激光在未来医食住行中应用

苏北人

对于好的战略行业,不能等,只能去抢劫..

股钱

激光在未来医食住行中应用(每十分钟刷新一次排名)
股票	买入价	最新价	理由	收益
大族激光(002008)	7.01 (2010/07/20 19:03)	7.60 (2012/04/13 15:30)		8.42%
			合计涨跌幅	8.42%

zhuiron

只看了第一页，估计楼主要说大族激光

cs111hn

看来是个潜伏很深的拖。#*22*#

苏北人

分析师们,如果想长期在这行业混,就向你们的投委会推荐这行业...投委会会非常欣赏你的战略眼光..................加油

苏北人

加快培育节能环保战略性新兴产业，促进实现绿色工业发展

  
——在2010中国绿色工业论坛上的讲话

国家发展改革委副主任，张晓强

2010年6月26日



尊敬的大会主席，女士们、先生们，各位朋友，上午好：

        在我国大力推进资源节约型和环境友好型社会建设、坚持走新型工业化道路的大背景下，2010年中国绿色工业论坛隆重召开了。我代表国家发展改革委对2010中国绿色工业论坛的召开表示热烈祝贺！借此机会，我就在新形势下加快培育节能环保战略性新兴产业，促进实现绿色工业发展这一问题，谈三点认识。

一、加快培育和发展战略性新兴产业，对我国实现产业结构优化升级、加快转变经济发展方式意义重大。

我国正处在工业化、城镇化快速发展的时期，面临着能源资源生态环境的巨大压力。2009年，我国消耗了世界钢铁、水泥总产量的50%左右，能源总产量的18%，二氧化碳、二氧化硫排放量居世界之首，水污染、“垃圾围城”等问题十分严重；但GDP总量约4.7万亿美元，仅占世界总量的8%左右；发展方式粗放问题十分突出。破解资源环境瓶颈的制约，实现全面建设小康社会的奋斗目标，要求我们必须改变粗放型的发展方式和传统的工业化道路，高度重视资源的接续能力、生态环境容量；必须加快转变经济发展方式，加快培育和发展知识密集度高、资源消耗量少、环境友好、效益明显、且具有较强成长潜力的战略性新兴产业，引领带动经济社会又好又快发展。

党中央、国务院对加快培育和发展战略性新兴产业高度重视，提出要抓紧研究部署，加大政策支持力度。国家发展改革委按照国务院领导的批示要求，正在会同有关部门开展广泛深入的调研，抓紧提出加快培育和发展战略性新兴产业发展的总体思路、重大任务、政策措施和相关规划，报国务院审批。

通过前一阶段有关部门和专家的共同研究，大家普遍认为，要把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，面向经济社会发展的重大需求，现阶段应以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业等为重点，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，积极发挥企业市场主体的作用，强化企业创新能力建设，营造有利于创新创业的良好环境；着力开拓和培育市场需求，大力开展应用示范，充分发挥市场的拉动作用；加大投融资和财税政策的扶持力度，深化体制机制改革，推动战略性新兴产业跨越发展。

我相信，大力发展节能环保等战略性新兴产业，将极大地推动绿色工业的发展，为我国产业结构优化升级和经济发展方式转变做出重大贡献，促进国民经济和社会发展走上创新驱动、内生增长的轨道。

二、加快发展节能环保产业是我国实现绿色工业发展的重要途径

节能环保产业是绿色工业的发展重点，也是战略性新兴产业的重要领域之一。世界许多国家把以节能环保产业为重点的绿色工业作为“后金融危机”时代促进可持续发展和抢占世界经济科技制高点的战略选择。

美国奥巴马政府出台了以发展新能源为重要内容的经济刺激计划，加大对新能源领域的投入，制定严格汽车尾气排放标准，出台《美国清洁能源安全法案》。德国政府提出将生态工业政策作为德国经济现代化的指导方针。巴西大力发展绿色工业，通过补贴、设置配额、统购以及运用价格和行政干预等手段鼓励民众使用燃料乙醇。日本几届政府积极推广节能减排计划，主导建设低碳社会；加强对企业执行国家节能环保标准的监督管理；通过改革税制，鼓励企业节约能源；大力开发和使用节能新产品。韩国总统李明博提出将绿色增长战略作为韩国未来发展的基轴，并借此再次实现“汉江奇迹”，未来五年将累计投资107万亿韩元发展绿色经济。

经过二十多年的发展，我国节能环保产业已经具备较好的基础。据测算，2009年我国节能环保产业总产值达1.71万亿元，从业人员数2700多万人。创新能力有所增强，技术水平不断提高。在环保领域，我国已具备自行设计、制造大型城市污水处理、垃圾焚烧发电关键设备能力，具备了自行设计大型火电厂烟气脱硫的能力，一般工业废水治理和工业消烟除尘技术等已达到国际先进水平。在资源循环利用领域，工业废渣特别是粉煤灰、煤矸石和磷石膏综合利用技术已接近国际先进水平，秸秆、木塑、利废节能建材等一批技术含量较高的资源综合利用产品在奥运会、世博会上得到应用。在节能领域，水泥窑纯低温发电、干法熄焦、高炉煤气发电、炉顶压差发电、变频调速等节能技术得到普及推广。与此同时，市场化程度得到一定提升，涌现出一大批专业化节能服务公司和环保设施运营企业。

世界一些主要国家对节能环保产业的重视，我国节能环保的快速发展，有力地说明，加快发展节能环保产业将成为我国实现绿色工业发展的重要途径。

三、要进一步促进以节能环保产业为代表的战略性新兴产业发展

我国节能环保产业发展迎来了难得的历史机遇。我们必须紧紧抓住国内、国际环境的新变化、新特点，顺应世界绿色经济发展和产业转型升级的大趋势，大力发展高效节能、先进环保和资源循环利用关键技术装备及产品，加强先进实用技术推广应用和节能环保服务，实现我国绿色工业快速发展。

我们必须采取重大举措，进一步强化我国节能环保技术的自主创新，完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系；要加强节能技术、资源循环利用技术和环保技术研发，掌握关键核心技术，促进自主创新成果产业化，切实提升产业核心竞争力；要面向市场需求，充分发挥市场的拉动作用，实施重大市场应用示范工程，积极培育市场，规范市场竞争秩序，营造节能环保产业发展的良好市场环境；要坚持国际化发展，广泛开展国际合作和交流，在更高层次参与国际绿色工业的分工与合作；要加强和改进财税金融支持，建立健全适应节能环保产业发展特征和要求的财税金融等政策支持体系，加大力度扶持节能环保产业发展。

    女士们，先生们，绿色工业发展方兴未艾，前景广阔。希望各界抓住机遇、深化共识，加快推进绿色工业的发展，为提升中国可持续发展的水平，为世界发展和生态环境保护做出更大的贡献。

谢谢大家!

苏北人

发改委关于推进再制造产业发展的意见2010年05月31日 14:46      关于推进再制造产业发展的意见

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委、经信委、工信委、工信厅）、科技厅（委、局）、公安厅（局）、财政厅（局）、环境保护厅（局）、商务厅（局）、国税局、地税局、工商局、各出入境检验检疫局、质量技术监督局，海关总署广东分署、天津、上海特派办，各直属海关，国务院有关部门：

　　为全面贯彻落实《循环经济促进法》，培育新的经济增长点，促进我国循环经济尽快形成较大规模，建设资源节约型环境友好型社会，现提出推进我国再制造产业发展的意见：

　　一、推进再制造产业发展的重大意义


　　再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能。再制造是循环经济“再利用”的高级形式。

　　加快发展再制造产业是建设资源节约型、环境友好型社会的客观要求。再制造与制造新品相比，可节能60％，节材70％，节约成本50％，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80％以上。再制造有利于形成“资源－产品－废旧产品－再制造产品”的循环经济模式，可以充分利用资源，保护生态环境。

　　加快发展再制造产业是培育新的经济增长点的重要方面。我国汽车、工程机械、机床等社会保有量快速增长，再制造产业发展潜力巨大。2008年汽车保有量达4957万辆（不含低速汽车），机床保有量达700多万台，14种主要型号的工程机械保有量达290万台。其中大量装备在达到报废要求后将被淘汰，新增的退役装备还在大量增加。发展再制造产业有利于形成新的经济增长点，为社会提供大量的就业机会。

　　加快发展再制造产业是促进制造业与现代服务业发展的有效途径。再制造是制造与修复、回收与利用、生产与流通的有机结合。汽车零部件再制造产品主要用于维修，既能提高维修技术质量，又能提高维修效率和效益。国外经验表明，当再制造零部件占维修配件市场的65％时，汽车维修速度将增加8倍。发展再制造产业还能使制造企业有能力投入更多精力进行新产品研发和设计，形成良性循环，对推动我国制造业的产业结构调整、产品更新换代、技术进步和人员素质提高十分有利。

　　二、我国再制造产业发展现状


　　2005年，国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》中明确提出支持发展再制造。2005年，经国务院批准，国家第一批循环经济试点将再制造作为重点领域。2008年，《循环经济促进法》将再制造纳入法律范畴进行规范。目前，我国汽车零部件再制造试点取得了初步成效，到2009年底，已形成汽车发动机、变速箱、转向机、发电机共23万台套的再制造能力，并在探索旧件回收、再制造生产、再制造产品流通体系及监管措施等方面取得积极进展。再制造基础理论和关键技术研发取得重要突破，开发应用的自动化纳米颗粒复合电刷镀等再制造技术达到国际先进水平。工程机械、机床等再制造试点工作也已开展。

　　目前我国再制造产业发展面临的突出问题是：再制造产业发展尚处于起步阶段，再制造作为新的理念还没有被消费者及社会广泛认同；再制造旧件来源及再制造产品销售渠道不够畅通；再制造技术和管理水平不高，产品质量良莠不齐；报废汽车回收管理等相关法规亟待修订，有关管理制度急需健全，技术标准还不完善；缺乏政策激励。

　　三、推进再制造产业发展的指导思想和基本原则


　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，紧紧围绕提高资源利用效率，从提高再制造技术水平、扩大再制造应用领域、培育再制造示范企业、规范旧件回收体系、开拓国内外市场着手，加强法规建设，强化政策引导，逐步形成适合我国国情的再制造运行机制和管理模式，实现再制造规模化、市场化、产业化发展，努力将再制造产业培育成为新的经济增长点，推动循环经济形成较大规模，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

　　（二）基本原则。一是坚持政府引导与市场机制相结合。通过法规规范、政策引导，发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体的积极性。二是坚持统筹规划与重点突破相结合。加强规划指导，防止低水平重复建设，继续推进再制造试点示范，由点到面，有序推进。三是坚持科技创新与体系建设相结合。鼓励科技创新，解决再制造共性、关键技术问题，加强再制造标准体系、旧件回收体系、再制造产品流通体系等建设。四是坚持严控质量与加强监管相结合。不断提高产品质量，降低产品成本，加强对再制造产品和市场监管，维护消费者权益。

　　四、推进再制造产业发展的重点领域


　　（一）深化汽车零部件再制造试点。以推进汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，加大资金投入，消除制度瓶颈，完善回收体系，规范流通市场，努力做大做强。在此基础上，将试点范围扩大到传动轴、压缩机、机油泵、水泵等部件。同时，继续推进大型旧轮胎翻新。

　　（二）推动工程机械、机床等再制造。组织开展工程机械、工业机电设备、机床、矿采机械、铁路机车装备、船舶及办公信息设备等的再制造，提高再制造水平，加快推广应用。

　　五、加强再制造技术创新


　　（一）加快再制造重点技术研发与应用。加强再制造产品设计技术和产品剩余寿命评估、经济环保的拆解和清洗、微纳米表面工程、无损检测等技术的研发，开展旧件性能评价、再制造产品安全检测等方面的技术攻关。鼓励生产企业、研究设计单位开展有利于再制造的环境友好设计。

　　（二）加强再制造技术研发能力建设。依托国内有基础的技术研发单位和企业，加快建立再制造国家工程研究（技术）中心和再制造产品质量检验检测中心，鼓励科研院所和企业开展联合攻关和产业化示范。做好国外先进技术与国内成熟适用技术的衔接，形成再制造关键设备生产研发体系。

　　六、加快再制造产业发展的支撑体系建设


　　（一）完善再制造旧件回收体系。加快完善有利于再制造产业发展的废旧汽车零部件、工程机械、机床等的逆向回收物流体系，加强有效分类和回收管理，形成与再制造规模相匹配的旧件收集能力。

　　（二）建立再制造产业发展标准体系。研究建立再制造标准体系，制定再制造技术标准和规范，包括再制造技术通则、旧件检测与评价技术标准、再制造工艺技术规范和再制造管理标准等。

　　（三）规范再制造环保安全保障体系。根据国家相关标准和技术规范，对再制造过程中产生的各类废物分类储存管理，提高后续废物再利用潜力，减少废物的处理处置量，消除再制造产品的安全环保隐患。

　　（四）推动再制造服务体系建设。在部分定点维修网点（含汽车“4S”店）设立再制造产品专柜，建立再制造产品连锁示范店和售后服务点。选择若干制造企业和维修企业，开展再制造产品生产与售后服务一体化试点。

　　七、完善再制造产业发展的政策保障措施


　　（一）编制再制造产业发展规划。按照《循环经济促进法》的要求，组织编制再制造产业发展规划，明确近期中期发展目标和重点，提出促进再制造产业健康发展的政策措施，分步骤、分阶段组织实施。

　　（二）完善促进再制造产业发展相关法规。尽快修订《报废汽车回收管理办法》，适当取消对报废汽车“五大总成”强制回炉的限制。根据再制造产品原料自身的安全环保风险及国内实际需要，建立鼓励、限制、禁止进口的分类管理制度，制定再制造旧件和再制造产品的进出口管理目录及管理办法，并规范再制造企业管理，强化企业社会责任意识。

　　（三）完善促进再制造产业发展的经济政策。制定发布《再制造产品目录》，研究对列入目录的再制造产品的财政税收优惠政策；推动银行业金融机构为再制造提供信贷、担保等投融资服务。循环经济专项资金要将再制造技术研发、示范和推广项目作为支持重点，推动再制造产业发展。鼓励政府机关、事业单位优先采用再制造产品。

　　 （四）建立再制造监督管理制度。完善再制造产品标识制度，有效保护知识产权和消费者权益，建立再制造信息管理系统，加强对拆解企业的监管，防止可再制造的旧件流失，加强进出口旧机电产品检验和监管。

　　 （五）培养专业人才。鼓励在高等院校和职业技术学校有关专业课程中设立再制造课程，通过校企合作、订单式培训、在岗人员技能培训等多种模式，加快培养技术人才，为再制造产业发展提供人才保障。

　　（六）加大宣传力度。广泛宣传再制造在节约资源、保护环境中的重要意义。通过编写针对不同用户和消费群体的宣传资料，设立再制造产品体验馆，举办再制造技术、产品、工艺设备展览会和再制造发展论坛，召开现场会、经验交流会等多种形式，普及再制造知识，引导用户和消费者使用再制造产品。

　　八、加强对再制造产业发展的组织领导


　　（一）建立协调机制。各级循环经济发展综合管理部门要充分发挥牵头作用，切实履行循环经济组织协调、监督管理的职责，工信、科技、公安、财政、环保、商务、海关、税务、工商、质检等各有关部门要按照各自职责，密切配合，建立再制造产业发展协调机制，及时解决再制造产业发展中的问题，促进再制造产业健康发展。

　　（二）充分发挥行业协会和中介组织的作用。要充分发挥行业协会和中介组织在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，开展再制造产业发展预测分析、法规政策研究、提供咨询服务、加强技术推广、宣传培训和国际交流与合作。

　　国家发展改革委

　　科技部

　　工业和信息化部

　　公安部

　　财政部

　　环 境 保 护 部

　　商务部

　　海关总署

　　税 务 总 局

　　工 商 总 局

　　质 检 总 局

　　二○一○年五月十三日

　　主题词：再制造发展意见

苏北人

发改委提出推动再制造业发展总体思路2010年04月26日 16:34  国家发改委网站
　　为推动循环经济形成较大规模，培育新的经济增长点，今明两年，发展改革委将会同有关部门编制《再制造产业发展规划》，明确“十二五”时期我国促进再制造产业健康发展的目标、重点任务和保障措施。

　　在完善法规方面，今明两年，发展改革委将研究制定《汽车零部件再制造管理办法》，解决再制造企业资质管理、再制造发动机产品登记备案、再制造标识管理等问题；会同有关部门抓紧修订《报废汽车回收管理办法》，消除再制造产业发展的法律障碍。制定再制造旧件和再制造产品进出口管理目录。

　　在深化试点工作，强化示范引导方面，国家发展改革委将加强对汽车零部件再制造试点的协调指导，严格安全、环保标准，完善回收和销售体系，加快培育一批再制造典型企业。同时推动工程机械、机床等产品再制造，提高技术水平，扩大推广应用。

　　国家发展改革委将继续利用中央预算内投资支持再制造重点项目；会同有关部门编制《再制造产品目录》，研究制定对列入目录产品的税收优惠政策；研究鼓励消费者使用再制造产品和政府机关、事业单位优先采用再制造产品的激励政策。

　　为规范回收和销售体系，加强市场监管，国家将鼓励建立再制造信息管理系统，加强分类回收管理，完善废旧汽车、工程机械、机床等的逆向回收物流体系。加强对拆解企业的监管，防止可再制造的旧件流失。建立再制造产品连锁示范店和售后服务点。加强旧机电产品进出口检验和监管。

　　为加快技术研发，增强创新能力，国家将推动把再制造关键技术攻关列入国家科技支撑计划，重点研发产品剩余寿命评估、旧件无损检测、再制造产品性能评价等技术。加快建立再制造国家工程研究中心和产品质量检测中心，完善公共研发和技术服务平台。

　　为建立协调机制，加强部门合作，国家将建立由发展改革委牵头，相关职能部门参加的再制造产业发展协调机制，协调解决再制造产业发展中的问题，促进再制造产业健康发展。

苏北人

积极培育再制造产业
——第420期　　2010年7月14日
■发布时间：2010-07-19


内容提要：再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，使再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能。再制造产业是一个朝阳产业，更是一个新兴产业，是我国建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，即将步入快速发展阶段。作为全国轻工大省和首批国家技术创新工程试点省份，我省要充分利用现有的资源优势，积极培育再制造产业，争取在绿色经济发展中占领制高点。

  



积极培育再制造产业

安徽省经济信息中心预测处



一、发展再制造产业意义重大

首先，有利于促进循环经济发展。再制造产业是循环经济“再利用”的高级形式，与制造新品相比，再制造可节能60％、节材70％、节约成本50％，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量可降低80％以上。其发展契合循环经济理念，可形成“资源—产品—废旧产品—再制造产品”的循环经济模式，大幅提高资源利用率、保护生态环境，是发展低碳经济、绿色经济的有效途径。

其次，有利于培育经济新增长点。通过“变废为宝”，再制造产业可产生大量的新产能，为经济增长带来新动力。在国外，再制造产业产值已超过1400亿美元，美国达到1000亿美元以上，其中汽车零部件和工程机械再制造占到66.7%。从我国来看，到2015年再制造产业的市场规模有望达1900亿元，汽车零部件和工程机械再制造是其重要领域。我省是全国重要的汽车和工程机械制造地，且集聚发展态势明显，汽车产量已达全国的近10%，得天独厚的优势将助推再制造产业飞速发展。按再制造产业年产值为GDP的0.2%推算，到2015年我省再制造产业规模将超70亿元。

再次，有利于产业优化升级。从产业角度看，再制造产业可有效促进制造业和现代服务业发展。由于再制造是制造与修复、回收与利用、生产与流通的有机结合，可为制造企业腾出更多的余地进行技术创新、新产品研发与设计，促进制造业的产业结构调整、产品更新换代、技术进步和人员素质提高。国外经验表明，当再制造零部件占维修配件市场的65%时，汽车维修速度将增加8倍。

最后，有利于促进社会就业。相对于新品生产，再制造产业可形成一个闭环式的生产过程，操作流程更为繁杂，对劳动力的需求较大。一般来说，回收的废旧物资多种多样，新旧程度不一，拆解、清洗、零件检测、筛选等流程的工作需靠人工完成，使用机器的成本太高。有研究表明，再制造过程中，劳动力和日程开销等成本占总成本的60%以上，可有效缓解就业紧张局面。美国再制造产业从业人员近50万人，其中汽车零部件再制造领域近34万人，已超过全美冶金行业从业人员。

二、推进再制造产业发展的条件已成熟

1．国内政策环境渐趋成熟。2005年，国务院文件就明确指出国家“支持废旧机电产品再制造”。2008年，确定试点汽车零部件再制造，一批发动机械制造企业开始实施再制造项目。2009年，为再制造产业发展确立了法律依据。今年5月31日出台《关于推进再制造产业发展的意见》，更是表明在国家政策的扶持下再制造业将步入快车道。同时，为指导再制造产业健康有序快速发展，国家相关部门正在酝酿出台一揽子汽车零部件再制造产业的扶持方案，主要从产业规划、管理办法和技术标准以及财政支持等各方面给予支持。并将编制《再制造产品目录》，对列入目录产品实施税收优惠政策，还将继续利用中央预算内投资支持再制造重点项目。

2．省内创新环境逐步改善。再制造产业涉及到高新表面工程技术、数控化改造技术、快速形成技术及其他加工技术等。我省是国家技术创新工程试点省份，拥有国家科技创新型试点市合肥，以及奇瑞、江淮、科大、工大等一批自主创新型企业和科研院校，创新环境不断改善，创新技术显著提升。发动机再制造在国外已发展50多年，期间德国大众再制造发动机720万台，销售的再制造发动机与配套新发动机的比为9:1；北美年产再制造发动机300万台。奇瑞研发了我国第一台自主品牌的发动机，为发动机再制造奠定了很好的技术基础。2006年，便联合工大成立汽车绿色技术研究中心，专门从事汽车环保材料使用和汽车零部件再制造技术研究，探究旧变速箱拆解工艺和旧发动机拆解、部件质量鉴定、再制造技术。

3．全省装备制造业发展良好。装备制造业已成为我省工业经济的支柱产业，形成了工程机械、机床工具、机械基础件、重型矿山机械、农业机械等10个行业，其工业增加值已突破400亿元。2009年，全省汽车整车产销量达180.8万，占全国总量的6.6%。到2011年，全省装备制造业工业增加值将达1150亿元，大型装备成套率将达20%，将培育1个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团、2至4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团。凭借汽车工业优势，2008年我省的江淮汽车、奇瑞汽车被纳入14个全国汽车零部件再制造试点企业行列，为全省再制造产业发展奠定了扎实的基础。

4．机械设备电子产品进入报废高峰期。2008年我国汽车保有量达4957万辆，机床保有量达700多万台，14种主要型号的工程机械保有量达290万台。2009年我省民用汽车保有量167.4万辆，是2005年的2.6倍，占全国的2.2%。随着居民收入增长和消费理念的日益变化，汽车保有量仍将继续上升，汽车报废量也将持续增加。目前，我国每年报废汽车约300万辆。大量装备特别是改革开放后引进的大型装备，在达到报废要求后也将被淘汰，新增的退役装备在不断增加。此外，家用电器、电子产品等更新换代越来越频繁，报废高峰期即将来临。2003年起，我国每年至少有500万台电视机、400万台电冰箱、600万台洗衣机需要报废，2010年全国城镇电子产品报废总量预计达13亿台。

三、加快安徽再制造产业发展建议

加强政府引导和政策支持。通过制定相应的规章制度，使机械设备、家电、电子产品等的报废回收更加规范化和法制化。适时调整对汽车等再制造产业发展的限制政策，减少职能管理部门，对报废产品的回收、拆解及再制造实行“变堵为疏”，建立再制造与制造、回收、拆解相衔接的制度，允许有资质的再制造企业回收废旧产品并进行再制造。设立再制造产业发展基金，对已发展再制造的企业在设备购置、人才引进、技术研发等方面给予税收优惠、财政补贴或资金支持。将再制造产业纳入全省经济发展规划，特别是“十二五”规划，引导其实现高起点、高标准和规范化发展，

大力培育再制造产业基地。再制造产业基地建设需采取政府引导、企业为主、市场参与的模式。以奇瑞、江淮等有条件的制造企业为依托大力发展再制造产业，重点发展汽车零部件再制造，积极培育汽车零部件再制造产业基地。以高新技术开发区为载体，专门开辟再制造产业基地。我省已拥有高新技术开发区6家，其中合肥高新技术开发区为国家级开发区，完全有实力去发展再制造产业基地。或通过兼并重组、组合升级等方式，引导上规模的维修企业转化为再制造企业，并鼓励其发展壮大。

鼓励企业积极作为。技术上，坚持再制造技术创新，研发高新技术、关键技术和实用技术。思想上，鼓励制造企业从长远利益出发，将循环理念融入设计环节，减少设备的早期损坏，提高翻新率，同时建立能达到多次翻新要求的生产标准体系。以轮胎为例，其翻新需要的新橡胶只占新轮胎的30%，成本只相当于新轮胎制造的40%左右，制作流程简单、成本低、耗材少、利润高。服务上，借鉴天盾经验，大力推广双向物流3级4S服务体系，建设区域服务中心及相对应的地区授权服务点，实现市场销售、售后服务、技术支持、信息反馈“一站式”服务。

增强人才储备战略。作为一个新兴产业，其所需人才有别于传统产业，技术含量高、专业性强。加强再制造企业与高等院校、大中专学校、职业院校以及科研机构的交流与合作，在高校设置相应的专业，培养专门人才。再制造企业对于重要技术骨干和工人，要实行考核备案，适时提高待遇水平。增强激励机制，提高职工的社会保障水平，如享受养老、医疗、失业、工伤和生育“五保合一”的社会保险、工作年限累计的商业保险和股权激励等。

提高社会认知度。我国再制造产业起步于“十五”末期，目前还处于雏形阶段的探索期。广大民众不了解再制造产业的内涵、意义、发展前景，尚无法接受再制造产品。因此，应加大宣传力度，通过媒体、展览、比赛等途径，向社会推广再制造产品的制作工艺、理念、性能、特点、使用寿命等，鼓励机关企事业单位带头购买和使用再制造产品，鼓励以价格折扣、补贴、以旧换新等方式对外销售再制造产品。同时，为保障消费者权益，所有再制造产品上均需标注为“再制造产品”。



(执笔：李红梅)





送：省委、省人大、省政府、省政协；省直有关部门及各市负责同志。

责任编辑：阮华彪  梁发国                   地址：合肥市红星路92号

电话：0551～2602279                        邮编：230001







信息来源：安徽省经济信息中心 经济预测处

苏北人

积极培育再制造产业
——第420期　　2010年7月14日
■发布时间：2010-07-19


内容提要：再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，使再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能。再制造产业是一个朝阳产业，更是一个新兴产业，是我国建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，即将步入快速发展阶段。作为全国轻工大省和首批国家技术创新工程试点省份，我省要充分利用现有的资源优势，积极培育再制造产业，争取在绿色经济发展中占领制高点。

  



积极培育再制造产业

安徽省经济信息中心预测处



一、发展再制造产业意义重大

首先，有利于促进循环经济发展。再制造产业是循环经济“再利用”的高级形式，与制造新品相比，再制造可节能60％、节材70％、节约成本50％，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量可降低80％以上。其发展契合循环经济理念，可形成“资源—产品—废旧产品—再制造产品”的循环经济模式，大幅提高资源利用率、保护生态环境，是发展低碳经济、绿色经济的有效途径。

其次，有利于培育经济新增长点。通过“变废为宝”，再制造产业可产生大量的新产能，为经济增长带来新动力。在国外，再制造产业产值已超过1400亿美元，美国达到1000亿美元以上，其中汽车零部件和工程机械再制造占到66.7%。从我国来看，到2015年再制造产业的市场规模有望达1900亿元，汽车零部件和工程机械再制造是其重要领域。我省是全国重要的汽车和工程机械制造地，且集聚发展态势明显，汽车产量已达全国的近10%，得天独厚的优势将助推再制造产业飞速发展。按再制造产业年产值为GDP的0.2%推算，到2015年我省再制造产业规模将超70亿元。

再次，有利于产业优化升级。从产业角度看，再制造产业可有效促进制造业和现代服务业发展。由于再制造是制造与修复、回收与利用、生产与流通的有机结合，可为制造企业腾出更多的余地进行技术创新、新产品研发与设计，促进制造业的产业结构调整、产品更新换代、技术进步和人员素质提高。国外经验表明，当再制造零部件占维修配件市场的65%时，汽车维修速度将增加8倍。

最后，有利于促进社会就业。相对于新品生产，再制造产业可形成一个闭环式的生产过程，操作流程更为繁杂，对劳动力的需求较大。一般来说，回收的废旧物资多种多样，新旧程度不一，拆解、清洗、零件检测、筛选等流程的工作需靠人工完成，使用机器的成本太高。有研究表明，再制造过程中，劳动力和日程开销等成本占总成本的60%以上，可有效缓解就业紧张局面。美国再制造产业从业人员近50万人，其中汽车零部件再制造领域近34万人，已超过全美冶金行业从业人员。

二、推进再制造产业发展的条件已成熟

1．国内政策环境渐趋成熟。2005年，国务院文件就明确指出国家“支持废旧机电产品再制造”。2008年，确定试点汽车零部件再制造，一批发动机械制造企业开始实施再制造项目。2009年，为再制造产业发展确立了法律依据。今年5月31日出台《关于推进再制造产业发展的意见》，更是表明在国家政策的扶持下再制造业将步入快车道。同时，为指导再制造产业健康有序快速发展，国家相关部门正在酝酿出台一揽子汽车零部件再制造产业的扶持方案，主要从产业规划、管理办法和技术标准以及财政支持等各方面给予支持。并将编制《再制造产品目录》，对列入目录产品实施税收优惠政策，还将继续利用中央预算内投资支持再制造重点项目。

2．省内创新环境逐步改善。再制造产业涉及到高新表面工程技术、数控化改造技术、快速形成技术及其他加工技术等。我省是国家技术创新工程试点省份，拥有国家科技创新型试点市合肥，以及奇瑞、江淮、科大、工大等一批自主创新型企业和科研院校，创新环境不断改善，创新技术显著提升。发动机再制造在国外已发展50多年，期间德国大众再制造发动机720万台，销售的再制造发动机与配套新发动机的比为9:1；北美年产再制造发动机300万台。奇瑞研发了我国第一台自主品牌的发动机，为发动机再制造奠定了很好的技术基础。2006年，便联合工大成立汽车绿色技术研究中心，专门从事汽车环保材料使用和汽车零部件再制造技术研究，探究旧变速箱拆解工艺和旧发动机拆解、部件质量鉴定、再制造技术。

3．全省装备制造业发展良好。装备制造业已成为我省工业经济的支柱产业，形成了工程机械、机床工具、机械基础件、重型矿山机械、农业机械等10个行业，其工业增加值已突破400亿元。2009年，全省汽车整车产销量达180.8万，占全国总量的6.6%。到2011年，全省装备制造业工业增加值将达1150亿元，大型装备成套率将达20%，将培育1个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团、2至4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团。凭借汽车工业优势，2008年我省的江淮汽车、奇瑞汽车被纳入14个全国汽车零部件再制造试点企业行列，为全省再制造产业发展奠定了扎实的基础。

4．机械设备电子产品进入报废高峰期。2008年我国汽车保有量达4957万辆，机床保有量达700多万台，14种主要型号的工程机械保有量达290万台。2009年我省民用汽车保有量167.4万辆，是2005年的2.6倍，占全国的2.2%。随着居民收入增长和消费理念的日益变化，汽车保有量仍将继续上升，汽车报废量也将持续增加。目前，我国每年报废汽车约300万辆。大量装备特别是改革开放后引进的大型装备，在达到报废要求后也将被淘汰，新增的退役装备在不断增加。此外，家用电器、电子产品等更新换代越来越频繁，报废高峰期即将来临。2003年起，我国每年至少有500万台电视机、400万台电冰箱、600万台洗衣机需要报废，2010年全国城镇电子产品报废总量预计达13亿台。

三、加快安徽再制造产业发展建议

加强政府引导和政策支持。通过制定相应的规章制度，使机械设备、家电、电子产品等的报废回收更加规范化和法制化。适时调整对汽车等再制造产业发展的限制政策，减少职能管理部门，对报废产品的回收、拆解及再制造实行“变堵为疏”，建立再制造与制造、回收、拆解相衔接的制度，允许有资质的再制造企业回收废旧产品并进行再制造。设立再制造产业发展基金，对已发展再制造的企业在设备购置、人才引进、技术研发等方面给予税收优惠、财政补贴或资金支持。将再制造产业纳入全省经济发展规划，特别是“十二五”规划，引导其实现高起点、高标准和规范化发展，

大力培育再制造产业基地。再制造产业基地建设需采取政府引导、企业为主、市场参与的模式。以奇瑞、江淮等有条件的制造企业为依托大力发展再制造产业，重点发展汽车零部件再制造，积极培育汽车零部件再制造产业基地。以高新技术开发区为载体，专门开辟再制造产业基地。我省已拥有高新技术开发区6家，其中合肥高新技术开发区为国家级开发区，完全有实力去发展再制造产业基地。或通过兼并重组、组合升级等方式，引导上规模的维修企业转化为再制造企业，并鼓励其发展壮大。

鼓励企业积极作为。技术上，坚持再制造技术创新，研发高新技术、关键技术和实用技术。思想上，鼓励制造企业从长远利益出发，将循环理念融入设计环节，减少设备的早期损坏，提高翻新率，同时建立能达到多次翻新要求的生产标准体系。以轮胎为例，其翻新需要的新橡胶只占新轮胎的30%，成本只相当于新轮胎制造的40%左右，制作流程简单、成本低、耗材少、利润高。服务上，借鉴天盾经验，大力推广双向物流3级4S服务体系，建设区域服务中心及相对应的地区授权服务点，实现市场销售、售后服务、技术支持、信息反馈“一站式”服务。

增强人才储备战略。作为一个新兴产业，其所需人才有别于传统产业，技术含量高、专业性强。加强再制造企业与高等院校、大中专学校、职业院校以及科研机构的交流与合作，在高校设置相应的专业，培养专门人才。再制造企业对于重要技术骨干和工人，要实行考核备案，适时提高待遇水平。增强激励机制，提高职工的社会保障水平，如享受养老、医疗、失业、工伤和生育“五保合一”的社会保险、工作年限累计的商业保险和股权激励等。

提高社会认知度。我国再制造产业起步于“十五”末期，目前还处于雏形阶段的探索期。广大民众不了解再制造产业的内涵、意义、发展前景，尚无法接受再制造产品。因此，应加大宣传力度，通过媒体、展览、比赛等途径，向社会推广再制造产品的制作工艺、理念、性能、特点、使用寿命等，鼓励机关企事业单位带头购买和使用再制造产品，鼓励以价格折扣、补贴、以旧换新等方式对外销售再制造产品。同时，为保障消费者权益，所有再制造产品上均需标注为“再制造产品”。



(执笔：李红梅)





送：省委、省人大、省政府、省政协；省直有关部门及各市负责同志。










信息来源：安徽省经济信息中心 经济预测处

琼妹妹

你想说什么？
荐股
拖？

SY333

顶。。。#*)*#

苏北人

请问可以开始了吗?

苏北人

不注重时间的朋友,基本上250乐.....