今日消息（0106）

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今日消息（0106）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：1904 回复：8

◆ 【国务院决定实施新一轮农村电网改造升级工程】   
　　国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，决定实施新一轮农村电网改造升级工程。

　　会议指出，自1998年实施农村电网改造、农村电力管理体制改革和城乡用电同网同价以来，我国农村电网结构明显改善，供电可靠性显著提高，农村居民用电价格大幅降低，为农村经济社会发展创造了良好条件。但受多种因素制约，目前我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题。中西部偏远地区农村电网改造面低，农业生产供电设施以及独立管理的农场、林场、小水电自供区等电网大部分没有改造，部分地区还没有实现城乡用电同网同价，一些改造过的农村电网也与快速增长的用电需求不相适应。必须实施新一轮农村电网改造升级工程。

　　会议提出，在“十二五”期间，使全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。为此，

　　一要按照新的建设标准和要求对未改造地区的农村电网进行全面改造。

　　二要对已进行改造但仍存在供电能力不足、供电可靠性较低问题的农村电网，实施升级改造。

　　三要因地制宜地对粮食主产区农田灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，满足农业生产用电需要。

　　四要按照统筹城乡发展要求，在实现城乡居民用电同网同价基础上，实现城乡各类用电同网同价，进一步减轻农村用电负担。

　　五要深化农村电力体制改革，全面取消县级电网企业“代管体制”，建立有利于促进农村电力健康发展的体制机制。

　　六要加大资金支持力度。中西部地区农村电网改造升级工程项目资本金主要由中央安排。继续执行每千瓦时电量加收2分钱的政策，专项用于农村电网建设与改造升级工程贷款的还本付息。

　　会议要求，各地区、各有关部门、单位要高度重视，强化组织领导，科学编制规划，加强工程质量管理，确保农村电网改造升级工程顺利实施。

　　会议还研究了其他事项。(来源:中国广播网)

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◆ 【汇率政策重要性提升 一季度或密集出台紧缩措施】   
　　2010年央行6次提高存款准备金率，2次加息，央行货币政策逐渐回归稳健，而2011年开年的政策收紧形势或更加严峻。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行（601988）业协会首席经济学家巴曙松昨日（1月5日）撰文指出，中国政府可能在今年第一季度启动密集紧缩政策，以缓解物价压力。巴曙松表示，第一季度启动的密集紧缩政策可能包括上调银行存款准备金率、利率及汇率。

　　值得注意的是，从相关专家表态看，央行在2011年可能会有限制地使用利率政策，而更多运用汇率政策。

　　一季度或启动密集紧缩措施

　　2010年11月份CPI同比增幅已经达到5.1%，在通胀形势不断严峻、物价高企的背景下，后续紧缩措施出台的可能性正在增加。

　　高盛高华证券在其《12月数据前瞻》的报告中指出，“随着年末效应（贷存比考核等）消失，各银行年初再次集中放贷，‘十一五’结束后限产措施力度降低，以及短期内天气条件变差，2011年1月份开始经济数据可能再度呈现出实体经济强劲增长、通胀反弹、流动性充裕的局面。”高盛高华研究团队表示，如果确实出现以上情况，会有更多紧缩措施出台。

　　北京某券商宏观分析师对《每日经济新闻》记者表示，作为具有官方背景的经济学家，巴曙松此番言论或代表官方的态度。“巴曙松的看法是通过文章发表的，可见他是经过深思熟虑的。”

　　巴曙松指出，今年上半年的部分月份CPI升幅很容易达到5%，甚至接近6%，意味着决策者为实现2011年4%的CPI升幅目标将面临非常大的调整压力，而高盛高华证券预计12月份CPI同比增幅可能从11月份的5.1%降至4.2%。

　　最近，决策层对物价始终关注程度也丝毫没有消减，中国国务院总理温家宝2011年1月2日在锡林郭勒盟考察时指出，中央还将把稳定物价摆在更为重要的位置。

　　汇率政策重要性提升

　　巴曙松表示，在美国及其他主要经济体低利率条件尚未改变的情形下，利率工具的使用仍会非常谨慎，即使加息，次数也会相对有限；在这种情况下，汇率政策的作用会凸显出来。

　　无独有偶，央行货币政策委员周其仁教授近日在《中国改革》杂志撰文指出，加息不可能完全解决通胀，重要的是调节金融机构与央行的关系，特别是根除当下央行在开放条件下被动超发货币的机制。

　　在1997年~2005年间，中国事实上实行盯住美元的汇率制度，人民币兑美元汇率固定在8.27:1，这意味着每增加1美元国家外汇储备，央行就要增加动用8.27元人民币的基础货币向商业银行购汇，这8.27元“高能货币”转入银行系统，再乘上四至五倍的货币乘数，可向市场投放贷款总额就是40元人民币上下，而中国过度超发货币也被部分学者认为是导致此轮通货膨胀的主因。(来源:每日经济新闻)

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◆ 【国家电网特高压投资着力扶持本土厂商】   
　　国网“十二五”工作思路明晰

　　本报记者日前获悉，国家电网公司内部已经正式提出“十二五”期间特高压交流以及直流建设思路——未来五年时间，国网拟建设交、直流变电（换流）站约60座、变（换）流容量4.2亿千伏安（千瓦）、线路4万多公里。国网还明确表示，巨大的设备投资将主要扶持本土电工电气设备工业发展。

　　数条线路即将开建

　　国网曾于2010年8月份提出，到2015年华北、华东和华中区域（“三华”）特高压交流电网将形成“三纵三横一环网”。日前，国网人士则向记者介绍了目前特高压交流工程建设的最新进展：特高压交流试验示范工程扩建工程完成初步设计和设备采购，全面开工建设；特高压串补、63kA特高压开关，以及单柱容量500MVA的特高压变压器研制成功，都能够满足工程需要。本报记者从国网物资部门的公告中发现，扩建工程的一系列设备招标结果已出炉。

　　据上述人士介绍，淮南-上海特高压工程已完成初步设计、具备开工条件；锡盟—南京特高压工程也已经完成设计专题研究，全面启动设计。这意味着淮南-上海和锡盟-南京这两条重要的线路即将开建。

　　在特高压交流线路投资方面，2010年7月8日，向家坝-上海±800kV特高压直流输电示范工程已经建成。下一步将聚焦锦屏-苏南特高压直流工程。据上述人士透露，锦屏-苏南特高压直流工程交流设备和大部分零星物资采购已完成，换流站和线路施工图设计按计划进行。直流设备提高自主化水平的采购实施方案已经制订出来，正抓紧实施相关采购工作。两端换流站土建施工稳步推进，交流系统基础施工基本完成，相关建筑物主体结构施工已完成；线路工程大跨越组塔全部完成，一般线路基础施工完成97%，华东境内包夹段组塔全部完成；两端换流站均已取得用地批复，正在办理土地使用手续。工程的各项移交、总结、验收和结算工作有序推进。

　　大力扶持本土设备商

　　特高压建设投资对本土设备商的影响一直为市场所关注。国网在此前系列建设投资中均凸显了对本土设备商的扶持。据了解，国网一直认为，本土设备商同国外先进企业特别是大型跨国公司相比，在规模、效益、管理及产品的性能和质量等方面仍有差距，综合竞争能力处于弱势地位。而由于“特高压输电技术是电网技术的制高点”，国网如拉着本土设备商一起开发，可以帮助本土公司取得跨越式发展，迅速拉近同世界先进水平的差距，同时也可以让本土企业获得巨大收益。

　　国网对于本土设备商的扶持从以往招投标中也可以看出。据透露，在已经建成的特高压交流工程中，变压器、高压电抗器、开关（包括接地开关）等设备均采用竞争性谈判采购方式；其他特高压设备，如1000千伏避雷器、支柱绝缘子、接地开关和控制保护设备，采用邀请招标方式。最终中标公司包括天威保变（600550）、特变电工（600089）和平高电气（600312）等。综合国产化率达到76%。

　　据介绍，国网计划，只要是国内企业具备生产能力的，全部进行国内采购；国内企业不具备生产条件的，则由国内厂家中标，国外厂家作为国内厂家的分包商进行供货。

　　天威保变总工程师张喜乐告诉记者，天威保变承担了晋东南特高压变压器和直流特高压工程换流变压器的研制任务。一方面提高了企业的制造水平和研究水平，另外，也带动了国内电力市场的需求，给众多电力设备制造企业提供了机会和舞台。(来源:上海证券报)

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◆ 【管理层酝酿新政 A股能否闯过“紧缩关”】   
　　2011年对于A股市场而言，将在货币政策回归常态化中度过，而第一季度也是紧缩政策出台预期最强烈的时间段，A股能否顺利闯过“紧缩关”。

　　管理层酝酿新政

　　昨日，市场有消息称，央行已制定出规范的差别存款准备金率计算方法，2011年起央行将对各银行按月测算及实施差别存款准备金措施。考虑到商业银行调整业务结构需要一定时间，前三季度将给予商业银行依次递减的容忍度。

　　如果该消息属实，那么央行此举的主要目的在于控制各大银行年初放贷冲动，实施更加透明和规范的差别准备金动态调节。市场人士认为，这可能会影响到短期资金流动性，对股市产生利空。

　　中国国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也发表评论文章表示，“从趋势来看，中国短期内物价上升的压力还没有减缓，市场普遍预期2011年上半年，特别是第一季度，物价上涨的压力比较大。故此，2011年初启动密集紧缩政策可能性较大，第一季度可能上调银行存款准备金率、利率及汇率，以缓解物价压力。”

　　在紧缩政策出台预期的影响下，截至昨日收盘，上证综指收报2838.59点，下跌0.49%。

　　兴业证券（601377）首席策略分析师张忆东认为，“今年1月中上旬行情的反弹，未必像去年10月份那样凌厉，而更可能受制于对政策的担心，选择犹犹豫豫地前行。特别是1月中旬数据发布前后，加息、上调存款准备金率的预期依然影响行情。”

　　寻找防御性板块

　　从昨日市场板块表现情况来看，煤炭板块再度领涨大盘，至此，煤炭板块已经连续两个交易日集体飘红了。然而，市场人士认为，由于第一季度股市的表现还得看“政策脸色”，因此市场主要的机会还是来自于消费行业和战略新兴产业。

　　在紧缩政策预期之下，哪些行业会由此而受益呢？中原证券策略分析师刘锋认为，受居民消费升级以及城镇化趋势影响，消费类行业的景气度会长期向上。但值得注意的是，近期汽车、家电等消费品行业由于刺激政策的淡出，景气度有所回落，同时估值高企是大消费行业面临的一个普遍困惑。

　　“投资者可以选择那些未来增长较为明确的细分行业与个股，且把握抗通胀主题投资。”刘锋建议，“在应对宏观经济的易变性方面，投资者可以采取防御＋进攻的行业配置组合，比如白酒、零售以及旅游三个行业。”

　　同时，在战略新兴行业方面，刘锋预计“十二五”期间政府将通过投资、税收等多种政策措施加大扶持力度，并将其作为调整经济结构的重要抓手，从而使得这些行业能够摆脱传统经济与货币周期的束缚，行业景气度将长期向上。因此，刘锋建议投资者重点关注一些既享受传统行业低估值优势，同时受益政策支持，符合国家战略发展方向，具备高成长潜力的行业，比如高铁装备、海洋工程以及通信三个行业。

　　节前仍有机会

　　同时，不少市场人士认为，1月份还是布局春节行情的绝好机会。由于去年最后两个月货币政策紧缩工具频频出台，使得年底资金面紧张异常。但元旦过后，这种资金面的紧张程度将逐步缓解。

　　据悉，1月4日票据利率较去年12月31日大幅回落115基点，上海银行间同业拆借利率3个月以下期限也已出现150基点以上的回落。预计上年底退出的资金将陆续得到回流。

　　张忆东强调，尽管市场的反弹会受到紧缩政策预期的制约。但是，1月下旬，市场将逐步将注意力转向基本面和流动性改善的因素上。(来源:国际金融报)

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◆ 【调控有深浅 差别准备金“量化”方案将出】   
　　又到年初放贷时。

　　2011年1月，中国人民银行此前酝酿推行的货币政策创新工具——差别存款准备金率动态调整机制，在商业银行人士看来，有可能变相刺激银行年初集中放贷。

　　这其实是一项旨在转变银行信贷管理和流动性控制机制的常规工具。记者从银行人士处获悉，此前酝酿中的差别准备金率常规化将落地。

　　按一位银行内部人士的转述，央行内部人士称，从2011年起，人民银行将按月测算及实施差别准备金措施，且具体操作方面，最初的实施范围考虑在全国性金融机构中试行；同时，考虑到商业银行调整业务结构需要一定时间，2011年前三季度将给予商业银行依次递减的容忍度。

　　所谓依次递减容忍度，一位资深银行业分析师解释，如果一家商业银行按测算应交3.5%的差别存款准备金，容忍度递减原则，一季度容忍度最高，实际缴纳最少。因此，“从某种程度上，为了少交存款准备金，一些商业银行可能集中在一季度放贷”。

　　在某股份制银行中层人士看来，此项旨在控制流动性的常规性工具，从短期看，将资本充足率的监管和货币政策相结合起来，在抑制信贷增长、回收流动性方面起到一定作用。

　　“新的政策会使得央行进行微观调控，若涉及监管银行的具体微观经营，央行在人手、配备方面能否跟得上，尚待进一步考验。”一位银行业资深人士分析。

　　中金公司一份研报显示，差别准备金率体系对全行业的贷款增速影响有限，其估计2011年新增贷款规模7.5万亿左右。

　　资本监管嫁接货币政策

　　央行内部人士称，未来央行将采取公式化的方式将差别准备金动态调整机制常规化，某一银行需要缴纳的差别准备金率=银行稳健性调整参数×（按照宏观稳健审慎要求测算的资本充足率-银行实际的资本充足率）。

　　具体而言，银行稳健性调整参数主要考虑以下两个方面因素：第一，该行稳定性状况。主要有流动性、杠杆率、拨备率等指标以及年度审计结论，信用评级变动、内控水平、支付情况及案件等因素。第二，该行信贷政策执行情况。包括信贷投放领域，鼓励投向三农及中小企业方面。

　　差别准备金率引入资本充足率等监管指标，甚至将其作为重要考量指标，是央行在货币政策工具方面的一大创新，即将资本充足率监管与货币政策相结合，并将其制度化和常规化。

　　在上述公式中，按照宏观稳健审慎要求测算的资本充足率为最低资产充足率（8%）、系统重要性附加资本、逆周期资本缓冲三者之和。其中，系统重要性附加资本和逆周期资本缓冲，亦恰恰是银监会在新的国际金融监管体系之下拟引入的巴塞尔协议Ⅲ新的监管指标之一。

　　其中，对于系统重要性附加资本，央行将考虑银行资产规模、金融市场关联程度、交易对手种类及交易量、市场份额、客户群体影响程度以及替代性（提供支付、清算、托管等服务）。

　　不过，如何界定系统重要性，却令监管方面颇为棘手。

　　此前，央行行长周小川公开表示，从规模看，工、农、中、建、交肯定是系统重要性银行，对于其他银行，他建议可以以交行作为一个临界点，“对规模比交行小的银行，可以将这家银行资产与交行资产的比例作为国内系统重要性金融机构系数，并以此计算该银行需要保持的资本要求和其他审慎要求。”

　　举例，若以交通银行（601328）为基准2%，从资产规模看，比交行大的可设置为2.1%-2.5%，比交行小的按照其资产规模占交行的比重（如60%，就设为1.2%），最低为0.5%。

　　与系统重要性附加资本相比，有关逆周期资本缓冲则引发商业银行的不少争议。按照央行给出的公式，逆周期资本缓冲=银行对整体信贷顺周期的贡献度×[银行贷款增速-（GDP目标增速+CPI目标增速）]。

　　其中银行对整体信贷顺周期的贡献度，参考的指标之一为（全部贷款/GDP）偏离长期趋势值的程度，评估宏观经济的热度；其二为银行对整体信贷偏离度的贡献。

　　例如，2011年的GDP和CPI目标增速分别为8%及4%，若一家银行资产占基准银行资产的60%，信贷增速为15%，其对整体信贷顺周期贡献度为0.8，则该行按照宏观稳健审慎要求测算的资本充足率为11.6%，若该行实际的资本充足率为11%，稳健性调整参数为1，则需要缴纳的差别准备金率为0.6%。

　　周小川亦表示，逆周期资本缓冲主要在信贷急剧扩张从而可能引发系统性风险时使用，以保护银行体系免受信贷激增所带来的冲击。

　　规避重罚：年初集中放贷？

　　若上述方案实施，银行若要避免被执行差别准备金，要么减少贷款投放，要么提高资本充足水平或稳健程度。

　　前述银行人士透露，按央行的设想，差别准备金动态调整机制，最初会找全国性金融机构进行试点，且会给予商业银行一定的过渡期，即2011年前三季度将给予商业银行依次递减的容忍度。

　　例如，某行按测算应交3.5%的差别存款准备金，一季度可能给予2%的容忍度，则其实际仅需缴纳1.5%的差别准备金。

　　利率方面，差别准备金按照法定存款准备金利率1.62%进行付息，但如果某家银行信贷增速持续过快，屡次被要求缴纳差别准备金，央行或考虑按0.72%的超额备付利率付息或不计利息。正向激励方面，对达到宏观审慎要求、运营稳健的银行，某些产品可能被给予自主定价的政策倾斜。

　　“通过差别存款准备金，央行希望商业银行建立自我约束的机制，使信贷增长建立在与其资本水平、稳健运营相吻合的基础上。”上述股份制银行人士表示。

　　在商业银行看来，一些商业银行可能利用过渡期安排，在2011年初抢着集中放贷。2010年1月，前15天金融机构集中信贷投放高达1.5万亿。

　　某股份制银行信贷管理部人士告诉记者，目前，商业银行手中项目储备丰富，“粮草很足”。

　　“新体系下，大部分国有银行不会面临差别存款准备金率的要求。”中金公司认为，央行将公式化计量以更加市场化和赏罚分明的措施引导银行合理控制信贷增长。但是，在执行初期可能仍需两套体系并行，差别准备金率方式将经历几个季度的试行阶段，随后逐步过渡到主导地位。

　　而在上述股份制银行中层看来，制度化、常规化的资本监管政策与短期的、临时的宏观调控政策结合，并不是无缝衔接的，“不同的工具有不同用途。也许短期上是合理的、可理解的，但长期上可能有缺口和缝隙”。(来源:21世纪经济报道)

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◆ 【世行首发5亿元人民币债券 人民币国际地位再度提升】   
　　1月5日，世界银行表示，将于1月14日在香港发行人民币债券。这是世行发行的首只以人民币计价的债券，也是2011年首单人民币债券在港发行。世界银行全球资本市场负责人DorisHerrera-Po表示：“发行首只人民币债券，对世行来说，是一个里程碑意义的事件，也是支持人民币市场发展的标志。”

　　扩充离岸人民币市场

　　世行即将在港发行的首只两年期人民币债券总值为5亿元，票息为0.95%，每半年付息一次。这一票息水平创出了同期限人民币债券的最低利率水平。澳新银行去年12月在港发行了2亿元两年期人民币债券，息率为1.45%；中国财政部去年11月在港发行的30亿元两年期人民币债券，利率为1.6%。

　　2010年香港的人民币市场呈现迅猛发展之势，出现了大量金融机构及外资企业扎堆发行人民币债券的盛况。迄今为止，世界银行是第二家在香港发行人民币债券的国际组织。去年亚洲开发银行在香港发行了一批12亿元10年期的人民币债券，票息为2.85%。

　　上海师范大学金融工程研究中心主任孙茂辉告诉《国际金融报》记者：“世界银行作为一家对发展中国家提供中长期贷款的银行，其在市场进行融资时一般会选择融资成本相对比较低的方式。当前由于美联储的宽松货币政策以及欧洲主权债务危机的影响，市场对于美元和欧元的信心逐步降低；而随着中国经济的高速增长，市场对于人民币的信心则日益强盛。所以，即使票息比较低，市场反应却依旧热烈。而世行也能以较低的成本筹集资金。”

　　“当前，香港市场存在大量的人民币，投资者的投资需求也比较旺盛，而随着这一趋势的进一步发展，势必会吸引越来越多的机构及企业到港发行人民币债券。”上海社科院金融研究中心副主任潘正彦在接受《国际金融报》记者采访时表示，“国际组织机构发行人民币债券是对人民币地位的一种认定，有助于香港人民币离岸市场及人民币国际化的发展。”

　　需防人民币投资过热

　　2010年香港的人民币资金规模出现迅猛膨胀的态势。截至去年11月底，在港的人民币存款已接近2800亿元。而渣打银行在此前发布的一份报告中更是预测，未来5年内，香港的人民币存款将会达到3万亿元。

　　而在人民币业务如火如荼之时，去年年底，香港金管局公布了一系列有关人民币业务管理的新措施：在保持中银香港清算行的地位下，建立了人民币存款托管制度以分散风险；人民币供给以香港为主，上海外汇交易中心为辅，且只限3个月内支付所用者；限制银行人民币长短仓量，不得超过资产一成；金管局利用与中国人民银行的货币互换安排提供200亿元人民币资金池。

　　而其中关于限制香港银行人民币持仓量不得超过资产一成的新规，则给业界带来不小的震动。不少业内人士认为，对银行的人民币长短仓给出上限，相当程度上限制了流入香港的人民币资金的来源，有可能挤压香港银行系统的人民币流动性，总体上说是限制了这项业务将来的潜力。

　　对此，潘正彦指出：“香港人民币资金量如此迅猛的增长并非完全是来自于贸易等正常渠道，有相当一部分的资金来源不明。而在人民持续升值的背景下，人民币投资很可能就演化为人民币投机，所以必须有限度地控制香港市场上的人民币流动性。”

　　“香港人民币离岸市场的发展尚处于初期阶段，因此必须把握住一个相对适度的发展节奏，尽可能地降低风险。”潘正彦最后表示。(来源:国际金融报)

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◆ 【上海公租房实施细则出台 租金确定是难点】   
　　公租房正在成为各地保障房的重要组成力量。近日，上海市公布了公租房的具体实施细则。按照规定，非上海人也可申请公租房，而公租房的租金将略低于市场租金。

　　不过，从全国范围来看，公租房的相关法规政策仍远远不够完善，如何确定租金、规范准入门槛以及完善纠错机制，都是尚待解决的难点。

　　需持居住证两年以上

　　据上海市房管局1月4日公布的《贯彻〈本市发展公共租赁住房的实施意见〉的若干规定》。居民持有《上海市居住证》达到两年以上，并且连续缴纳社会保险金（含城镇社会保险）达到一年以上，同时与上海就业单位签订合同（具体多长时间由上海各区县具体制定），便可由所在单位对申请对象初步审查确认后，交运营机构审核。

　　在审核方面，将主要考察居民两方面情况。一是申请对象住房建筑面积；另外则是申请对象是否已申请或者已享受本市廉租住房、经济适用住房政策。

　　按照规定，公租房租金将按略低于市场租金的原则确定。市场租金的评估由运营机构委托信誉好的专业估价机构实施，运营机构依据市场租金评估价研究制订公共租赁住房租金水平，市场租金评估价有效期为一年。

　　而对于拖欠房租的情况，上海市也作出了具体的应对措施。根据规定，承租人拖欠公租房租金和其他费用三个月以上的，运营机构可按合同约定通报承租人和同住人所在单位，要求承租人所在单位从其工资收入中直接划扣。

　　问题尚待研究

　　在公租房建设上先行一步的深圳已暴露出一些问题。

　　首先，公租房的租金应如何确定？去年深圳出现了公租房遭弃租的现象。据媒体报道，去年年底，深圳福田区于2008年首批配租的300多套公共租赁房近日合同到期，但有超半数的租住家庭不再续签合同。

　　福田区建设局相关负责人接受采访时说，租户退租主要原因是合同到期后租金上涨，而从2010年开始，市财政不再对租户房租进行补贴，仅余区财政补贴。一涨一消，公租房的价格优势被削平，因此很多人退租。

　　清华大学法学院副院长申卫星参与了《住房保障法》的起草，他认为公租房不是纯粹的市场行为，也不是纯粹的救济行为。处于中间位置让它比较尴尬，租金水平难以确定。申卫星在调研中也听到了房地产界提出的很多现实问题，还需要政府和学界有更多的探讨和研究。

　　此外，如何防止保障房申请人造假？

　　2010年3月5日，深圳第二批保障性住房申请受理结束，全市共受理申请8148份，7857个幸运的申请者初审合格，深圳市住宅建设局在网站上公布了他们的资料，但资料中不少资产为0的现象却引起了社会公众的质疑。

　　另外，人们还发现，申请者中政府部门工作人员扎堆出现。在初审通过者填写的“工作单位”一栏里，有市公安局、市市场监督管理局、市中院、海关等。

　　实际上，深圳市并非没有应对这些情况的措施。2010年7月1日，《深圳市保障性住房条例》正式实施，这是继厦门后国内第二部住房保障条例。在条例中，深圳市对造假作出了明确的处罚规定。主要处罚方式为罚款、数倍返还租金且数年内不得再次申请。

　　但深圳市人大代表杨剑昌认为，处罚措施还是太弱，违规者的造假成本依然很低。杨剑昌接受媒体采访时说，提供虚假材料骗取公共财产，应按现行的诈骗罪处理，追究责任人和主管部门人员法律责任。

　　在他看来，应仿效香港的做法，在处罚保障性住房违规者中，引入司法机制，对严重者应追究刑事责任。香港房屋条例规定，如申请人故意隐瞒资产，房屋署可予以检控，一经定罪，可判罚款两万港元及监禁6个月。(来源:第一财经日报)

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◆ 【2011年国资委将推动16家央企整体上市】   
　　权威人士日前向中国证券报记者透露，刚成立的国新控股资产管理公司将成为央企整体上市推进器。2011年国资委的目标是推动16家央企整体上市。

　　权威人士表示，国新控股管理公司将主要承担两项职能。一是作为央企重组和资产整合平台，按照成熟一家进行一家的思路，吸收排名靠后、资产质量不高的央企；二是作为央企整体上市平台，以货币出资作为发起人之一，推动改制集团整体上市。

　　按照国资委的要求，主营业务已整体上市的集团公司，要将存续企业消化之后再实现集团层面整体上市。在上市的资本市场选择上，按照国资委的计划，央企整体上市将选择“境外加境内”即A+H模式。

　　权威人士还透露，在促进央企重组方面，国家将在军工、煤炭、电网电力、民航、航运、电信、石油石化等七大行业保持国有经济的绝对控制力，其他行业被并入国新控股的概率更大，一些规模较小的科研院所和商贸流通型企业重组可能性更高。重组将不再追求数量，而是注重质量。

　　新年伊始，五矿股份、中国通号、中铁物资整体上市推进在即，三家股份制企业的出资人中都悄然出现国新控股的身影。中国证券报记者查阅资料发现，新成立的这三家公司中，国新控股的持股比例均为2%左右。五矿股份、中国通号等股份公司正在进行剥离不良资产、做强主业、做好上市资产注入等工作。上述人士透露，最终实现整体上市的央企，“很可能是一个干干净净的上市公司，没有集团公司，不背存续企业，完全按照资本市场的要求运营”。(来源:中国证券报)

淡泊赚了就跑

hehe 全部来圈钱··