今日消息（0628）

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今日消息（0628）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：送人听闻 浏览：3394 回复：3

胡锦涛：审慎稳妥把握经济刺激退出政策
　　中新网多伦多6月27日电 (记者 张朔 赖海隆)中国国家主席胡锦涛27日在20国集团领导人多伦多峰会上讲话时表示，要审慎稳妥把握经济刺激政策退出的时机、节奏、力度，巩固世界经济复苏势头。他并表示，要确保20国集团在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用。
　　在这篇题为《同心协力 共创未来》的主旨讲话中，胡锦涛就推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长提出3点建议。
　　其中，关于推动20国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台，胡锦涛指出，当前，世界经济形势仍然十分复杂，需要20国集团发挥引领作用。我们应该着眼长远，推动20国集团从协同刺激转向协调增长、从短期应急转向长效治理、从被动应对转向主动谋划。
　　胡锦涛说，要加强20国集团成员宏观经济政策协调，保持合理政策力度，支持发生主权债务危机的国家克服当前面临的困难。要审慎稳妥把握经济刺激政策退出的时机、节奏、力度，巩固世界经济复苏势头。要全面落实前3次峰会作出的决定和达成的共识，共同维护20国集团信誉和效力，本着循序渐进、互利共赢的原则推进20国集团机制化建设，妥善处理各种矛盾和分歧，确保20国集团峰会机制在健康稳定轨道上向前发展。
　　胡锦涛还指出，要处理好20国集团机制同其他国际组织和多边机制的关系，确保20国集团在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用。（中国新闻网）

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　　"一行三会"巨头发声：
　　6月25-26日，一年一度、中国金融领域规格最高、最具影响力的陆家嘴论坛在沪举行，央行、中国银监会、中国证监会、中国保监会高层与众多财经界大腕聚首论坛，共话"危机之后的经济结构调整与金融变革"。央行副行长、国家外管局局长易纲在会上表示，货币政策和财政政策要保持稳健和适度，我们应该保持政策的弹性，保持政策的余地，这样调控才是有力的。
　　易纲：
　　保持货币政策弹性调控才有力
　　由于央行行长周小川奔赴G20，今年代表央行出席陆家嘴论坛的是央行副行长、国家外管局局长易纲。
　　席卷全球的金融风暴逐渐消退，从这次"百年一遇"的金融危机中，中国宏观经济发展可以得到怎样的经验和启发？易纲表示，中国要坚持实行正确稳健的宏观经济政策，实行稳健、可持续的货币政策和财政政策。
　　他认为，这次金融危机的重要原因是宏观经济政策不当。这次金融危机的一个原因是，次贷造成房地产泡沫，然后造成了不良资产。而次贷的存在，是由于过低的利率持续了过长时间。从财政政策上看，许多国家包括欧洲国家，长期积累了不少财政赤字。货币政策和财政政策的稳健和适度，实际上是维持宏观经济运行良好环境的一个重要基础。如果货币政策和财政政策失当，那么会对整个经济的运行环境埋下隐患。
　　易纲说，我们的各种政策工具要留有弹性、留有余地，使得在关键的时候，政策是有力的。"如果政策工具已经用到没有余地了，没有弹性了，当市场发生问题的时候，大家会怀疑你的政策。"
　　他还说，假如采取零利率政策，那说明利率政策已经松到头了。另外，财政赤字过高，国债余额占GDP的比重100%以上，接近200%，那财政政策也用到头了，如果再往上走，市场会产生怀疑。
　　他说，这些都是我们应该避免的，我们应该保持政策的弹性，保持政策的余地，这样调控才是有力的。
　　尚福林：
　　适时推出转融通业务
　　证监会主席尚福林在2010陆家嘴论坛上表示，优化金融结构是加快经济发展方式转变的重要环节。要从服务国民经济的战略全局出发，进一步优化我国金融业的结构，提高全社会金融资源的配置效率。
　　尚福林表示，债券市场发展的滞后，已成为制约资本市场功能发挥的
　　一个瓶颈。要优化和改善公司债券市场准入、债券审核、信用评级以及投资者服务等制度安排，有效增加公司债融资规模，继续推进上市商业银行参与交易所银行试点工作，逐步探索建立集中监管、统一互联的债券市场监管体系。
　　尚福林表示，要继续深化新股发
　　行体制的改革，加强对询价、定价过程的监督，真正形成既有利于保护投资者，特别是中小投资者合法权益，又有利于提高融资效率，支持企业发展的体制机制。
　　尚福林指出，要完善市场交易机制，加强融资融券试点统计监测与业务监管工作。在确保试点风险可测、可控前提下，稳步扩大试点范围，适时推出与证券公司融资融券业务相配套的转融通业务。
　　尚福林还表示，随着资本市场改革逐步深化，一些原有的市场违法违规行为得到了有效的遏制。"比如说过去讲做庄，现在这些情况已经得到很大的改善，做庄的情况不是太明显了。"随着市场的逐步深化发展，还有一些新的情况出现。尚福林表示，企业并购重组过程当中，有一些内幕交易等情况，已经上升为市场监管的主要矛盾。
　　刘明康：
　　商业银行资本充足率全达标
　　银监会主席刘明康在论坛上表示，银监会成立七年多来，一直致力于构建有中国特色的银行业有效监管体系，目前已经取得了明显的进展，并且经受住了这场国际金融危机的考验。
　　刘明康指出，在监管标准方面，中国银行业的监管要求是全球最为严格的。以授信额度为例，银监会严格坚持单一客户的授信额度不得超过商业银行资本金额的10%，加上关联企业，整个集团客户授信总额不得超过15%。这一限制在全球来说，也是最为严格审慎的，国际上通行的是25%。
　　刘明康称，所用的监管工具应当简单有效，不应该过于追求复杂而不管用的模型，不应该过多地依赖和迷信外部的评级。这些做法和经验已经在实践当中经受了检验。
　　刘明康表示，注重对资本质量和资本水平的监管。对于资本质量，一直要求股本和留存的利益组成的核心资本，不得低于总资本的75%，并且主张从严的扣减项目。这一质量的要求，在全球来说，中国的标准也是十分严格的。关于水平的问题，在银监会成立之初，我们就研究制定了资本充足率达标的五年规划。
　　刘明康透露，目前，我国全部商业银行加权平均资本充足率已经从2003年的负2.98%，提升到今年一季度末的11.1%，资本充足率达标银行从2003年的8家小银行，到现在100多家全部达标。
　　　经典语录
　　上海市副市长屠
　　光绍：要发挥好上海国际金融中心在推进人民币国际化进程当中的作用。要推进上海的保险市场，正在筹划建立保险交易所。正在考虑推进以服务长三角为主要目的，非上市的公众公司股权的转让市场。
　　中金公司首席经济学家哈继铭：尽管从长期来看人民币会越来越值钱，但是短期不要期待人民币会升值非常快。因为未来几个月中国的出口可能会有所放缓，全球经济也会有所放缓。
　　上海证券交易所副总经理刘啸东：目前上交所相比香港和台湾的证券交易所存在很多问题，两岸三地需要进行合作，而目前境内有相当上市潜力但没有上市的企业至少有上万家。
　　中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军：股市已进入中期底部，目前内外部环境都比较有利。房产政策如果能坚持半年不松动，就会产生较为明显的效果。目前市场过于焦急，觉得房价跌得不多。这里面有个政策观望期，就是所谓的时滞效应。房产商只要没有资金面较大压力，不会匆忙降价。但只要政策执行坚决，耐心等待后，房价就会调整。
　　央行货币政策委员会委员李稻葵：人民币国际化是不可回避、不可避免的历史趋势。人民币结算可以扩大，但问题是外国的机构拿了人民币之后怎么办，有没有渠道投资。经过十到十五年的运营，我觉得我们应该能够期待人民币逐步成为一个和日元、美元、英镑、欧元，可以在国际市场相抗衡的国际货币。（华西都市报）　 　  　

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　　"股指期货没有出现爆炒。"中国金融期货交易所总经理朱玉辰在2010陆家嘴论坛上肯定地指出。
　　从上市前被担心流动性不足，到成交量增长远超持仓被担心投机过剩，市场对股指期货的关注热度从未降温过。
　　虽然股指期货主力合约单日成交量时不时跳上30万手大关，但朱玉辰表示，因为严格的投资者适当性制度，股指期货开户数目前保持了稳定的发展状态，价格运行吻合度比较好，没有出现爆炒，"目前风险控制水平比较好，市场在安全边际下运行，没有出现客户大面积追加保证金等事件。"
　　其实，股指期货市场成交相比持仓过大与上市伊始投资者结构不均衡有关，个人投资者率先入场，而机构入场才刚开闸。朱玉辰表示："目前，套期保值规模逐渐增加，保值效果也比较良好。"
　　对于未来股指期货市场建设，朱玉辰指出，目前中金所考虑的最主要的两项工作是"两手抓"。第一手要严加监管，保证这个市场在有序下进行，让市场有序干净，给投资者建立一个放心、透明、规范的市场。这也是保证市场能够安全稳定运行的条件。第二手要弘扬套期保值文化，把股指期货发展成一个小众市场、专业市场、套期保值市场。为此，中金所开办了大量培训班介绍套期保值技巧，弘扬套期保值文化。
　　而对于此前坊间盛传的中金所正酝酿出台重大规划抑制市场投机，包括"单个客户日开仓数不得高于500手"、"客户手续费率不得低于万分之一"等，朱玉辰也表示，期指规则制定后不会随意更改，也不会随意提高保证金比例。
　　不过，这并不代表监管层对过度交易放任不管。"过度交易对股指期货市场是有问题的。"中国证监会期货监管一部副主任宋安平就在会上指出，"我们证监会有一套系统，我们可以看到每个客户的交易行为，所以我们心里是有数的。"
　　据了解，证监会对于股指期货专门成立了跨市场监管协作领导小组，在交易所层面又成立了中金所、两个证券交易所和三个期货交易所等各方面的沟通协作机制。接下来，证监会将特别加强监管信息的交换，打击市场违法行为。
　　而为扭转投资者结构不均衡问题，宋安平还透露，证监会正在研究基金有效的入市途径。(国际金融报)

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　　昨日，记者获悉《建设新疆乌鲁木齐国际能源城规划纲要(初稿)》(以下简称《纲要》)已编制完成，目前正由项目专家组进行评审，预计今年年底前将上报国务院审批。
　　根据《纲要》，新疆国际能源城将建在乌鲁木齐市郊荒漠和半荒漠地区，规划面积为30.8平方公里，拟通过国际能源城投资建设有限责任公司经营管理。首期将到位投资20亿元，一期预计需要引资300亿元。据专家组初步匡算，这将为新疆经济年均贡献1000亿元以上。
　　"目前该项目的初步设想已经得到中央的认可，最终能够获得审批是可以肯定的，" 作为该项目的顾问，中国社会科学院经济研究所研究员徐逢贤信心十足："现在专家组正在讨论，三家油企也需要从专业角度对个别项目进行细化。"
　　《纲要》提出，国际能源城将建设成为集生产、装配、服务等为一体的综合性能源基地，并最终形成六大支柱产业，包括能源资源开发生产产业，能源深度加工增值产业，能源管道运输产业，能源安全生产的机械装备产业，能源钻采装备、炼化设备、新能源设备等制造业，能源战略储备产业。
　　徐逢贤认为，《纲要》获得批复以后将会为新疆地区带来大量投资机会。中石化、中石油、中海油都已经开始前期投资，在西部地区尚属空白的机械装备产业将迎来崭新发展。而能源生产的安全装备等一批制造业将可以通过能源城进入世界市场。
　　能源城建立以后，北面亚欧大陆桥沿线将形成以乌鲁木齐市为核心城市，向西经石河子形成城市带；同时与俄罗斯、中亚五国建立经济合作区。南面将以库尔勒市为核心城市，向西经喀什形成城市带，并同西亚国家建立经济合作区。
　　继资源税改革试点启动后，新疆发展再次迎来利好信号。昨日记者获悉，《建设新疆乌鲁木齐国际能源城规划纲要(初稿)》(以下简称《纲要》)已编制完成，目前正由项目专家组进行评审，预计今年年底前将上报国务院审批。
　　《纲要》明确了新疆的发展方向和战略定位，即建设成为西部国际交通运输中心、西部国际能源贸易中心、西部能源装备制造业中心、能源储备及能源产品深加工中心和现代服务业中心。
　　项目筹备规划组成员之一的中国社科院经济研究所研究员徐逢贤接受本报采访时指出，新疆国际能源城的规划建设，将使新疆成为中亚能源富矿向东亚相对发达国家和地区输出的重要枢纽，不仅有利于缓解我国紧张的能源形势，还将使新疆板块成为区域经济主题投资下的又一个新热点，大幅度提升新疆经济总量，实现新疆跨越式发展。
　　地理得天独厚
　　解能源之困必由新疆
　　随着经济快速发展，中国能源对外依存度越来越高。据统计显示，2009年中国能源消费总量中有50.6%依靠进口，仅有49.4%依靠国内生产。中国消费了世界上超过10%的能源，已经成为仅次于美国的世界第二大能源消费国。
　　针对切实的能源形势，我国提出了"油源多元化、地理布局合理化和能源供需国际化"的原则，为全面构建国际石油和能源贸易安全体系明确了方向。
　　在这一发展方向上，新疆迎来了前所未有的机遇。新疆的能源资源占全国储量的30%左右，但我国的能源产业布局方面，过去更偏重于东部沿海地区。2009年5月，国务院公布了《石化产业调整和振兴规划》，提出力争在2011年形成20个千万吨级炼油基地、11个百万吨级乙烯基地。与此同时，自2009年起，我国成品油战略储备建设提上议事日程。
　　"这两方面既为新疆国际能源城的建设提供了政策上的依据，也指明了国际能源城保障国家能源安全的建设方向。 "在徐逢贤看来，除自身能源资源储量丰富外，新疆拥有漫长的国境线，向北和向西分别与俄罗斯、中亚地区接壤，向南则与西亚地区的伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度等地毗邻。2009年，我国从上述五国的原油进口量超过11380万吨，约占我国原油进口总量的63.9%。
　　"国际能源城的建立有利于我国借助地缘优势，开发俄罗斯、中亚五国的油气资源，形成每年4000万-5000万吨的石油供应能力，促进能源区域性国际市场的形成。"徐逢贤认为。
　　软硬环境不断完善
　　新疆国际化只差引资
　　根据《纲要》，新疆国际能源城的选址将在乌鲁木齐市郊荒漠和半荒漠地区，规划面积为30.8平方公里，拟建有限责任公司经营管理，将建设成为油气、煤炭、风能、太阳能和生物能源等产业贸易服务、装备研发、制造、仓储、销售、运输等综合基地。从能源贸易服务入手，逐步向能源装备制造、能源产品加工等扩展，形成五大中心产业。
　　言区域经济必谈新疆，新疆板块已成为区域经济近年来的一个重要话题。在一轮又一轮的利好消息之后，一方面是企业的摩拳擦掌，另一方面相关基础设施也在不断完善。从"西气东输二线工程"到近期刚刚公布的新疆"四纵四横"铁路骨架3100亿元投资计划，作为枢纽功能的必要通道正在打通。
　　政策方面，整个新疆地区也不缺乏国家支持。今年5月召开的中央新疆工作会议中提出了系列优惠政策，包括在新疆率先进行资源税费改革；对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税"两免三减半"优惠；"十二五"期间新疆全社会固定资产投资规模将比"十一五"期间翻一番多；鼓励各类银行机构在偏远地区设立服务网点等。
　　根据专家组的计算，国际能源城的建立首期将到位投资20亿元，一期预计需要引资300亿元。目前，已有中国人民银行保险公司、新疆德隆投资公司以及一家外国投资公司具有投资意向。
　　然而，资金方面的争论仍然存在。据了解，油气提出项目应组成上市公司，资金通过股市进行筹集。而徐逢贤及部分专家却存在担心，如果这样大的一个国家重点项目完全实施企业化运营和管理，其发展方向可能无法与国家规划完全吻合。
　　产业结构进一步清晰
　　区域经济将迎来跨越式发展
　　在众多新疆优惠政策陆续出台的同时，来自不同行业的投资者也使新疆经济出现了多元化的发展方式，除原有的农业和能源两大支柱产业外，纺织、机电等外来产业不断聚集。但是由于特殊的地理位置，部分产业发展存在先天的劣势。
　　即使是在《纲要》的编制过程中，也存在过争论，认为应该把南疆农业列入《纲要》的重点产业中。然而专家组最终否定了这一想法。
　　徐逢贤认为，编制《纲要》的意义在于明确新疆的战略地位和总体发展方向。目前需要对新疆的产业结构进行调整、优化和升级，使之进一步清晰。
　　徐逢贤预测，国际能源城将使新疆成为整个欧亚大陆及东亚地区的能源枢纽地区，可以带动乌鲁木齐及周边地区经济实现跨越式发展。能对我国新疆贡献600亿元到1000亿元左右的GDP，这样一来新疆的GDP大约能够增长20%以上，也就是说国际能源城的GDP将占到新疆GDP的20%以上。这样利于新疆自治区实现跨越式发展，产业的优化将提高新疆的对外开放度。商报记者张涵
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　　新疆探明3处亿吨级大型铁矿资源储量达5亿吨
　　据新华社电经过4年时间的勘查，目前新疆地矿部门在西天山阿吾拉勒成矿带累计探明3处储量在亿吨级以上的大型铁矿，资源储量达5亿吨，为新疆钢铁产业发展提供了充足的资源保证。
　　新疆维吾尔自治区地矿局总工程师董连慧表示，新疆地矿局自2007年起，在西天山阿吾拉勒成矿带6000平方公里的范围内进行矿产资源勘查，截至目前预测铁矿石资源量达20亿吨，探明资源储量5亿吨以上，累计发现备战铁矿、查岗诺尔铁矿、智博铁矿3处亿吨级的火山岩型磁铁矿，矿石品位40%-50%。随着勘查工作的进一步深入，阿吾拉勒成矿带铁矿石资源预测量还将有较大增长。
　　据新疆地矿局介绍，天山成矿带是新疆三大成矿带之一，已发现各类矿产资源136种。根据新疆与国土资源部有关找矿方案，除铁矿资源外，新疆地矿部门正在西天山进行金、铜、铅、锌等矿产资源勘查，目前已发现一些找矿潜力巨大的矿床。
（张涵　北京商报）