产税1037户，这个数据很正常。未来是否会涉及存量房，还要等国家政策指示。
　　上海房价快速上涨的势头已经暂时被压制住，市场正处在"胶着"状态，调控一定要坚持住。
　　昨日，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生参加第四届"民生访谈"时，如此评价目前的楼市调控局势。
　　"非户籍的上海人口已经超过37%，而土地的承载量有限。"刘海生说，"我想限购政策一定是作为长期政策执行。"
　　高房价出现松动迹象
　　刘海生在访谈开始即坦言，这两年大家之所以特别关注住房问题，主要跟房价涨得太快有关系，"住房问题根本点就是房价和居民可支配收入的关系，或者房价问题就是民众是不是有能力购买。"
　　自去年以来，中央和上海先后出台了一系列房地产调控措施，特别是今年1月国家出台了"国八条"，上海也紧跟其后出台了 "沪九条"。刘海生评价这些调控的效果说："根据我们的观察，这些政策应该是起到了效果，对房价的上涨势头压住了。"
　　统计数据显示，今年1-3月上海商品住宅销售面积305.55万平方米，同比下降24.6%。 部分新开楼盘的销售均价已明显低于此前市场预期，高房价出现松动迹象。
　　市场正处于胶着状态
　　不过，刘海生同时表示，由于这些调控政策的实施时间还只有三个月，比较短。成交量明显下降，这不是很多人不想买，而是大家都在观望。
　　"社会已经有少数舆论在说，调控有效果了，房价下来了，调控可以放松了。(对此)，大家一定要坚持住，而且总理说要坚持一段时间。"刘海生说，他个人认为，上海土地资源有限，需求量又在那里。根据有关调查数据，非沪籍人口已经超过上海总人口的37%，"我想限购政策一定是作为长期政策执行。"
　　刘海生分析说，现在房价涨得快，大家有种焦虑的心态。网上说一些大学生对限购政策有焦虑心态，"他还没有工作，却已经开始担心房价再往上涨。有些成年人(也)担心小孩结婚以后没房子，(而)小孩可能还在上初中。"
　　"包括各种保障房的政策都在推，还是以解决基本居住的问题为主。今后，我个人认为对投资投机性的东西一定会有所控制。"刘海生说，大家应该根据能力解决以居住为主的住房需求。
　　房企中介制造紧张气氛
　　在具体谈到上海正在执行的房地产调控政策时，刘海生介绍说，第一是限购，主要是抑制投资投机性需求，上海已经建立起住房信息系统，对现有住房状况进行严格审核；第二是银行贷款、税收等都与房地产信息互动，银行过去只是简单地查询有没有贷款，现在也能查询到是否有住房；第三是加大供应量，包括将动迁安置房上市时间由5年缩短到3年、增加90平方米以下普通商品房供应量、推出经适房等。
　　此外，政府还加大了监管力度，除2月份处罚了3家房地产项目公司，还坚决查处房产虚假广告，"我们排斥虚假广告，现在有很多都是房地产企业与中介公司串通起来制造紧张气氛。"
　　房产税扩征待国家决定
　　目前，市场猜测上海对房产税的征收，可能会由目前的增量房逐渐过渡到存量房。
　　对此，刘海生说，这项政策主要由国家层面研究，"一旦国家政策明确，上海会按照国家政策操作。"
　　"税收部门一季度收房产税1037户，我认为这个数据很正常。"刘海生解释说，一季度住房成交量本来就较低，再加上房产税征收的对象是超面积，所以大家会感觉征收的量相对较少。
　　"我们也观察网上、媒体的反应，大家认为上海的(房产税)政策在自主需求当中没有受什么影响。"刘海生说，"国家财政部门和税收部门也在跟踪上海的情况。"(东方早报 栾晓娜)

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　　中国人民银行货币政策二司司长李波18日透露，人民银行正在紧锣密鼓会同商务部、国家外汇管理局研究和制定人民币FDI试点政策，有望在年内推出。此外，人民银行正会同国家发改委和国家外汇管理局就人民币保函是否纳入外债管理进行研究。
　　李波是在广交会期间举办的跨境贸易人民币结算论坛上做上述表示的。他介绍，1月央行发布文件，允许获批境内企业采用人民币进行境外直接投资，也就是通常所说的人民币ODI。但境外企业使用人民币进行境内投资(人民币FDI)，还没有出台相关政策。这主要是因为现行FDI政策已相当完善，人民币FDI政策需与现行FDI政策做好衔接。要确保人民币FDI交易真实性，对监管部门来说是一个考验。
　　"我们已和相关部门进行两轮调研，了解到企业对人民币FDI的需求十分强烈。人民币FDI试点政策大致框架已形成，但需在银行和企业间形成共识，将政策上报相关部门批复后再发布。如果快的话，能在今后一两个季度发布。"李波透露，在试点政策推出之前，央行会选择符合宏观调控政策和产业政策的项目进行人民币FDI个案试点。
　　谈及人民币保函是否纳入短期外债管理问题时，李波表示，央行正在与国家外汇管理局和国家发改委会商，希望能尽快明确对人民币保函的相关意见。
　　李波认为，监管部门应统一人民币外债和外币外债统计监测，但在规模管理上，人民币外债管理和外币外债管理应有适当区别。因为人民币外债不涉及货币错配问题。偿还本币外债不会对汇率产生冲击，但外币外债一旦规模很大，而且有币种错配，出现外币撤走时，就会对本币币值产生压力。
　　人民币保函是指银行应保函申请人请求，向保函受益人出具的、同意在保函申请人不履行某非融资交易项下责任或义务时，承担一定人民币金额支付责任或经济赔偿责任的书面承诺。
　　对于在岸人民币市场和离岸市场存在利差和汇差问题，李波表示，人民币在岸和离岸市场存在价格差距是正常的，说明我国资本流动管制政策有效。监管部门对两个市场的价差可进行一定的调控。目前，两个市场的价差在可承受范围内。
（卢铮　中国证券报）

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　　一纸公告之后，因"瘦肉精"事件停牌一月有余的双汇发展(000895.SZ)今天正式复牌。而对于复牌之后的股价将如何演绎，调查发现，一如既往的看好者有之，认为将大幅下跌的观点也有不少。总体而言，各方似乎态度一致地认为"一个跌停"将毫无悬念，但最终的下跌空间到底有多大，则各有说法。
　　记者采访多位业内人士发现，双汇发展复牌后至少出现一个跌停，是多数派的观点。
　　一位私募基金人士对记者坦言，双汇复牌首日肯定会跌停。"食品行业出了如此大的事件，二级市场没有理由不跌停，即使是在停牌一个多月之后，持有双汇发展的机构和个人投资者都并未将视线离开过。"
　　而浙江某券商人士也表示，复牌之后的首个交易日跌停是必然的。该人士称，"一方面，上市公司出现如此巨大的道德风险，二级市场的股价都没有任何反应可能性极低。"另一方面，近两个月以来，A股市场绩优高价股走势大多不理想，可能也会对双汇的股价构成影响。在该人士看来，3月15日双汇的跌停只是下跌的开始。
　　资料显示，双汇发展的流通股股东平均持股量高达7.5万股(去年三季报数据)，按其停牌前77.94元的股价计算，公司股东户均持股市值接近600万元，为沪深两市户均持股市值第一大的个股。
　　上述私募基金人士认为，过多的大户集中很容易引发相互跟进杀跌。该人士称，"原因很简单，100多只基金扎堆其中，想合谋谈何容易。"在该人士看来，只要有一只基金出逃，就很可能带来恐慌性抛售，从而引发集体杀跌。"而一旦这种现象上演，几个跌停能止住不好说。"
　　不过，在双汇"瘦肉精"事件被曝光后，券商整体保持了较为乐观的态度。记者统计多家券商研究报告发现，几乎多数券商都给予了双汇"推荐"评级。
　　国泰君安最新研报表示，目前政府部门对事件已经基本定调，并没有直接问责双汇。该券商还认为，瘦肉精的影响弱于"三聚氰胺"事件对行业和公司的冲击。
　　国泰君安指出，双汇在事件发生后决定推行瘦肉精头头检测，若全行业都推行头头检测，那么业内中小产能可能面临规模瓶颈，加上监管部门从严整治私屠滥宰的坚定决心，这将加速业内中小产能退出，加快行业整合。但其同时也强调，事件短期内对双汇的打击会比较大，肉制品在超市寻求重新上架还需要一个过程，现在下游也出现了部分经销商倒戈反水的现象，经销商和消费者情绪的稳定还需要时间来消化。不过，出于对双汇管理层管理能力的信心，其认为该事件的冲击将不会改变公司行业龙头的地位，销量和信心的恢复只是时间问题。
　　此外，华泰联合证券、银河证券、兴业证券在近期的研报中都给出了"增持"或"推荐"评级。
　　还有观点认为，在停牌一个多月之后，双汇发展甚至可能一个跌停都不会上演。持这种观点的人士认为双汇发展的大庄股特征会使得"合谋"托市的可能性增加。
　　实际上，早在"瘦肉精"事件被曝光后不久，就有网络调查显示，超过五成的被调查对象认为双汇复牌后将走出超5个跌停板的走势。当然，对于该调查结果，目前还找不到合理的内在逻辑关系，可能只是投资者悲观情绪的一种表现。
　　看多阵营：券商、基金
　　主要理由：
　　●政府已基本定调，未直接问责双汇；
　　●行业少不了双汇，整合必将加速；
　　●对双汇管理层有信心；
　　●冲击小于"三聚氰胺"事件。
　　看空阵营：私募、民间人士
　　主要理由：
　　●食品行业的大事，将重创股价；
　　●消费信心未恢复，预期不明朗；
　　●事件始终未离开投资者视线；
　　●股权集中，看者众买者少；
　　●高价股近期"走背"。(第一财经日报 程亮亮)

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　　财政部昨日发布，一季度，国有企业(包括央企和地方国有及国有控股企业)累计实现利润总额5123.5亿元，同比增长27.5%，低于前两月的29.4%的增速。实现营业总收入80931.8亿元，同比增长24.7%。
　　财政部昨日评价称，国有企业主要效益指标继续保持增长势头，但营业成本增幅高于营业总收入增幅。财政部表示，一季度营业成本同比增长25.1%。针对营运成本，一些能源类上市公司之前已经明确，由于原材料及运输成本涨幅较大等原因，公司营业成本大增。
　　财政部昨日公告还显示，建材、电子、施工房地产等行业实现利润环比增幅较大，但中央五大发电企业继续出现亏损。自4月10日起，发改委价格司上调部分亏损严重火电企业上网电价，调价幅度视亏损程度不等。据媒体报道，2010年中国五大发电集团所运营的436个火电企业中，亏损企业236个，亏损面高达54%。
　　此外，一季度铁道部所属企业也出现亏损。今年两会期间，铁道部部长盛光祖表示，中国铁路企业负债约为1.8万亿元，总资产约为3.3万亿元，目前我国铁路企业的资产负债率在56%左右。
（胡红伟 新京报）

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　　中国证监会有关部门负责人18日表示，上市公司高管及持股百分之五以上的股东，应严格遵守法律规定，不得从事短线交易及其他违法违规行为。同时，上市公司应加强宣传教育，完善内控管理，采取有效措施督促大股东及高管人员提高法律意识，杜绝类似违法违规行为的发生。
　　据悉，近日，中国证监会对成都高新发展股份有限公司(ST高新)副总经理兼董事会秘书王风顺在限制期内短线交易ST高新股票的行为做出行政处罚，对王风顺给予警告，并处以3万元罚款。
　　这位负责人表示，《证券法》第47条明确规定，上市公司董事、监事、高级管理人员、持有上市公司股份百分之五以上的股东，禁止将持有的上市公司股票在买入六个月内卖出或在卖出后六个月内又买回。对于违反该规定短线交易的，除收益收归上市公司所有外，还将面临三万元以上十万元以下的罚款。(中证网)

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