今日消息（0228）

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今日消息（0228）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：Babbler 浏览：1851 回复：9

温家宝：经济工作的头等大事　共同努力采取有效措施解决物价问题

　　新华网北京2月27日电 27日上午，**中央政治局常委、国务院总理温家宝再次专程来到中国政府网和新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流。这已经是温总理第三次同海内外网友进行在线交流。温总理在谈到物价问题时表示，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。。
　　网友 逻辑帝：总理，去年物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，给人感觉是钱越来越不经花了，老百姓压力真得很大。政府一直在控制，可总是觉得效果不明显。新年前后，您连续多次谈物价问题，说"今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。"政府如何做好这件"头等大事"
　　温家宝：物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。
　　从去年12月份开始，我们采取了有力的措施，使物价上涨的势头得到遏制，11月份CPI还是5.1%，12月份就降低到4.6%，今年1月份，我以为物价会超过5%，因为翘尾因素大约占到2%。
　　但是超出我的预料，物价控制在4.9%。也许这些数字是枯燥的，有些人甚至是不相信的。但是我确实知道粮油的价格基本稳定，猪肉的价格一直维持在十三块钱左右一斤，鸡蛋的价格从上涨到五块钱降到四块七毛钱，19种蔬菜的平均价格有18种都有所回落。
　　我也到市场去，市场的情况也确实如同我看到的情况一样。更重要的就是我掌握宏观的情况。我们国家连续七年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础，我们有充足的外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。
　　应该把真实情况告诉老百姓，这次物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。
　　就拿从11月份到1月份不到三个月的时间，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。
　　我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。
　　有一句话就是说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。（新华网）

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　　新华网北京2月27日电27日上午，**中央政治局常委、国务院总理温家宝再次专程来到中国政府网和新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流。这已经是温总理第三次同海内外网友进行在线交流。在回答网友问题时，温总理表示，我们将提高个人所得税薪酬的起征点，这是我们今年给老百姓办的第一件实事。
　　手机尾号5187的网友：我是一个出租车司机，每月收入也就2300多元，刚好过了个税起征点，我认为起征点太低了，现在工薪阶层称了中国纳税大户，这不公平，应该收入多的多纳税、收入少的少纳税甚至不交税，希望政府尽快解决这个问题。
　　温家宝：实现收入公平，是政府努力的目标。你方才提到的问题我非常理解，而且我明确地告诉你，这已经列入国务院的议事日程，礼拜三就讨论。我们将提高个人所得税薪酬的起征点。
　　国务院讨论决定以后，将报人大批准。这条措施出来以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我以为是最直接也是最简便的方法。这是我们今年给老百姓办的第一件实事。
　　谢谢你！
（新华网）

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　　记者从全国人大获悉，我国将加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。
　　国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》。报告介绍说，2010年以来，针对部分城市房价上涨过快等问题，国家出台了一系列房地产市场调控政策，取得了积极成效。
　　发展改革委在报告中指出，下一步：一是督促各地加大各项政策措施的落实力度，对省级人民政府住房保障和稳定房价工作进行考核和问责。对政策落实不到位、工作不得力的进行约谈，直至追究责任。二是严格执行好差别化房地产信贷政策，对不认真执行的商业银行，一经查实严肃处理。三是努力增加住房有效供给。切实落实中小套型普通商品住房建设计划和供地计划，督促房价上涨过快的城市增加居住用地的供应总量。四是进一步规范房地产市场秩序。对房地产开发企业闲置土地、违法改变土地用途和性质、拖延开工时间、捂盘惜售等违法违规行为，加大曝光和处罚力度。五是抓紧制定出台促进房地产市场长远健康发展的综合性政策方案。
　　针对加快建立符合我国国情的基本住房保障制度问题，报告指出，将强化政府对低收入家庭的住房保障责任；对各地保障性住房、棚户区改造和农村危房改造等任务完成情况进行检查考核；加快建立差别化的房地产土地供应政策；督促和引导金融机构支持保障性安居工程建设；完善住房保障管理和考核工作机制。
（邹声文 周英峰　新华网）

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　　贸易顺差过大是通胀之源，"十二五"中国经济扩内需、调结构、减顺差、促平衡，刻不容缓
　　"贸易顺差过大是通胀的源头。"2月26日，央行副行长易纲在北京大学国家发展研究院"CMRC中国经济观察"第24次报告会上提出这一看法。
　　易纲进一步分析称，经常项目或贸易顺差过大，使得人民币升值压力较大，为了保持人民币汇率相对稳定，央行必须购回美元，从而被迫投放基础货币。较多的货币推高了通货膨胀，进而物价上涨。
　　他认为，"十二五"期间，中国经济扩内需、调结构、减顺差、促平衡，刻不容缓。至于具体政策措施，易纲提出了一个包含"12味药"的中药药方，包括内需扩大一点、社保增加一点、环保和节能减排严格一点、资源价格改革推进一点、汇率弹性增加一点等。
　　如此药方，易纲认为，是因为中药比过激措施更好。"根据这么多年经验，什么都做一点，效果更好。"易纲表示。
　　转变经济增长模式，或者转变经济发展方式，这类政策意图十多年前就已写进中国的政府文件宣示，但是中国经济结构失衡依然没有明显改变。易纲认为，"十二五"期间，原有的工作思路需要改变。

　　改革开放初期，中国外汇储备少，便采用"奖出限入"政策，认为"出口是占领人家市场，进口是占领我们市场。"目前，很多地方政府仍然鼓励创汇，但是创汇已经使国际收支极不平衡。
　　到2010年底，中国外汇储备累计为2.85万亿美元。易纲称，中国央行抛出了近20万亿元人民币来对冲。为锁定过多流动性，央行提高存款准备金率，发行天量央票，但是付出了很大成本。
　　易纲分析，发达国家量化宽松政策使得中国经济陷入一个"怪圈"。首先，这增加了货币供给，用于购买中国廉价商品的资金也增加，但是把污染、能源消耗等棘手问题留给中国。同时，中国出口增加，贸易顺差扩大，外汇储备不断增加。但发达国家采用零利率政策，使得中国外汇储备投资的收益面临较大风险。(新世纪  王晶)

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　　深交所发布了《2010年度自律监管工作报告》。报告称，2011年是“十二五规划”开局之年，多层次资本市场建设面临进一步发展的重要战略机遇。然而在新形势下，资本市场发展面临的内外部环境也更趋错综复杂。为应对挑战，该所将从建立健全与多层次资本市场建设相适应的业务规则体系、加大创业板基础性制度建设等多方面着手提高自律监管工作质量。
　　首先，统筹兼顾做好业务规则建设的“加法”和“减法”工作，建立健全与多层次资本市场建设相适应的业务规则体系，进一步夯实自律监管制度基础。以业务规则体系的规范化和科学化为根本，以体现多层次市场差异化监管需要为导向，积极做好各个层次市场业务规则的规划和制定工作。不仅要适应新形势下多层次市场差异化监管的需要，适时制定出台适应中小板、创业板特殊需求的规则、指引，做好“加法”工作；同时也要方便市场主体对于业务规则的理解和遵守，强化自律监管规则体系的简化、整合和归位，做好“减法”工作。
　　其次，坚定不移推进多层次资本市场机制制度创新，在发展实践中通过创新思维和措施解决发展中遇到的诸多问题。一是要加大创业板基础性制度建设，推动尽快推出创业板直接退市实施办法，探索健全退市责任追究机制。二是适应高成长中小企业对人才、资金、技术、市场的迫切需求，对业绩优秀、诚信规范的中小板上市公司给予小额再融资、股权激励、并购重组简易程序绿色通道，支持中小板上市公司利用资本市场平台快速成长。三是要深入研究并购重组在类型、方式、主导力量及具体交易行为中的现实突出问题，开拓思路，创新手段，继续探索推动主板上市公司规范治理、做优做强。
　　再次，继续强化日常监管工作，积极推进依法监管、依法治市。一是不断完善适应板块层次特征和企业发展需要的一线监管制度，落实“分道制”监管思路，提高高风险公司监管效果。二是要树立“大市场、大监管、大执法”观念，加强与中国证监会稽查局、处罚委等的沟通交流，充分发挥“三位一体”体制优势。三是要持续深化创业板投资者适当性管理工作，完善会员客户管理长效机制。四是要不断创新监管方式和手段，有效防范和精确打击内幕交易，提高监管有效性。
　　此外，创新自律监管执法机制，加大对证券违法违规行为打击力度。适时创新纪律处分机制，改进纪律处分委员会成员结构，进一步完善纪律处分标准和工作程序，加大对新型证券违法违规行为的打击力度。同时，创新限制交易执法机制，逐步强化限制交易执法手段的透明度，探索将限制交易执法手段运用于规制涉嫌内幕交易和操纵市场行为的可行性和实现路径，打击和遏制违规交易行为。
　　最后，还将继续围绕多层次资本市场的平稳运行和制度创新，丰富投资者教育渠道和方式。继续坚持以投资者为导向开展资本市场建设，根据投资者的结构和行为特点，围绕投资者的服务和保护，开展基础设施建设、规则制度设计和业务产品创新，将投资者教育、服务和保护工作提高到一个新的水平。
（杜雅文　中证网）

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　　王岐山在陕西考察时强调
　　加大金融支持"三农"力度 全面增强农村金融服务能力
　　新华网西安2月27日电 25日至26日，**中央政治局委员、国务院副总理王岐山在陕西省西安市考察农村金融工作。他强调，要紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线，全面推动农村金融改革发展中的组织制度创新，完善农村金融体系，更好地支持和服务于农业、农村和农民。
　　在农村金融工作座谈会上，王岐山认真听取了中国农业银行和陕西、甘肃农村金融机构代表的发言。他说，解决"三农"问题是全党全国工作的重中之重。伴随着中央和地方一系列强农惠农政策措施的落实，农村经济健康快速发展，这为农村金融发展提供了新的机遇，也对农村金融服务提出了更高要求。面对"十二五"开局之年"三农"工作的需要，在当前货币政策由适度宽松转向稳健的形势下，金融支农力度决不能削弱，涉农信贷投放决不能减少。从根本上增强金融服务"三农"的能力，必须与时俱进，既要发挥市场机制的作用，也要加强政策集成，形成支持合力。农村信用社要当好支农服务的主力军。农业银行要深化"三农"金融事业部改革。农业发展银行、邮政储蓄银行、农村商业银行、村镇银行、小额贷款公司等都要积极推进改革创新，提升服务"三农"的水平。各级党委、政府要为农村金融服务营造良好环境。
　　王岐山指出，近年来农村金融发展快、变化大，但农村金融服务总体上仍比较薄弱。要坚定信心，因地制宜，科学合理布局农村金融网点，走内涵式、集约化发展路子。要处理好支农服务与自身发展、监管与创新的关系，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
　　王岐山实地考察了中国农业银行户县支行、户县农村信用联社、西安市大洋汇鑫小额贷款公司，并与瓜菜种植农户代表座谈。他强调，各类农村金融机构要扎根当地，突出特色。办好农村金融关键在人。要以人为本，加强农村金融机构领导班子建设，全面提高员工素质。春耕在即，要切实做好农业生产信贷服务。
　　考察期间，王岐山对陕西省近年来经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。他要求金融系统按照中央的要求和部署，全力支持西部大开发和西部地区经济社会发展。
　　陕西省和国务院有关部门负责同志参加座谈会和考察。
（新华网）

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◆ 【温家宝：十二五经济增速目标7% 将新建3600万套保障房】   
　　2月27日上午，**中央政治局常委、国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。

　　我国“十二五”时期经济发展目标逐渐浮出水面。27日，国务院总理温家宝在与网友进行在线交流时明确表示，“十二五”规划确定的经济发展速度是7%。另外，为增加房地产市场供给，中央计划今后五年新增3600万套保障性住房。

　　转方式为“十二五”主线

　　温家宝表示，“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式，是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，要把发展和所得到的成果用在民生上来，他说：“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。”

　　为了让各级干部懂得经济增长的主要动力在于科技进步，扩大消费，必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路，温家宝表示，应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标，只有这样才能够限制速度的盲目增长。

　　“十二五”将建3600万套保障性住房

　　在谈到抑制房价的话题时，温家宝表示，“对抑制房价我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付出实际行动。”

　　温家宝说，从去年到今年，政府先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。

　　温家宝强调，抑制房价必须增加有效供给。中央已经下了决心，计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。在保障性住房达到3600万套以后，将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。

　　不允许物价上涨得不到遏制

　　在谈到如何控制物价的问题时，温家宝表示，“我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。”

　　温家宝还特别指出，物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。从去年11月份到今年1月份，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。

　　温家宝强调，通胀预期比通胀本身还要可怕，希望全体人民和政府配合，共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

　　至于接下去将通过哪些措施来调控物价，温家宝表示，一是控制货币流动性，二是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制，三是要搞好农产品（000061）流通，四是管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

　　审慎渐进推进汇率改革

　　对于人民币汇率改革问题，温家宝表示，一定要不断地推进人民币汇率的改革，要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性。但同时必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，使企业逐步适应，保持社会整体的稳定。

　　温家宝表示，人民币汇率的升值符合经济发展的要求，也符合人民的利益，但是之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我国外贸的特点是，50%为加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。

　　温家宝再次重申，反对把人民币汇率问题政治化。

　　三方面调整收入分配格局

　　针对网友提出的收入分配方面的问题，温家宝表示，在今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

　　在具体措施上，温家宝指出，准备从三个方面来解决这个问题。第一，提高低收入者的工资水平，同时提高社会保障水平。第二，对于收入过高的行业，要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。第三，要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

　　“我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。”温家宝说。(来源:上海证券报)

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◆ 【央行副行长易纲：贸易顺差过大是通胀的源头】   
　　【独家报道】易纲：当前热钱流入并不高贸易顺差过大是通胀源头

　　昨天，在北京大学举行的第24次CMRC朗润预测报告会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，到2010年底中国外汇储备累计为2.85万亿美元，中国央行抛出了近20万亿元人民币来对冲。

　　易纲认为，“贸易顺差过大是通胀的源头”，应该用多种手段渐进式治理通胀。

　　“贸易顺差过大是通胀源头”

　　易纲表示，“十二五”期间，中国经济扩内需、调结构、减顺差、促平衡刻不容缓，但减顺差不是压出口，重点是增加进口。

　　“贸易顺差过大是通胀的源头。”他分析说，经常项目或贸易顺差过大，使得人民币升值压力较大，为了保持人民币汇率相对稳定，央行必须购回美元，从而被迫投放基础货币。较多的货币推高了通货膨胀，进而物价上涨。

　　“奖出限入”老思路要改变

　　转变经济增长模式或转变经济发展方式虽然写入官方文件多年，但中国经济结构失衡依然没有明显改变。易纲认为，“十二五”期间，原有的工作思路需要改变。

　　改革开放初期，中国外汇储备少，便采用“奖出限入”政策。目前，很多地方政府仍然鼓励创汇，但创汇已经使国际收支极不平衡。

　　他指出，当前国际收支不平衡问题比较突出，主要矛盾已由外汇短缺转为贸易顺差过大，外汇储备增长过快。他还指出，外汇储备投资实物能力很有限，“铁矿石和石油越卖越贵，黄金市场容量小，兼并收购敏感，租用土地难度大。”

　　去年355亿美元热钱入中国

　　易纲表示，保持人民币汇率基本稳定，目的是为结构调整赢得时间。中国做到了渐进改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，同时用大规模对冲收回流动性，保持了物价的基本稳定。当前采取一系列人民币汇率渐进式变革虽然有效缓解国际收支不平衡的矛盾，但问题并未解决。

　　易纲认为，1994-2002年，中国热钱在流出，流出最严重的一年是在1998年。热钱的净流入是发生在2003年-2010年。他指出，据测算，十年来境外流入中国的热钱2890亿美元，2010年为355亿美元，其实热钱流入并不高，不用过分紧张。

　　支招

　　“治通胀应用‘中药’药方”

　　易纲分析，当前于中国不利的“怪圈”是：美国开动机器印制钞票，用于购买中国商品；大量美元流入我国，人民银行购汇，外汇储备增加；外汇储备投资美国资产，投资经营和保值增值难度越来越大；零利率意味着美国国债的收益率很低。易纲表示，战略上要想办法跳出这种恶性循环的“怪圈”，变被动为主动。

　　他称，应对当前发达国家量化宽松政策，治理通胀应采取宏观经济手段、法律和行政手段等多种手段多管齐下，要采用“一服中药”的方式渐进进行，而坚决避免采取极端的手段应对当前面临的通胀。

　　易纲认为，扩内需、调结构、减顺差、促平衡是应对当前国际国内经济金融形势的关键，要综合运用经济、法律和必要的行政手段，力争在2011年做到：内需扩大一点，对外需求依赖减少一点；工资和社保提高一点；资源产品价格改革推进一点；资本项目对外直接投资放宽一点，更方便一点；汇率弹性增加一点；物价涨一点；顺差缩小一点；增长速度放慢一点，质量提高一点。(来源:中国网)

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◆ 【今年CPI预计达4.5% 二季度或现拐点】   
　　中国人民大学经济研究所26日在京发布一季度中国宏观经济分析与预测报告指出，2011年我国将存在温和的通胀形势，全年CPI预计为4.5%，高点将出现在二季度。

　　中国人民大学经济学院院长助理陈彦斌在代表课题组做报告时指出，流动性存量较大、信贷惯性较大和外汇占款比重较高等因素使得2011年的物价上升仍有较为充足的流动性基础。

　　去年一直推高CPI的农产品（000061）价格在2011年也仍将持续上涨态势。陈彦斌指出，受春季干旱、输入型价格上涨、农业劳动力机会成本加价、大量闲散资金流入和国家粮食收购价格提高的影响，农产品价格在2011年可能会进一步上涨。此外，输入型通胀压力也并未减弱。“2011年美国等主要发达经济体将继续推行宽松货币政策，将进一步推高能源和金属等大宗原材料价格。”陈彦斌表示。

　　不过，陈彦斌认为，目前我国实体经济基本保持平衡，宏观调控政策的基调已经回归稳健，今年并不存在恶性通胀的基础。

　　基于上述因素，中国人民大学经济研究所报告认为，今年我国将存在温和的通胀形势，全年CPI预计为4.5%，CPI将在二季度达到高点后回落。

　　中国社科院学部委员刘树成则认为，目前主流观点认为今年CPI会呈现“前高后低”态势，这个判断有一定道理，但如果有一些因素的作用很强，很可能下半年物价仍然会高，仍然有可能走出一个“前低后高”的态势。(来源:上海证券报)