今日消息（0402）

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今日消息（0402）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：2193 回复：15

◆ 【融资需求远超融券 首日13只股票遭卖空】   
　　融资融券业务3月31日顺利“开张”，首日成交情况显示融资需求远大于融券。

　　沪深交易所4月1日公布，3月31日两市的融资融券交易总量为659.06万元，其中融资余额为649.56万元，融券余额为9.50万元，交易量比高达72：1，可见投资者融资做多的意愿远远大于融券做空。此外，当日融券偿还额仅有5.53万元，占655.09万元的融资买入额比例不足1％，从一定程度上透露出投资者看好大盘蓝筹股。

　　据上证报资讯统计，首日融资买入个股共有36只，金融股占比最多，分别为民生银行（600016）、浦发银行（600000）、中国平安（601318）、中国太保（601601）等共计11只；其他还有五粮液（000858）、贵州茅台（600519）、泸州老窖（000568）、燕京啤酒（000729）和美的电器5只消费类股票等。从成交额看，长江电力（600900）和民生银行位居前列，均超过200万元。

　　首日遭到投资者抛弃而融券卖出的个股有13只，分别为吉林敖东（000623）、格力电器（000651）、招商银行（600036）、中国联通（600050）、海通证券（600837）、金钼股份（601958）、工商银行（601398）、交通银行（601328）、中国石化（600028）、太钢不锈（000825）、一汽轿车（000800）、万科A（000002）、深发展A（000001）。其中深发展的卖出量最大，为2100股，其次为中国联通，为1700股，据记者现场了解，上述两只股票均有2家以上券商的客户同时做空。

　　随着融资融券业务正式启航，中信证券（600030）、海通证券等券商的客户提出开户申请的逐渐增多。不过，据本报记者调查，截至3月31日全国仅50名左右投资者成功开设融资融券信用账户，加上开闸初期成交较为清淡，短期内为证券公司带来的增量收入极为有限。

　　（来源：上海证券报）

[ 本帖最后由 takehappy 于 2010-4-2 08:36 编辑 ]

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◆ 【保监会紧控风险大闸 险资不能控股房企】   
　　犹抱琵琶半遮面，众险企仍在静候新投资渠道开闸。知情人士向上海证券报透露称，保监会资金运用部本周紧急召集保险资产管理公司高管闭门开会，会上透露了保险资金投资不动产及股权投资的关键细节，但问及两个相关细则何时出台，则均称“无时间表”。

　　虽然新保险法已将“不动产”三个字纳入险资可投范围，但在各保险公司看来，唯有待相关细则发布后，才能正式吹响进军不动产市场的号角。“这次召集会议，主要是保监会想听取各家公司对之前征求意见稿的意见。”上述人士透露说。

　　放开不动产领域，不等于没有投资禁区。据上述人士透露，虽然各公司在放开范围上仍存分歧，但保监会相关负责人在此次会议上明确：不鼓励和不允许保险资金控股房地产开发企业，不能与民争利。被允许可投资的不动产范围包括：直接投资，可投自用、办公以及与保险相关的医疗、养老等物业；间接投资，可投房地产信托基金等公开发行产品。

　　业内人士分析认为，控股房地产开发企业被列为投资禁区，监管部门此举意在控制流动性风险。如果保险公司成为房地产企业的控股股东，一旦该房企资金链出现断裂，风险容易向保险公司传递。

　　值得注意的是，就在两个月前，国内保险业“老大”中国人寿（601628）通过连环的资本运作，成为了香港上市公司远洋地产的第一大股东，持有后者24.08％的股权。远洋地产乃北京最大房地产公司之一，国寿低调入主引来媒体高度关注，被外界解读为其在不动产开闸前夜的一次热身。

　　那在明确不允许保险资金控股房地产开发企业的基调下，中国人寿此举是否有违规之嫌？对此，一位投行业人士认为，中国人寿虽持有远洋地产24.08％的股权，但还没有达到绝对控股的地步，不应视为违规之举。

　　相对于在不动产开闸方面的蜂拥报道，媒体及外界对保险资金股权投资的关注甚少。但在业内人士看来，保险资金在这个领域施展拳脚的空间不容小觑。

　　保监会正在制定保险资金股权投资管理制度，之前已在内部征求意见。“这是一个大股权概念的管理办法，包括对基础设施、银行、PE等范围的股权投资。”上述人士透露称，与此前征求内容相比，此次会议对保险资金股权投资的资金来源首次给予了明确。

　　具体规定为：若直接投资，只能动用保险公司自有资本金及负债期限十年以上的责任准备金等保险资金；间接投资，除能动用保险公司自有资本金外，财险公司还能动用扣除投连险以外的保险资金，寿险公司还能动用扣除投连险、万能险之外的保险资金。

　　值得一提的是，无论是不动产还是股权投资，业界关心的投资比例上限问题，保监会在此次会议上并未提及。综合多方信息来看，在房地产调控的大背景下，出于严控风险的考虑，在几次征求意见后，险资投资不动产的上限比例已由6％－7％被调至5％，毕竟安全性仍是保险资金投资的最大原则。

　　（来源：上海证券报）（

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◆ 【国务院“7号文”划定生死线 水泥业将启重组大幕】   
　　当前水泥企业兼并重组的内容也将升级。从原先的大企业有点“饥不择食”的兼并水泥企业，演变成大企业有选择性地收购区域龙头。

　　遭遇两个新政夹击后，水泥行业落后产能未来三年绝大部分将被退出。

　　《每日经济新闻》昨日通过有关渠道独家获悉，由工信部起草的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》日前已经下发到各省市，其最核心内容就是确定了产能过剩行业在今后三年的淘汰任务，而针对水泥行业，经初步测算，未来三年落后产能淘汰总量将大于3亿吨。

　　上述数据与昨日被曝光的《水泥工业产业政策》所提相符。

　　国务院“7号文”确定三年淘汰产能3亿吨

　　“《7号文》早已经下发到各地区，只是有关方面并没有在网上刊发。”中国水泥网CEO邵俊昨日对《每日经济新闻》透露，《7号文》的核心的内容就是将水泥落后产能的淘汰标准予以确定，并进一步明确了未来三年水泥落后产能的淘汰总量约为3亿吨。

　　水泥的落后产能主要是指立窑。在此次的7号文中，直径是否大于3米，成为立窑及小粉磨站是否成为落后产能的标准。

　　记者道获悉，此次淘汰的标准被设定为窑径3.0米以下的立窑，窑径2.5米以下的干法中空窑、水泥湿法窑，直径3.0米以下的水泥磨站以及水泥土窑、普通立窑等落后水泥产能。

　　有关知情人士也表示，由于目前在线检测计量等手段不足，只能按照工艺和规模相对落后的原则来确定。不过，而在前日举行的2010年中国国际水泥峰会上，工信部有关人士也表示，上述只是一个最低标准。在产能过剩严重地区，指标落后效益差的小型新型干法窑和直径大于3米的立窑照样要淘汰。

　　无独有偶，昨日有媒体曝光的《政策》中提到，根据取得合法生产许可证企业统计，到2009年10月，全国还有湿法窑、普通中空窑、立窑总计产能约3.3亿吨。如严格落实新版产业政策，三年内可淘汰各类水泥窑折合水泥产能约3亿吨左右，可以淘汰落后小粉末站约1000家左右，落后的粉磨能力2.4亿吨。据悉，淘汰落后水泥产能的工作已全面进入倒计时。

　　严控新建产能2000吨线以下难有机会

　　在落后产能上，《政策》还提出了2015年的目标，即淘汰各类中空余热发电窑，加快淘汰单线熟料规模小于年产15万吨的立窑和小于25万吨的各类回转窑，以及单线规模小于年产40万吨的水泥粉磨站、水泥配制站。

　　落后产能淘汰加速，而新建产能未来控制意图也十分明显。

　　相比于2006年制定的《水泥工业产业发展政策》，新的《水泥工业产业政策》去掉了“发展”一词。其政策导向也有明显的变化。前者主要目标是大力推动新型干法窑的发展，后者则是控制新型干法窑适度发展，防止出现严重的产能过剩。

　　《每日经济新闻》了解到，按照《政策》中提出的等量淘汰的原则，新型干法水泥还将得到适度发展，到2015年比重达到90%以上。

　　据有关企业人士的介绍，现在绝大部分新建项目都是日产2500吨以上，而且未来适度发展的内容被《政策》限定为“大型”，因此日产2000吨以下的干法线将很难得到机会。

　　《政策》就针对2000吨以下线的新建提出了苛刻的要求，规定凡是扩大产能的建设项目必须符合区域水泥工业发展专项规划的要求。

　　“未来2000吨以下的线肯定是要被淘汰的。”邵俊说。

　　相关数据显示，现有日产2000吨以下规模的新型干法水泥生产线近300条。据每经记者了解，中国水泥业内现有2000吨以下的干法线也就是日产1500吨、1000吨、700吨等三种类型，其总产能达一亿以上。

　　行业重组加速“前10强”产能占全国35%

　　由于新建产能受限，水泥企业兼并重组的步伐将更快。南方水泥总裁肖家祥近日对每经记者透露，南方水泥当前还在与一些水泥企业接洽重组事宜，2010年南方水泥的重组重点将会是在湖南、江西和广西。

　　华润水泥战略总监余忠良也表示，在华润水泥所在的四省，有合适的企业华润肯定都考虑收购，但具体得一家家谈。此外，当前水泥企业兼并重组的内容也将升级。从原先的大企业有点“饥不择食”的兼并水泥企业，演变成大企业有选择性地收购区域龙头。

　　从2009年的并购潮也可以看出一丝端倪。去年的最大并购无疑属于台湾水泥收购昌兴，后者总产能达1600万吨，台泥水泥由此在大陆产能总量达到4300万吨。此外，中材集团收购祁连山、冀东水泥完成控股秦岭水泥、乌兰水泥并入中联水泥等都是大手笔。

　　中信建投分析师田东红对记者表示，未来这种战略性并购将成为主导，很多小型水泥线将是自生自灭。

　　《政策》中对产业集中度的要求也将加速重组进程。2006年《产业政策》中“到2020年，企业数量从5000家减少到2000家，生产规模在3000万吨以上的达到10家，500万吨以上达到40家”的提法被删除，新的计划是到2015年，前10强企业的水泥产量占全国水泥总产量的比重达到35%以上，熟料产能比重达到50%以上。

　　（来源：每日经济新闻）

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◆ 【国务院确定大型银行再融资“5点”要求】   
　　3月30日，国务院正式批复银监会关于大型银行2010年补充资本的请示。至此，备受市场关注的大型商业银行再融资问题终于获得了高层的批复。

　　《每日经济新闻》记者获悉，按照国务院的批复，中、工、建、交四家大型银行将按照“A股筹集一点、信贷约束一点、H股多解决一点、创新工具解决一点、老股东增加一点”的要求，采取符合各家银行自身特点的再融资方式。

　　5项原则确定

　　关于大型商业银行的再融资问题，国务院和银监会此前召开过专门会议进行研究。记者获悉，2月9日，国务院召开了2010年大型商业银行补充资本金专题会议，这种高规格的专门研究银行再融资的会议此前从来没有召开过。3月2日，银监会专门召开了大型银行再融资座谈会，对4家银行的再融资方案进行研究和探讨。

　　目前，上市的4家大型商业银行中，中、工、交三家银行已经公布了再融资方案。中行采取的是“A股可转债＋H股配售”的方式，工行与中行的方案只有融资规模与比例的不同，依然采用的是“A股可转债＋H股配售”的方式，而交通银行（601328）则是采用的“A＋H股配售”的模式，只有建行的再融资方案还没有正式对外公布。

　　有关人士告诉记者，国务院批复的5项要求，实际上是对商业银行再融资的途径和方式进行了总结，也就是说，既要从A股进行融资，也要从H股市场进行融资；既要通过老股东的配股或者增资，也要通过创新性的工具进行再融资。

　　记者注意到，在国务院批复的5个“一点”中，只有H股市场增加了“多”解决一点的提法，这也意味着，国有大型银行可能尽量多地从香港资本市场进行再融资。

　　在已经公布的3家大型银行再融资方案中，都无一例外地选择了在H股市场进行配售的方式，而对A股市场，各家银行都极为谨慎，只有总盘子较小的交通银行选择了同时在A股市场进行配售，工行和中行都只在A股市场发行了可转债。

　　建行董事长郭树清日前在回答有关再融资问题时也认为，香港是个国际化的资本市场，能容纳的资金规模大。建行行长张建国也透露，建行的再融资是希望在A股和H股市场都有斩获。尽管两位高管都没有透露具体的再融资方案，但从香港市场进行再融资已难避免。

　　（来源：每日经济新闻）

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◆ 【国际油价逼近每桶８５美元 金价继续上涨】   
　　新华网纽约４月１日电（记者陈刚）由于经济数据刺激了投资者对世界经济复苏的预期，国际油价１日全面走高，纽约市场原油价格收盘时逼近每桶８５美元。

　　当天，亚洲和欧洲等主要经济体公布的经济数据显示，各国制造业正处于复苏当中，亚洲和欧洲股市因此全面走强。

　　美国管理供应协会４月１日公布的报告显示，美国３月份的制造业指数创下６年来的新高，其上升幅度超过市场预期。

　　美国劳工部同日公布的数据显示，上周首次申请失业救济人数减少了６０００人，为４３.９万人，与市场预期近似。申请失业救济的人数连续４周减少。这一数字好于市场预期。上述数据表明，美国的就业形势已经逐渐好转。受上述消息影响，纽约市场原油价格一度突破每桶８５美元，达到８５.２２美元。到收盘时，纽约商品交易所５月份交货的轻质原油期货价格上涨１.１１美元，收于每桶８４.８７美元。伦敦市场北海布伦特原油期货价格上涨１.３１美元，收于每桶８４.０１美元。

　　纽约黄金期货价格继续上涨

　　新华网芝加哥４月１日电（记者李觅）受美国经济利好数据刺激，纽约商品交易所４月１日黄金期货６月合约每盎司上涨１１.６美元，收于１１２６.１美元，涨幅为１％。

　　美国劳工部４月１日公布的报告显示，上周美国首次申请政府失业救济的人数下降６０００人至４３.９万人，四周平均值降至１８个月以来的最低点。

　　美国供应管理协会同日公布的数据显示，３月份美国制造业连续第８个月保持扩张，ＩＳＭ制造业指数已达到自２００４年７月以来的最高水平。

　　就业市场和制造业回暖令投资者对美国经济复苏更具信心，投资者风险偏好提升，打压美元汇率走低，刺激黄金价格上扬。

　　此外，世界黄金协会４月１日宣布将与中国工商银行合作促进黄金投资，确保中国黄金需求保持强劲。该协会３月２９日发布了首份关于中国黄金市场的报告，预计未来１０年内，中国的黄金消费量有可能在２００９年的水平上翻一番。

　　由于中国是世界上最大的黄金生产国，又是仅次于印度位列世界第二的黄金消费市场，这一消息也对黄金价格形成有力的支撑。

　　此外，５月份交货的白银期货价格每盎司上涨３６.４美分，收于１７.８９美元，７月份交货的白金期货价格每盎司上涨２８.７美元，收于１６７５.６美元。

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◆ 【三部委首次联手 钨锑稀土开采再“控量”】   
　　针对近日国土部对2010年钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制，国土部矿产开发管理司负责人昨日透露，对上述三类矿产开采指标的确定，是国土部、发改委、工信部三部委首次达成一致。

　　该人士还表示，对上述保护性开采矿种实行总量控制，有利于该类矿产品全球市场的稳定和均衡。

　　3月15日，国土部矿产开发管理司发布《关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》（以下简称《通知》）称，今年继续控制钨矿、锑矿和稀土矿的开采总量。

　　按照《通知》规定，今年全国钨精矿开采总量控制指标8万吨，同比增加16.7%。锑矿开采总量控制指标10万吨，同比增加10.9%。稀土矿开采总量控制指标8.92万吨，同比增加8.4%。

　　这是国土部连续两年对上述矿产实行开采总量控制。上述负责人表示，今年的指标是国土部在与工信部、发改委商议的基础上，适当考虑部分地方后续产能的实际情况后而确定，是三部委首次达成一致。

　　该人士还表示，受金融危机影响，去年市场对钨、锑、稀土矿的需求减少。今年受经济回暖影响，预计对钨矿、锑矿、稀土矿的需求将增加，因此在总量指标上予以增加。

　　《通知》还规定，除国务院批准的重点项目，以及使用中央地质勘查基金或省级财政专项资金开展的普查和必要的详查项目外，到2011年6月30日前，暂停受理新的钨、锑和稀土矿勘查、开采登记申请。(每日经济新闻张敏)

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◆ 【首次购买普通住房契税优惠政策收紧】   
　　权威人士透露，住房用地出让有望本月中旬恢复

　　财政部、国家税务总局日前发布通知明确，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。

　　这份名为《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》旨在对2008年发布的《财政部　国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知》中提及的首次购买普通住房契税优惠政策进一步予以明确。

　　财政部和国家税务总局在这份2008年发布的通知中曾规定，为适当减轻个人住房交易的税收负担，支持居民首次购买普通住房，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1％。但通知并没有对个人首次购买普通住房作具体限定。这一优惠政策自2008年11月1日起实施。

　　另有权威人士近日透露，全国暂停的住房用地出让有望于4月中旬恢复交易。在恢复交易之前，政府部门将会出台完善招拍挂制度的指导意见。

　　此前，国土部表示，各地在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，不得出让住房用地。据了解，国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划。

　　按照国土部的要求，各地已暂停了住房用地供应。业内人士表示，暂停土地供应，主要是为了对现有的招拍挂制度进行完善，防止地王不断产生。北京方面表示，北京将在4月10日向社会公开供地计划后，恢复土地市场交易，也会对“招拍挂”操作模式进行调整，防止地价过快上涨。

　　据了解，政府部门将在房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市，选择以自住型、中小套型商品房建设用地地块为重点，积极开展试点，探索坚持和完善招拍挂制度、有效控制房价地价的政策和措施。

　　业内人士分析认为，目前招拍挂制度可能从多方面加以完善。譬如，选择部分地块，按照政府确定的限价房项目采用限房价、竞地价办法招拍挂出让土地，发挥抑制房价上涨过快的调节作用；探索综合评标的具体方法；不再唯价高者得，在确定土地出让最低价的基础上，将土地价款交付、中小套型建设要求等因素也作为评标条件等。

　　不过，业内人士普遍认为，仅仅完善招拍挂制度尚不能解决高地价以及高房价问题。地王频出的主因是滞后的土地管理制度，以及由此带来的政府土地供应高度垄断和市场需求之间的矛盾。

　　（来源：证券时报）

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　　新华网广州4月1日电题：警惕创业板"高转增"成概念噱头
　　新华社记者王凯蕾
　　近日，深交所发文警示投资者全面客观看待上市公司"高转增"现象，理性作出投资判断。业内人士指出，深交所此举意在遏制时下风靡于创业板公司的"高转增"之风，同时提醒投资者，"高转增"并不一定会带来额外的回报。"真金白银"只存在于那些拥有良好的现金流量、持续增长的盈利能力、不断攀升的市场占有率的公司之中。
　　不顾业绩"集体慷慨"引异动
　　进入3月份，备受外界关注的创业板公司年报的逐一浮出水面。在已公布年报的过半创业板公司中，"高转增"等词汇成为2010年创业板公司年报流行语。
　　其中，神州泰岳(300002)一举拔得"头筹"，以每10股转增15股创下创业板公司年终分配纪录。3月30日，华星创业(300025)年报披露，该公司2009年度每股净资产0.83元，净资产收益率26.77%，每10股派2元(含税)转增10股；紧随其后的安科生物(300009)，2009年每股收益0.65元，每股净资产5.90元，净资产收益率18.8%，每10股派3.5元(含税)转增8股。
　　"不管业绩好不好，企业都大方送，感觉他们好像有花不完的钱似的。"中小投资者李曌明说。
　　李曌明所指的，是被外界公认为2009年度业绩最差的网宿科技，根据该公司年报显示，2009年其主营净利润3262.33万元，同比下降4.79%，每股收益0.55元，比上年减少9.84%，净资产收益率15.25%，比上年减少17.89%。在这种业绩下，该公司也慷慨打出每10股转增7股派现金1元，被戏称为"穷转送"。
　　创业板公司的集体大派送点燃市场跟风炒作。数据显示，近期很多创业板个股的走势没有受到沪深两市持续低迷的影响，一路高歌猛进。"打个比方，好比我们去商场购物，一件原本卖50元的商品，商家却标价120元，但声称买一件送一件，让顾客听起来觉得好像占了大便宜，可实际上不过是数字游戏而已。"广州大学数学系教师韩芳莉说。
　　业内专家指出，市场跟风热炒的"高转增"概念只不过是会计业务中的一个财务处理方式而已，少数上市公司的超常增长，并不意味着同一板块或同一概念的其他公司同样如此增长，面对上市公司增长的业绩，投资时要特别注意关注市盈率的变化，切不可被"高转增"等概念所迷惑。
　　监管层提示冷静面对"高转增"
　　据了解，近期创业板公司异动已引起监管层高度关注。3月26日，深交所发文提示投资者关注创业板风险；3月29日，深交所急召创业板公司负责人赴京进行为期两天的业务指导。业内人士认为，目前正值上市公司年报密集发布期，深交所此举意在加强监管，规范上市公司年报披露真实性，保护投资者权益。
　　目前，上市公司利润分配主要有现金分红和资本公积金转增股本两种方式。深交所发文指出，将资本公积金转增股本，实质就是把从广大投资者手中募集来的资金，用于扩张股本而已，投资者手中的股票虽然多了，但价格除权后，投资者的股票市值并不会发生改变，上市公司的经营状况也不会因此发生任何改变。
　　对此，深交所提醒投资者要特别关注三个方面：一是认清"高转增"的本质，企业之所以能够"高转增"，往往是因为其高溢价发行积累了丰厚的资本公积金，"高转增"不会改变其基本面；二是全面看待上市公司业绩增长，不仅要看同比，更要看环比，全面分析数据，才不会被鲜亮的同比数据所迷惑；三是理性看待少数上市公司的高增长，少数上市公司的超常增长，并不意味着同一板块或同一概念的其他公司同样如此增长，投资者若不关注上市公司的具体情况，盲目跟风买入，将面临较大的投资风险。
　　广发证券首席策略分析师游文峰认为，"高转增"给投资者造成一种"股份幻觉"，但绝不等于高分红、高回报，是否具有高成长性、企业所处的行业前景以及市场环境等因素才是衡量创业板企业是否具有投资价值的硬指标。
　　概念和财务游戏并不能支撑创业板未来
　　"投资创业板，无非是看重这个市场的高成长性，我们希望看到务实的发展，让有潜力的中小企业通过融资走得更远，进而给投资者以真实回报，而不是今天蹦出个'造富板'，明天搞出些'高转增'的噱头。"这是采访中，投资者对记者说得最多的一句话。
　　据了解，近年来深交所不断加强了对上市公司信息披露和内幕交易的监管，确保上市公司信息披露的公平性及交易的合规性。针对目前流行于上市公司的"高转增"现象，还特别加强对"高转增"公司信息披露事前事后的监管，并对"高转增"及短期题材公司的交易进行重点监控，及时发现异常交易行为并采取措施，涉嫌违规的将报中国证监会立案查处。
　　业内人士指出，创业板公司因为盘子小，被市场炒作的可能性相对主板、中小板来说更大，因此，严格规范运作，完善内幕信息知情人管理制度、上市公司董事、监事、高级管理人员及其他内幕信息知情人自我约束显得尤为重要。
　　"我们绝对支持那些业绩优良的企业以股份转增、现金分红的方式回馈投资者，我们只是担心个别企业滥竽充数，不思考如何从提升业绩上下工夫，而是一旦上市，就一门心思想着如何圈钱，如何在财务报表上动脑筋，愚弄投资者。"中小投资者李曌明说。
　　广发证券首席策略分析师游文峰认为，创业板要长远发展，就不能成为一个只让少数人暴富的市场。"概念和财务游戏并不能长远的支撑创业板的未来，让所有投资者分享优质公司的成长，造福于民才是创业板可持续发展的基石。"游文峰说。（新华网）

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　　当前水泥企业兼并重组的内容也将升级。从原先的大企业有点"饥不择食"的兼并水泥企业，演变成大企业有选择性地收购区域龙头。
　　遭遇两个新政夹击后，水泥行业落后产能未来三年绝大部分将被退出。
　　《每日经济新闻》昨日通过有关渠道独家获悉，由工信部起草的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》日前已经下发到各省市，其最核心内容就是确定了产能过剩行业在今后三年的淘汰任务，而针对水泥行业，经初步测算，未来三年落后产能淘汰总量将大于3亿吨。
　　上述数据与昨日被曝光的《水泥工业产业政策》所提相符。
　　国务院"7号文"确定三年淘汰产能3亿吨
　　"《7号文》早已经下发到各地区，只是有关方面并没有在网上刊发。"中国水泥网CEO邵俊昨日对《每日经济新闻》透露，《7号文》的核心的内容就是将水泥落后产能的淘汰标准予以确定，并进一步明确了未来三年水泥落后产能的淘汰总量约为3亿吨。
　　水泥的落后产能主要是指立窑。在此次的7号文中，直径是否大于3米，成为立窑及小粉磨站是否成为落后产能的标准。
　　记者道获悉，此次淘汰的标准被设定为窑径3.0米以下的立窑，窑径2.5米以下的干法中空窑、水泥湿法窑，直径3.0米以下的水泥磨站以及水泥土窑、普通立窑等落后水泥产能。
　　有关知情人士也表示，由于目前在线检测计量等手段不足，只能按照工艺和规模相对落后的原则来确定。不过，而在前日举行的2010年中国国际水泥峰会上，工信部有关人士也表示，上述只是一个最低标准。在产能过剩严重地区，指标落后效益差的小型新型干法窑和直径大于3米的立窑照样要淘汰。
　　无独有偶，昨日有媒体曝光的《政策》中提到，根据取得合法生产许可证企业统计，到2009年10月，全国还有湿法窑、普通中空窑、立窑总计产能约3.3亿吨。如严格落实新版产业政策，三年内可淘汰各类水泥窑折合水泥产能约3亿吨左右，可以淘汰落后小粉末站约1000家左右，落后的粉磨能力2.4亿吨。据悉，淘汰落后水泥产能的工作已全面进入倒计时。
　　严控新建产能2000吨线以下难有机会
　　在落后产能上，《政策》还提出了2015年的目标，即淘汰各类中空余热发电窑，加快淘汰单线熟料规模小于年产15万吨的立窑和小于25万吨的各类回转窑，以及单线规模小于年产40万吨的水泥粉磨站、水泥配制站。
　　落后产能淘汰加速，而新建产能未来控制意图也十分明显。
　　相比于2006年制定的《水泥工业产业发展政策》，新的《水泥工业产业政策》去掉了"发展"一词。其政策导向也有明显的变化。前者主要目标是大力推动新型干法窑的发展，后者则是控制新型干法窑适度发展，防止出现严重的产能过剩。
　　《每日经济新闻》了解到，按照《政策》中提出的等量淘汰的原则，新型干法水泥还将得到适度发展，到2015年比重达到90%以上。
　　据有关企业人士的介绍，现在绝大部分新建项目都是日产2500吨以上，而且未来适度发展的内容被《政策》限定为"大型"，因此日产2000吨以下的干法线将很难得到机会。
　　《政策》就针对2000吨以下线的新建提出了苛刻的要求，规定凡是扩大产能的建设项目必须符合区域水泥工业发展专项规划的要求。
　　"未来2000吨以下的线肯定是要被淘汰的。"邵俊说。
　　相关数据显示，现有日产2000吨以下规模的新型干法水泥生产线近300条。据每经记者了解，中国水泥业内现有2000吨以下的干法线也就是日产1500吨、1000吨、700吨等三种类型，其总产能达一亿以上。
　　行业重组加速"前10强"产能占全国35%
　　由于新建产能受限，水泥企业兼并重组的步伐将更快。南方水泥总裁肖家祥近日对每经记者透露，南方水泥当前还在与一些水泥企业接洽重组事宜，2010年南方水泥的重组重点将会是在湖南、江西和广西。
　　华润水泥战略总监余忠良也表示，在华润水泥所在的四省，有合适的企业华润肯定都考虑收购，但具体得一家家谈。此外，当前水泥企业兼并重组的内容也将升级。从原先的大企业有点"饥不择食"的兼并水泥企业，演变成大企业有选择性地收购区域龙头。
　　从2009年的并购潮也可以看出一丝端倪。去年的最大并购无疑属于台湾水泥收购昌兴，后者总产能达1600万吨，台泥水泥由此在大陆产能总量达到4300万吨。此外，中材集团收购祁连山、冀东水泥完成控股秦岭水泥、乌兰水泥并入中联水泥等都是大手笔。
　　中信建投分析师田东红对记者表示，未来这种战略性并购将成为主导，很多小型水泥线将是自生自灭。
　　《政策》中对产业集中度的要求也将加速重组进程。2006年《产业政策》中"到2020年，企业数量从5000家减少到2000家，生产规模在3000万吨以上的达到10家，500万吨以上达到40家"的提法被删除，新的计划是到2015年，前10强企业的水泥产量占全国水泥总产量的比重达到35%以上，熟料产能比重达到50%以上。(每日经济新闻 吴文坤)

Babbler

　　一个酝酿中的新税种，或将成为收入分配改革的重头戏。
　　4月1日，财政部部长谢旭人在《求是》杂志发表文章中透露，将研究开征社会保障税，完善社会保障筹资形式与提高统筹级次。
　　谢旭人同时表示，今年将推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。通过逐步提高我国直接税的比重，更好地发挥税收调节收入分配的作用。积极运用税收手段缩小收入分配差距。
　　据本报记者了解，这是官方首次提出社会保障税这一新税种。迄今，我国社保基金都是以"费"的方式，由国家、企业和个人共同缴纳。
　　目前，中国的养老、医疗和失业等社会保障，主要是以缴纳社会保险费的形式进入社保基金，主要在省一级统筹。由于各地经济发展水平不一，社保资金的筹集和发放标准也各有不同，也难以实现跨区域统筹。
　　而如果社保资金筹集由"费"变"税"，则意味着社会保障资金筹集来源扩大，资金支出要同步纳入财政支出范畴，并将打破各省的"各自为政"形成全国统筹。
　　目前，在发达国家和大部分发展中国家，普遍设有社会保障税这一税种，以征收社会保障税的方式筹集社保资金，并在全国范围内统筹。
　　具体到社会保障税的征收对象和征收方式，财政部官员告知本报记者"还在研究中"；不过其表示，现有的社保基金运作在新税种开征后暂不受影响。
　　"今年我们还将试编社保基金预算。"上述财政部官员透露，无论是交费还是交税，都必须定向地用于社保基金支出，不受部门政策的干扰。
　　由于历史和制度因素，目前国家社保基金存在巨大的历史欠账。今年全国"两会"上，有全国政协委员建言开征社会保障税，以代替目前的社保，夯实社保基础。
　　调节收入分配
　　国民经济二次分配的秘密尽在税收之中。
　　谢旭人在其《坚定不移深化财税体制改革》一文中着重提出，将"加快完善税收制度，规范政府参与国民收入分配的秩序"。其中，个税综合制改革和开征社会保障税，是最直接的调节收入分配的方式。
　　"国家首次提出开征社会保障税，即剑指目前存在的收入分配巨大差距。"天津财经大学教授李炜光对本报记者表示，我国还没有关于社会保障的基本法律，而目前的社保费用征收模式难以覆盖全民，不利于解决收入分配差距。
　　"相比，经过法律程序的税收更具有稳定性，开征社会保障税能可靠地保证全社会保障事业的资金需求。"李炜光说。
　　国际上，社会保障基金征收体制大致分为税务征收、社保部门征收和独立机构征收三种模式。最初社保基金都由社保部门以费收方式征收，但从上世纪三、四十年代开始，部分发达国家为调节收入分配、降低征收成本，开始转向税务征收模式。
　　美国于1930年代率先实行"费改税"。而从演变趋势看，更多的国家正陆续完成这一转变。
　　今年"两会"上，来自重庆的全国政协委员刘江龙即建议，将目前的社保费改为社会保障税，尽快纳入全国人大立法议程。"税收的强制性和规范性，将克服资金筹集过程中的种种阻力，杜绝拖欠、不缴和少缴以及随意减免的现象。"刘江龙说。
　　"养老保险的隐性债务规模超乎想象。"中国老龄科学研究中心的一位研究人士告诉记者，由于计算模型和测算变量的设计不同，各方的估计数值从2.5万亿到11万亿元不等。
　　仅1998年到2004年，中央财政就向养老保险基金补贴1700多亿元，但远远不够补这个"窟窿"。面对现实支付危机，部分地方社保部门挪用个人账户，由此又形成巨额空账。
　　全国社保基金理事会数据显示，截至2004年，中国社会养老保险个人账户的空账就已达7400亿元，且每年正以超过1000亿元的规模扩大。这还不包括在医疗、失业、教育等其他社会保障领域的欠账情况。
　　记者从某中部省份了解到，其2008年的养老保险欠费累计超过40亿元，省内有5个地区收不抵支。
　　"坦率地讲，中国政府未来财政的腾挪空间相当窘迫。"中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉对记者表示，西方国家政府的高负债对应的是高福利，而中国政府的高负债对应的是较低保障水平。
　　在这种情况下，研究开征社会保障税以应对老龄化时代的社保危机，遂成为官方的当务之措。
　　征税之问
　　目前，对于社会保障税讨论的焦点，聚集在征税对象以及是否直接"费改税"上。
　　财政部的一位研究人士对记者表示，从西方各国的经验来看，政府、企业和个人应该分担社会保障税的征收数额。
　　"社会保障税的作用不能仅仅定位于增加社保基金收入，其必须同时注重收入的再分配。"全国政协委员朱建民提出，希望能够首先对高薪垄断性行业进行征税，尤其针对"高福利"阶层。
　　中国人民大学公共管理学院社会保障研究所一位专家则表示，由于社会保障税具有"累退性"（有效税率随着收入增加而递减），因此建议将新税种的开征与个税改革相结合，在适当时期建立惠及贫困阶层的"负所得税制"。
　　"这项政策付诸实施的制度前提是我国在相应时期内形成较完善的个人所得税制。"上述专家表示。
　　至于是否"费改税",各方意见并不一致。
　　刘煜辉提醒，在开征新税的时候需考虑到，中国目前有高达35万亿的国有资产，这些资产应该可以直接划拨充填养老金和医保的巨额空账。
　　全国社会保障基金理事会最新公布的数据显示，截至3月29日，国有股东向社保基金转持股份83.31亿股，发行市值649.56亿元。(21世纪经济报道)

takehappy

◆ 【外贸出现逆差并非暂时现象】   
　　商务部部长陈德铭3月21日在中国发展高层论坛上表示，3月份中国的外贸可能会出现逆差。有专家认为逆差可能为80亿美元。那么，中国外贸是否将进入逆差时代呢？国内一些外贸专家认为中国外贸逆差只是暂时的。中国经济先于外国复苏，可能到明年国外经济会复苏，使中国重新进入外贸顺差轨道。未来八到十年仍是中国外贸顺差时代。但笔者认为，2015年前中国外贸可能进入逆差时代。

　　首先，这牵涉到如何解读外贸顺差数据的变动。中国外贸顺差2006年为1018.8亿美元、2007年为2622亿美元、2008年为2954.6亿美元、2009年为1960.6亿美元。再来看中国月度外贸顺差变动情况，2009年10-12月分别为240亿美元、191亿美元、184亿美元，2010年1-2月分别为142亿美元、76亿美元，今年3月份可能出现80亿美元的外贸逆差。

　　对于这两组数据，国内一些专家除了认为是经济复苏先后因素使然，还归结为大宗商品如石油、铁矿石等价格大涨。笔者认为，这些解释都是着眼于自身，没有从美日欧经济现状与未来角度去考虑，更没有从中国与美日欧的双边外贸互动一增一减的长期趋势中去把握。

　　笔者认为，去年人民币随美元从3月到11月都是贬值，应该讲有利于中国产品出口，不利于欧美出口。但是实际情况相反，美国出口中国同比上升65％，欧盟出口中国上升1.9％，欧元区出口中国上升1.5％。从欧盟官方数据来看，欧盟出口中国上升4％。日本出口中国虽为负增长，但是中国成日本超越美国的第一大出口国，这说明出口中国的比重上升。但去年中国外贸出口美日欧是负增长，呈下降之势。这组数据已经有力地驳斥了汇率影响外贸的美国论断。

　　其次，这牵涉到如何对美日欧与中国失业率和投资收益趋势的解读。2009年欧美失业率上升到两位数，欧美百姓在房产、债券等方面的投资收入不断缩水。另外，欧美在消费信贷上被提高门槛。直接产生的后果是，欧美奢侈品市场萎缩，各类消费退潮。政府通过发放消费券、食品券、失业救济金等各类补助而刺激消费，通过对低收入者提高保障力度、减税、降息等措施来刺激消费。通过这一连串的强心针刺激，中国外贸出口美日欧仍然出现同比下降，去年中国外贸出口总额下降2000多亿美元就是这种结果。

　　最后，这涉及对全球主权债务危机的解读。自冰岛发生主权债务危机以来，迪拜、希腊、西班牙、葡萄牙、意大利、爱尔兰相继被债务缠身，法德今年财政赤字将超过5％，2014年将超过10％；日本今年公共债务将超过200％；英国、美国也是被财政赤字缠身。全球进入财政赤字削减时代，这将涉及提高消费税、提高奢侈品进口关税、提高个人所得税、减薪、冻结养老金、延长退休年龄、减少招工、削减政府支出等等，全球经济进入紧缩时代。很明显，未来5年发达国家主要是削减财政赤字、削减国家公共债务，在这个时期美日欧的消费肯定比2009年更低，这将导致中国外贸出口美日欧一年更比一年差。但是中国今年普遍出现加薪，而且今年GDP增速有望达到10％，刺激内需只增不减，中国今年进口肯定比去年多。所以，不但今年中国外贸会出现逆差，未来5年中国的GDP增速仍然坚挺，收入仍将增长，进口一年比一年多。所以，中国外贸出现逆差应是大概率事件。

　　（来源：中国证券报）

送人听闻

　　针对近日国土部对2010年钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制，国土部矿产开发管理司负责人昨日透露，对上述三类矿产开采指标的确定，是国土部、发改委、工信部三部委首次达成一致。
　　该人士还表示，对上述保护性开采矿种实行总量控制，有利于该类矿产品全球市场的稳定和均衡。
　　3月15日，国土部矿产开发管理司发布《关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》（以下简称《通知》）称，今年继续控制钨矿、锑矿和稀土矿的开采总量。
　　按照《通知》规定，今年全国钨精矿开采总量控制指标8万吨，同比增加16.7%。锑矿开采总量控制指标10万吨，同比增加10.9%。稀土矿开采总量控制指标8.92万吨，同比增加8.4%。
　　这是国土部连续两年对上述矿产实行开采总量控制。上述负责人表示，今年的指标是国土部在与工信部、发改委商议的基础上，适当考虑部分地方后续产能的实际情况后而确定，是三部委首次达成一致。
　　该人士还表示，受金融危机影响，去年市场对钨、锑、稀土矿的需求减少。今年受经济回暖影响，预计对钨矿、锑矿、稀土矿的需求将增加，因此在总量指标上予以增加。
　　《通知》还规定，除国务院批准的重点项目，以及使用中央地质勘查基金或省级财政专项资金开展的普查和必要的详查项目外，到2011年6月30日前，暂停受理新的钨、锑和稀土矿勘查、开采登记申请。(每日经济新闻 张敏)

送人听闻

　　新华网纽约４月１日电（记者 牛海荣）由于当天公布的数据显示出全球经济的复苏势头，１日纽约股市强势反弹，截至收盘，三大股指全线上扬。
　　当天公布的海外制造业数据表现强劲。其中，中国采购经理人指数（ＰＭＩ）显示中国３月份制造业活动继续扩张，英国３月份ＰＭＩ指数创下了１９９４年以来的新高，而德国工业产值则以近１０年来的最快速度增长。这一系列数据增强了投资者对全球经济复苏的信心，推动全球股市普涨，美股当天也跟随外围股市大幅高开。
　　此外，美国国内制造业的复苏势头也令投资者欣喜。美国供应管理协会（ＩＳＭ）当天公布的数据显示，受益于订单和产出的强劲增长，３月份美国制造业连续第８个月保持增长势头，ＩＳＭ制造业指数从２月份的５６．５上升至５９．６，为近６年来的最高水平，再次表明制造业正在引领美国经济复苏。
　　另外，美国劳工部当天宣布，上周首次申请失业救济的人数减少６０００人，总数降至４３．９万人。同时，更能体现就业市场趋势的四周均值降至２００８年９月以来的最低水平。当天是本周的最后一个交易日，２日纽约股市将因复活节假期休市一天。目前市场投资者的目光均集中在将于２日公布的美国３月份非农就业报告上，希望从中判断市场的前进方向。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨７０．４４点，收于１０９２７．０７点，涨幅为０．６５％。标准普尔５００种股票指数涨８．６７点，收于１１７８．１０点，涨幅为０．７４％。纳斯达克综合指数涨４．６２点，收于２４０２．５８点，涨幅为０．１９％。

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通胀真的来得那么快吗？#*29*# #*29*#