今日消息（0625）
◆ 【深交所开出45份纪律处分 上报涉嫌内幕事项29起】深交所公布2009年度自律监管工作报告，坚决遏制涉嫌内幕交易和股票过度炒作，发现并上报证监会涉嫌内幕交易事项29起，作出45份纪律处分决定，其中虚假陈述类信息披露违规行为是引发纪律处分的最主要原因，占比过半。
报告指出，2009年处分涉及43家上市公司及其有关人员。其中，主板公司28家，中小企业板公司15家；给予公开谴责处分的7家，给予通报批评处分的36家；给予公司有关人员公开认定不适合担任董监高处分的1家，给予公司保荐代表人通报批评纪律处分的2家。
按照纪律处分类型统计，划分为通报批评、公开谴责、资格禁止三类。2009年度，通报批评占处分数量的79.2％。
按照纪律处分原因统计，2009年度，深交所纪律处分有16种原因，分别是：虚假记载、误导性陈述、不正当披露、重大遗漏、短线交易、董监高违规交易、超比例持股、关联交易违规、违规使用资金、(控股股东)资金占用、违规划拨资金、违规担保、违反收购承诺、保荐代表人失职、拒不配合监管工作以及其他违规行为。
数据显示，虚假陈述类的信息披露违规行为是引发纪律处分的最主要原因。其中不正当披露行为共有28起，虚假记载有3起，误导性陈述与重大遗漏各有2起，合计33起，在纪律处分的原因中占比达到50％。
此外，董监高违规交易发生6起，上市公司违规使用资金、资金占用以及违规划拨资金等财务处理问题共计6起，也是相对较为突出的引发处分原因。
2009年度，上市公司及其董监高是受纪律处分最多的主体，总计受到39起处分，占总数的79.5％。
深交所于今日发布《2009年度自律监管工作报告》。报告指出，认真履行自律监管职能，维护市场“公开、公平、公正”，保护投资者特别是广大中小投资者的合法权益，是《证券法》、《证券交易所管理办法》赋予证券交易所的重要职责。2009年度，按照中国证监会的要求与部署，深交所认真贯彻“法制、监管、自律、规范”八字方针，努力探索创新，推进依法治所、依法治市，在有关方面大力支持和市场主体积极参与下，自律监管工作取得明显成效。
该报告从制度机制建设、日常监管、纪律处分、限制交易四个方面概括了2009年深交所自律监管的主要工作。深化自律监管制度机制基础建设方面：大力推进业务规则体系建设，完善自律监管制度基础；创新工作方式，努力构建全方位、立体化监管机制；提高市场主体诚信规范意识，探索构建“一处失信，处处受限”的诚信监管体系；以合规和风险意识导入为重点，深化投资者教育。日常监管方面：针对主板、中小板、创业板不同特点，积极探索创新，强化多层次市场上市公司信息披露日常监管；推进实施创业板投资者适当性管理，提高会员风险控制能力与合规运作水平，强化会员日常监管；坚决遏制涉嫌内幕交易和股票过度炒作，强化证券交易日常监管。纪律处分执行方面：落实“查审分离”，加大对违法违规行为的惩治力度，全年共召开纪律处分委员会审议会议13次，作出45份纪律处分决定。限制交易执行方面：严格依法履行职责，坚决遏制重大异常交易，全年共对19位异常交易投资者的证券账户采取限制交易措施，其中个人投资者14名，机构投资者5名。
报告认为，与资本市场发展与改革创新的要求相比，自律监管的法律制度基础、社会诚信基础以及“尊重法律、尊重规则”市场文化的构建，是一个长期、持续的进程，也是一项复杂、艰巨的任务。当前，多层次资本市场建设进入关键时期，自律监管工作将面临新的挑战：市场建设深入推进，制度产品不断创新，法制建设需要进一步加强；新的违法违规问题不断出现，原有违法违规问题继续存在并与新的市场特征相结合，呈现出复合化、多样化、网络化的特征；不同层次市场必然对应差异化的制度设计和监管要求，需要根据主板、中小板和创业板各自的实际情况构建更有针对性的监管机制制度；市场投资者结构日趋多样化和复杂化，深化投资者教育、构建理性投资文化仍是一项十分紧迫的任务。深交所将从五个方面着手积极应对，夯实基础，不断创新，进一步提高自律监管工作质量：一是积极参与配合相关法律、法规、规章的制定和修改，进一步充实自律监管法律依据；二是继续推进业务规则体系建设，进一步夯实自律监管制度基础；三是继续做好日常监管工作，进一步推进依法监管、依法治市；四是进一步推进纪律处分机制和执法体制创新，加大对证券市场违规行为的打击力度；五是进一步加强投资者教育，提高投资者的自我保护能力。(来源:深交所) ◆ 【中金公司获得A股自营资格】
中金公司如愿拿到了A股的自营业务资格。中国证监会网站信息显示，证监会近期下发批复，正式核准中金公司A股自营业务资格。
据了解，作为合资券商中金公司此前可以进行人民币特种股票、境外发行股票，境内外政府债券、公司债券和企业债券的自营业务，唯独不能炒A股。
证监会核准中金公司A股自营业务资格
中国证监会消息，证监会已于3月29日正式批复中国国际金融有限公司人民币普通股票自营业务资格。中金公司表示，有望在近期取得换发的经营证券业务许可证，随后开展自营业务。
证监会在批复中表示，根据有关规定，经审核核准中金公司变更业务范围，增加人民币普通股票自营业务。中金公司应当为人民币普通股票自营业务依法配备有关人员、业务设施、信息系统和经营场所，应当根据批复依法向工商行政管理机关申请变更登记，并自取得工商行政管理机关换发的营业执照之日起15个工作日内，向证监会提交营业执照副本复印件和拟负责申请增加业务的高级管理人员与从业人员的名单、简历、资格证书复印件等材料，申请换发经营证券业务许可证。(中国证券报)
中金公司获批A股自营牌照
在资本市场上拥有举足轻重地位的中金公司如愿在今年拿到A股的自营业务资格。
来自证监会网站的信息显示，证监会于今年3月29日下发批复，正式核准中国国际金融有限公司人民币普通股票(即A股)的自营业务资格。证监会在批复中核准中金公司变更业务范围，增加人民币普通股票自营业务。
证监会同时要求，中金公司应当为人民币普通股票自营业务依法配备有关人员、业务设施、信息系统和经营场所；应当根据证监会批复依法向工商行政管理机关申请变更登记，并自取得工商行政管理机关换发的营业执照之日起15个工作日内，申请换发经营证券业务许可证。
中金公司在取得经营证券业务许可证后，可依法开展人民币普通股票自营业务。
在获得A股自营资格之前，身为合资券商的中金公司可以进行人民币特种股票、境外发行股票，境内外政府债券、公司债券和企业债券的自营业务，唯独不能炒A股。(证券时报网)
A股的底部是否已经悄然来临？
A股是否已到底部区域？近日，金融、地产板块一改弱势，跌时抗跌涨时领涨；而医药、农林板块却突然出现补跌，市场风格已经出现转变。同时，社保基金高调宣布将加大对股票的投资配额。这些迹象是否已经表明，A股的底部区域已经临近？
21日，沪深两市大幅反弹收出中阳。金融、地产更是一改前期颓势，在最近的交易日内涨时领涨，跌是抗跌；而医药、农林等前期的强势板块则突然出现补跌，进一步释放了市场风险。同时，社保基金高调宣称将要提高股票投资的配比比例。这些现象是否已经表明，A股的底部正悄悄来临？
从估值上看，上周AH股溢价指数跌至100点以下，这代表了国内投资者准备为同一家公司在上海和香港上市的两支股票支付的价格之间的溢价已经消失。自2006年8月起，A股的交易价始终高于H股，就连2008年金融危机的最低谷，恒生AH股溢价指数也未曾跌破100。另外，目前沪深两市已有68只股票的股息率已经高于一年期存款利率。这些数据表明，A股的估值已经具备一定的投资价值。
从政策上分析，央行本周在公开市场净投放1900亿元，为连续第四周净投放。虽然政策面总偏暖，但政府并没有放出明确的救市信号。最令投资者担心的是，农行的天量IPO尚未完成，其它公司的IPO已经在紧锣密鼓的安排。6月21日晚，中国证监会网站公告，兴业证券等7家公司的首发申请定于6月25日上会。在2008年的A股大跌后，管理层为了救市一度停止IPO多月。而目前管理层没有丝毫放缓IPO的迹象，似乎意味着目前的点位尚未达到政府的底线。
另外从技术上看，沪指此前低点2481并未跌破，市场有构筑双底迹象。但市场在反弹上涨之时的量能不够，说明外围投资者的参与力度不大。另外，沪深两市的反弹未能突破颈部位置，此处的压力依然存在。因此，A股技术上底部的形态尚未得到确认，投资者还需要进一步观察并控制好仓位。(来源:证券时报) ◆ 【G20首脑赴会多伦多 保增长或是主基调】
这两天，多伦多成为全球安全警戒级别最高的城市。前来出席明天开始的G20第四次峰会的各国首脑，陆续抵达这座加拿大的第一大城市。本次会议是G20峰会机制化后的首次峰会，具有承前启后的重要意义。
尽管在会前，欧美等主要国家之间传出在财政紧缩和刺激经济等问题上存在较大分歧，但随着会议日期的临近，各方似乎在有意无意淡化具体问题上的分歧。考虑到欧债危机带来的不确定性，本次G20峰会可能会重点强调确保经济复苏的持续性。
根据当地媒体披露的一份峰会公报草案，本次峰会将针对全球经济复苏仍不稳固发出警示，提醒各国不要盲目乐观。有与会国的官员透露，在当前的复杂时期，G20首脑可能支持各国根据自身情况采取不同的退出策略。
在欧债危机的阴影下，外交人士称，周末的峰会将着重探讨削减赤字，但本次会议的焦点将是如何“在不损及经济增长的情况下控制支出”。
除了赤字和增长，金融监管改革也将是本次会议的一大议题。知情人士透露，欧洲国家将在峰会上推动征收银行税的讨论，但本次会议不会就此达成任何协议。
英国政府刚刚在新的紧急预算案中纳入了银行税条款。德国和法国也加入英国的行列，呼吁针对银行资产负债表征税。
不过，类似倡议也被不少国家否定。东道主加拿大以及俄罗斯都已经表示，不会推出这样的银行税。
中国国家主席胡锦涛23日已抵达渥太华，并将出席随后在多伦多举行的峰会。中方主张，各方应继续讨论如何加强沟通与合作，来保持和推动世界经济复苏的势头。
另据报道，美国总统奥巴马将在周末分别会见中、日、韩以及印度和印尼等亚洲五国首脑。
复苏VS紧缩：声明草案提前泄露G20不再同仇敌忾
一份提前泄露的二十国集团（G20）领导人第四次峰会（下称G20峰会）联合声明草案，几乎已经揭开即将于明日在加拿大召开的G20峰会全貌。
根据在昨日遭到泄露的这份声明草案，以“复苏和新开端”为主题的此次G20峰会的主要议题包括气候变化、全球经济发展、应对金融危机等。
G20各国将在本次峰会上警告眼下全球经济的复苏步伐是“不同步和脆弱的”、失业率处于不可接受的水平、“没空间自满”。
与此同时，G20各国也将在本次峰会上给予欧洲债务危机高度关注。因为声明草案中称“许多国家的公共财政挑战正制造市场动荡、可能严重威胁复苏”。
此外，G20各国还将进一步讨论如何应对金融业改革，及承诺加快完成多哈回合贸易谈判。
但正是根据这份草案，本轮G20峰会的众口难调，乃至对核心议题缺乏共识，似乎已经提前显露无遗。
根据多位权威经济学者的分析，从声明草案的内容来看，本次峰会的核心议题本来无疑是全球经济发展问题，且应该是确定当前欧债危机背景下究竟“刺激经济以确保复苏”和“收紧财政以确保赤字可控”哪个更优先，但目前的声明草案将此分开阐述，只能显示出各方分歧巨大。
此外，关于金融业改革这一同样分量很重的议题，声明草案只有一句“推动更具责任感和透明度的银行业”模糊表述，也足见各方未有共识。
不过，不少学者也据此进一步指出，预计G20各方在峰会期间或许就将在这两大方面展开激烈交锋——即便是无果而终。
看点1：退出时机之辩
从目前的情况来看，讨论要不要继续刺激经济，预计将会成为G20会议最首先、最核心的看点。
根据声明草案，G20各国领导人届时应该会表示，迄今为止采取的刺激支出措施已帮助稳定了全球经济。
但对于下一步将采取什么动作，G20各国领导人似乎还没有共识。因为声明草案一边说经济脆弱，一边又警告刺激经济的公共财政问题可能威胁复苏，几乎等于回避了问题。
综合各方的报道，目前美国坚持敦促欧洲在确定经济复苏之前不要削减政府支出，因为担心包括美国在内的世界各国经济，像上世纪30年代一样，陷入双底衰退。
而以德国、法国和英国为首的欧洲各国则主张需要大幅削减支出以平衡其财政秩序，并为未来的发展奠定坚实基础。这些国家目前最担心的就是会成为下一个希腊。
有意思的是，加拿大央行总裁卡尼的表态似乎具有“中立”意义，“各国政府必须制定紧缩财政的计划，但也不要急于马上一起勒紧裤腰带。”
而美国也在昨日发出最新的官方声音：“各国可以根据不同的国情在不同时机采取财政整顿政策”。
不过，最终讨论结果如何，仍须拭目以待。
看点2：如何改革之争
G20草案明确指出表示，需要进一步的措施来“解决全球金融危机的根本起因，并提倡更为负责且更透明化的银行业”，也就是说，各方都认同仍需加强监管改革的力道。
但同样在具体举措上，恐怕也需要各方在G20上多费口舌。美国和欧洲不仅会围绕取消财政刺激措施的适当时机发生争吵，双方还会就加强银行业监管的最佳形式相互争斗。
目前，欧洲人要求对银行及金融交易进行全球性征税，以帮助支付金融危机的成本，但这种想法缺乏其他国家的支持。
而美国总统奥巴马则几乎已经准备好了一份完善的金融改革方案，只待在本次G20会议上和其他国家讨论下资本充足率等细节，然后“推广实施”。但欧洲人难以不同意。
目前观察人士普遍预计，G20峰会上将会针对这些细节进行唇枪舌战。
而特别值得一提的是，相对于“退出”之争，金融监管更需要各方协调。
看点3：再破贸易壁垒
随着经济复苏“疲弱”，贸易保护主义的话题，预计也将在本次G20峰会上得到提及。
声明草案已经显示，各国领导人将要求各贸易部长推进许多延迟的世界贸易组织（WTO)）谈判进程，并在11月首尔G20峰会提出计划勾勒路线。
各国届时也会将不设投资和贸易壁垒的承诺延长3年，至2013年，任何在经济危机期间定立的保护主义措施应该移除。
东道主加拿大本周早些时候已经“放风”称，各类保护主义正在损害全球经济复苏。
加拿大贸易部长PeterVanLoan表示，大多数G20国家都严格遵守了于2009年匹兹堡首脑会议上作出的承诺，即不施加新的贸易壁垒。
他表示，在多伦多会议上，G20国家“将被要求证明其所做成果，加拿大将试图使各国保持注重于未来的正确道路上。”
各方立场
美国：
二十国集团必须继续合作确保全球复苏。在应对债务挑战方面，各国可以根据不同的国情在不同时机采取财政整顿政策。
新兴经济体通过加强国内增长动力和增加汇率弹性，可以帮助全球复苏。美国欢迎中国日前提出的进一步增加汇率弹性的决定。
要加大建立全球金融监管框架的努力。
加拿大：
敦促各国削减财政赤字，在2013年之前将财政赤字削减一半。
继续反对征收银行税，认为银行税对加拿大而言并不公平，加拿大在金融危机期间避免了银行倒闭。
将在峰会上倡议为母婴医疗提供外国援助。
英国：
建议征收银行税
将在峰会期间（周六）和奥巴马会晤，讨论英国石油公司原油泄漏事故等话题。
法国：
将和德国共同推动G20各国进行更大胆的金融改革。
俄罗斯：
对改革全球金融体系的议题感兴趣，将提出改革国际金融监管标准的提议。
（美方立场来自盖特纳和萨默斯当天在《华尔街日报》上发表的题为《我们在二十国集团上的日程》一文；其余国家立场来自相关新闻资料。）
G20峰会是什么?
二十国集团（G20）是1999年9月25日在华盛顿宣布成立的；包括美国、英国、加拿大、中国等19个主要经济体外加欧盟，拥有全球四分之三的产出及三分之二的人口。
为应对2008年全球金融危机，首届G20峰会于2008年11月在美国华盛顿召开，主要议题包括促进全球经济发展等。
第二次G20峰会于2009年4月2日在伦敦召开，主要议题为全球金融体系改革等。
第三次G20峰会于2009年9月24日在美国匹兹堡召开，主要议题为国际金融体系改革等。
G20成员国经济刺激方案现分歧
美联储谨慎看待经济复苏前景以及澳大利亚政权闪电更迭，似乎给即将召开的二十国集团（G20）多伦多峰会带来更多的不确定性。随着财政赤字压力的普遍攀升，各国对待经济复苏前景的态度也出现了分歧。
有消息指出，美国计划在G20峰会上敦促其他国家继续通过宽松的财政政策刺激经济发展，以免影响经济复苏，但可能会遭到其他国家的反对。
目前，欧洲各国正急于削减支出，以避免重蹈希腊覆辙。英国新政府在首份财政预算案中提出了大规模的公共支出消减和增加税收计划。与此同时，德国、法国和日本也采取了类似的措施。欧洲理事会常任主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐在写给二十国集团其他成员领导人的联名信中表示，过晚退出经济刺激计划会危及财政稳定，因此，这次峰会应达成一份既相互协调又各自不同的退出策略。
除了在刺激经济增长和降低赤字方面的分歧之外，各国在征收银行税方面出现了两大阵营“对垒”的局面。世界贸易组织总干事拉米昨日表示，征收银行税会增加消费者的负担。在加强金融监管方面，多伦多峰会不会达成任何协议。(来源:上海证券报) ◆ 【税总：完善境外投资出口退税政策】
国家税务总局近日下发《关于进一步做好“走出去”企业税收服务与管理工作的意见》，就进一步做好对我国企业境外投资经营的税收服务与管理工作做出安排。《意见》要求，各地税务机关要进一步完善与企业境外投资有关的出口退税政策，加大对境外投资企业的政策支持力度。
《意见》称，鼓励我国企业“走出去”，利用国际、国内两种资源和两个市场，拓展国民经济发展空间，是中央做出的重大战略决策。为此，《意见》提出，各地税务机关要进一步完善各项税收政策。
在企业所得税方面，对于“走出去”企业的境外所得税收抵免，应根据税法和《财政部国家税务总局关于企业境外所得税收抵免有关问题的通知》的规定，进一步明确相关政策，尽快制定具体的税收抵免操作指南。
在进出口税收方面，要进一步完善与企业境外投资有关的出口退税政策，加大对境外投资企业的政策支持力度。在其他税收方面，要研究完善个人所得税法，解决企业境外投资中涉及的有关个人所得税问题；根据企业境外提供服务的特点，研究完善有关的营业税政策，避免重复征税。
同时，《意见》要求，各地税务机关应及时了解企业在税收协定谈签方面的需求，对于“走出去”企业希望中国与其投资目的地国家或地区谈签税收协定的，各地要及时向税务总局反应，为税务总局制订税收协定谈签计划提供依据。(来源:证券时报) ◆ 【三网融合试点方案或今日公布 优惠政策有望出台】
据知情人士透露，三网融合试点方案或将于本月25日出台，试点城市名单、方案细则，以及政策优惠有望同时亮相。
广电专家吴纯勇向《经济参考报》记者确认，试点方案出台在即，相关的优惠政策可能包括：产业整体规划；试点企业某些营业税免税；网间结算、牌照许可费优惠；优惠的人才引进机制；金融和资金等层面的政策支持。
在试点城市方面，有消息称，10个三网融合试点城市已经敲定，并可能增加到14个，目前4个直辖市是否成为试点还未确定。本月18日，包括大连、杭州、哈尔滨、沈阳等多个城市已正式向有关部门提交了三网融合试点城市申请。
专家认为，随着试点方案的尘埃落定，三网融合为相关行业和企业带来的广阔市场和前景也日益明朗。
电信业信息化资深专家北京邮电大学教授朱其亮向《经济参考报》记者表示，试点方案的出台，有助于加快三网融合进度。由于我国目前还未建立《电信法》等相关法律法规，会在一定程度上使行业间的相互准入产生问题。因此，试点方案的出台具有宏观指导意义，能对相关行业和企业进行有效的规范，也能对三网融合的具体实施起到帮扶作用。
中兴通讯（000063）研究部研究员邱昊告诉《经济参考报》记者，根据三网融合的方向和最终目标，在试点方案公布后，电信和广电网络（600831）的双向改造升级将会随即展开。考虑到目前广电和电信企业之间存在的差距，网络升级可能将分“两步走”，这将使包括中兴和华为这样的网络设备制造商、机顶盒制造商、对网络进行支持和维护的软件厂商大大受益。
苏州科大恒星信息技术有限公司产品总监陈方友在接受《经济参考报》记者采访时表示，对于像他们这样做技术支持的公司而言，三网融合试点方案的出台，无疑是一大利好。随着广电和电信网络业务的融合，双方网络改造将朝着统一技术标准的方向前进。这样一来，就从原来只能赚电信或广电一家钱，变成赚两家钱，市场规模和技术提升空间都大大拓展了。
对于试点城市的遴选，吴纯勇认为“如果本着对试点城市发展负责的态度，试点的数量不宜超过6个，并且需要满足5个条件。第一，当地有线电视网已实现双向改造；第二，当地有线用户数要有相当的规模；第三，当地经济发展与居民收入水平较高；第四，要有上市公司背景的相关企业；第五，当地有线电视网须为企业。”
根据这些标准，吴纯勇对几个热门的备选城市进行了分析。他向《经济参考报》记者透露，天津有线网络硬件环境不达标；重庆双向化改造不理想；沈阳至今在体制上仍是事业化；哈尔滨当地有线股权结构有事业单位股份。因此，这几个城市可能不会进入最后的试点名单。
此外，业内人士提醒说，除政策扶持外，整个社会的软环境对三网融合的发展同样至关重要。
中国联通（600050）产品创新部副经理于鹏就认为，落实在具体应用层面上，不仅需要电信和广电的双向开放，还需要得到产业链上游和下游的支持。
朱其亮认为，现阶段三网融合还面临很多问题。最大的问题就是整个产业框架和基础并不完善，很多法规和政策还有待健全。
吴纯勇指出，全面推广并实现三网融合时，全国有线电视网势必要整合成一张全国性的大网，还要和电信网络进一步融合。在这样的背景下，如何去平衡、整合目前各方已有的资源，将是今后亟待解决的问题。
另外，由于三网融合涉及到复杂的技术升级，还牵扯到各方利益，专家认为，三网融合的推进节奏应循序渐进，各地不应一哄而上。(来源:经济参考报)
建设银行750亿元A+H配股方案获股东大会通过
中国建设银行发言人今日表示，该行A+H融资方案已于今日获得股东会通过。建行董事长郭树清在记者会上表示，由于今日刚获股东会批准，该行仍未正式启动供股方案，预期中国银监会及证监会需审批约2个月。郭树清表示，待取得当局批准后，建行将按市况落实方案，目前无具的时间表，但时间应不会拖得太长。
建行今日在香港召开股东大会，以现场投票加网络投票的方式审议A股及H股配股方案。建行董事会于4月29日全票通过了A+H配股议案，该行拟按每10股配股不超0.7股的比例，发行最多163.58亿股股份，其中H股最多157.28亿股，A股最多6.3亿股，融资总额上限为750亿元。配股价格以不低于每股净资产的原则，按市价折扣法确定。
建行本次募集资金在扣除发行费用后，将全部用于补充资本金。截止2009年末，建行的核心资本充足率和资本充足率分别为9.31%和11.70%，较银监会规定的11.5%资本充足率下限仅一步之遥。
郭树清5月20日在接受外媒采访时表示，该行再融资方案计划可能要推迟至今年年底或明年年初实施。此次融资后，该行未来三年将无再融资需求。郭树清还表示，该行今年计划新增贷款增幅或下调2个百分点。
6月21日，建行公告称，该行大股东汇金已承诺将以现金全额认购配股方案中的可配股票。一季度末，汇金持有建行总股本的57.09%，若按建行本次融资上限750亿元计算，汇金将斥资428亿元认购。
建行：预计落实A+H融资最少等待两个月
据香港电台报道，建设银行股东会日前通过了A+H股、不超过750亿元人民币的融资方案，董事长郭树清对此表示，方案可以随时启动，但未有具体时间。副行长庞秀生称，方案要等待银监会及证监会批准，相信最少要等两个月。
董事长郭树清出席股东会后表示，若今年市况许可，方案可以随时启动，但未有具体时间表，目前仍然在选择配股的包销团队。 副行长庞秀生补充，融资方案要等待银监会及证监会批准，相信最少要等两个月。
被问到继大股东汇金公司承诺全数认购股份后另一股东美国银行的态度，郭树清没有直接回应，只说其他股东亦表达了与大股东相似的意向，但银行未正式询问对方意见，不过，他相信配股能顺利完成。(中新网) ◆ 【解密三网融合试点方案：14省市最后博弈试点】
在我国三网融合推进过程中，最受关注的一部分——试点城市名单有望今天公布，这让整个行业都屏息以待。
昨天，广电业内资深研究人士吴纯勇对《第一财经日报》表示，23日由各地申报的试点城市名单已上报国务院，“25日公布的可能性非常大。”不过也有接近三网融合试点协调小组的人士表示，推迟几天也是有可能的，6月底一定会出。截至记者发稿，上述人士尚没得到今天公布名单的确切消息。
10个还是14个？
昨天，《计算机世界》执行社长包冉表示，据他了解，目前已划定了10个试点地区（不包括直辖市），其中有省份也有城市，但具体的城市名单仍不得而知。所谓试点地区，是指被列为试点的，并非只有单个城市，如果一个省份有多个地市联合，也会出现在试点地区名单之列。他同时表示，北京、上海、天津、重庆四个直辖市是否能全部入选还在讨论中。根据目前信息，最终试点省市最多将达14个，最少也有11个。
本报记者从消息人士处了解到，作为建设NGB（下一代广电网络（600831））示范网的第一个城市，以及IPTV的试点城市，上海市最终入选试点名单几乎没有悬念。而广电网络（600831）发展模式独特的杭州入选试点地区也无悬念。
关于试点城市应具备的条件，本报从《三网融合试点方案》（下称“试点方案”）中看到，要具备较好的网络基础、技术基础和市场基础。其中对于市场基础的诠释，试点方案中称，对三网融合业务需求活跃，有线电视网络整合和转企改制工作已完成，有线电视网络用户和电信宽带接入用户达到一定规模。
业内人士对记者强调，此次试点城市会选择有线网络和电信网络发展势均力敌的城市，这样才能考虑到双方均衡发展。
试点方案中还明确指出，广电企业与电信企业已依法合作开展双向进入业务的地区（城市），国际广电主管部门已批准的IPTV试点和电信主管部门已批准的有线电视互联网接入试点地区（城市），优先列为三网融合试点地区（城市）。
记者还从试点方案中看到，除了试点城市，试点企业也是方案的焦点。试点方案规定了在每个试点城市，IPTV传输业务原则上由一家电信企业经营，手机电视分发业务由符合条件的电信企业或电信广电合资企业经营；基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务原则上由一家有线电视网络公司或电信广电合资企业经营。
按照上述规定，广电和电信各自系统内的企业会进行新一轮争夺，而广电系统在方案中的优势相对明显。
广电管控内容
广电的优势还表现在试点方案中规定电信企业可制作部分节目内容，但内容的播出监控权仍牢牢掌握在广电手中。
试点方案强调，广电企业可申请的业务有：增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。
而电信企业可申请的业务有：除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目制作、IPTV传输服务、手机电视分发服务。
最重要的是，IPTV、手机电视集成播控平台建设和管理已明确了由广播电视播出机构负责。
对此，有人说这是广电的胜利，但资深专家侯自强表示，这是电信的高姿态，及时妥协顾全大局，毕竟对电信来说，成为具有与有线电视网络公司同等权益的传输商是最重要的，只要把握住这一点，电信就不会“吃亏”。
下一代网络之争
在试点方案开始实施后，对广电更大的挑战在于下一代网络的升级。
试点方案称，到2012年，试点地区的有线电视接入网入户实现广播下行带宽超过每秒2吉比特、窄播下行带宽超过每秒1吉比特，带宽接入能力超过每秒100兆比特；而试点城市的电信宽带到2012年下行接入能力也是超过每秒1吉比特、入户能力超过每秒100兆比特。显然，广电在网络升级规划中，希望与电信做到真正的同步发展。
而在三网融合后推进的具体业务上，记者在试点方案中看到，试点地区（城市）在发展传统广电、电信业基础上，将积极开发音视频点播、可视交互、在线支付、互动休闲游戏、电视理财、网络教育、综合信息查询和信息浏览等业务。(来源:第一财经日报)
纽约股市主要股指继续下跌
新华网纽约６月２４日电（记者牛海荣）受投资者对美国经济复苏前景忧虑加深的影响，２４日纽约股市继续下滑，三大股指收盘时跌幅均在１．５％左右。纽约股市当天开盘后一路走低，主要是由于投资者心态受到前一天美联储声明略显悲观的影响，对经济复苏的前景缺乏信心。
当天公布的主要经济数据好坏参半，对市场的提振作用有限。首先，美国劳工部公布的数据显示，在截至６月１９日的一周里，首次申请失业救助的人数环比下降了１．９万人，经季节性调整后总量降至４５．７万人。尽管这一数字为六周以来最低，且比市场预期得要好，但是从绝对数值上来看仍处于较高的位置，显示美国劳动力市场依然脆弱。
同时，美国商务部表示，５月份美国耐用品订单环比降１．１％，为这一数据半年以来的首次下跌，这使得投资者担心一直引领美国经济复苏的制造业也出现了增长放缓的迹象。
除此以外，多家零售商当天公布的业绩不及预期，加上美国国会有关金融监管法案的最终版本已经进入最后协商阶段，这对零售类股和金融类股造成了压力，拖累大盘下跌。
到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日跌１４５．６４点，收于１０１５２．８０点，跌幅为１．４１％。标准普尔５００种股票指数跌１８．３５点，收于１０７３．６９点，跌幅为１．６８％。纳斯达克综合指数跌３６．８１点，收于２２１７．４２点，跌幅为１．６３％。
纽约市场油价震荡收高
新华网纽约６月２４日电（记者牛海荣）由于美国公布的经济数据好坏参半，２４日纽约市场原油期货价格盘中震荡明显，最终小幅收高。在连续两天下跌后，当天市场在绝大多数的交易时间内仍处于跌势，主要是因为投资者心态受到前一天美联储声明略显悲观的影响，对经济复苏的前景缺乏信心。
当天公布的主要经济数据好坏参半，对市场的指导作用有限。首先，美国劳工部公布的数据显示，在截至６月１９日的一周里，首次申请失业救助的人数环比下降了１．９万人，经季节性调整后总量降至４５．７万人。尽管这一数字为六周以来最低，且比市场预期得要好，但是从绝对值上来看仍处于较高的水平，显示美国劳动力市场依然脆弱。
另外，美国商务部表示，５月份美国耐用品订单环比降１．１％，为该数据近半年以来的首次下降，这使得投资者担心一直引领美国经济复苏的制造业也出现了增长放缓的迹象。
尽管如此，国际油价在尾盘受到美元对欧元汇率走软的提振转跌为升。截至收盘，纽约商品交易所８月份交货的轻质原油期货价格最终收于每桶７６．５１美元，比前一交易日上涨１６美分。伦敦市场８月份交货的北海布伦特原油期货价格上涨２０美分，收于每桶７６．４７美元。
纽约黄金期货价格反弹
新华网芝加哥６月２４日电（记者李觅）受好坏参半的美国经济数据以及美元汇率下跌的影响，纽约商品交易所２４日黄金期货８月合约每盎司上涨１１．１美元，收于１２４５．９美元，涨幅为０．９％。美国商务部２４日公布的数据显示，５月份美国工厂耐用品订货下降１．１％，为６个月来首次下滑，但市场此前预期的跌幅为１．４％。由于之前两个交易日公布的数据令投资者担心美国房地产市场或将面临二次探底的风险，５月份工厂耐用品订货量的突然下跌，令投资者对美国经济复苏力度及持续性的忧虑进一步加深。
美国劳工部２４日宣布，上周美国首次申请失业救济人数下跌１．９万人，经季节性调整后降至４５．７万人，略低于经济学家此前预期的４６万人。但由于近期美国申请失业救济人数维持在较高水平，这一数字仍不足以证明美国劳动力市场出现根本性好转，令投资者担忧就业市场增长乏力将对美国经济复苏造成制约。
当天公布的经济数据印证了美国联邦储备委员会２３日盘后对美国经济前景格外审慎的表态以及继续将基准利率维持在超低水平的决定，令投资者避险情绪有所回温，避险买盘以及当天美元汇率走软共同支撑黄金期价收盘价重返每盎司１２４５美元上方。
７月份交货的白银期货价格每盎司上涨２７．７美分，收于１８．７３６美元，涨幅为１．５％。７月份交货的白金期货价格每盎司下跌５．５美元，收于１５６１．５美元，跌幅为０．４％。
证监会调研 政府工作人员拟列为内幕信息知情人
权威人士24日向中国证券报记者表示，证监会正联合纪检监察、国资委等有关部门，就内幕信息知情人登记制度进行调研，拟把工作中接触内幕信息的政府工作人员纳入内幕信息知情人报备范围。目前，调研报告已经初步形成。这位人士表示，内幕信息知情人是指上市公司内幕信息公开前能直接或者间接获取内幕信息的单位或个人。推行内幕信息知情人登记制度，是证监会主席尚福林在2010年全国证券期货监管工作会议上提出的重点工作之一。这一制度要求，所有接触内幕信息的人，都要实施登记，并且将明确相关各方在重大事项策划、决策过程中的信息披露、信息保密、信息澄清等方面的责任。这项制度的推行将广泛震慑内幕交易行为，并为案件发生后的责任追究提供线索。
近年来，资本市场并购重组风生水起，然而上市公司特别是国有上市公司在谋划并购重组等事项时上报审批材料的时间太长，审核环节较多，在这个链条中涉密的人数很多，常常导致内幕信息泄露，引发股价异动。近期市场关注的中山公用内幕案，以及之前的南京经委主任涉嫌*ST高陶内幕交易案，都是典型的政府工作人员利用内幕信息不当获利案例。
目前，内幕信息知情人一般包括公司董事、监事、高级管理人员；持有公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；公司控股的公司及其董事、监事、高级管理人员；外部信息使用人；由于所任公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员；证券监管机构规定的其他人士。不过，政府工作人员暂未被明文纳入内幕信息知情人报备范围。
据了解，目前内幕信息知情人登记报告的内容，包括但不限于内幕信息知情人姓名、所在单位、职务、身份证号码、证券账户、与上市公司关系、知悉内幕信息时间、内幕信息所处阶段、因何原因获悉内幕信息等。对于涉及上市公司的并购、重组、发行证券、重大合同签署、合并、分立、回购股份、股权激励、定期报告、分配方案、重要人事任免等可能对公司股价有重大影响的重要事项，公司应在内幕信息公开披露后5个交易日内，按证券监管机构的相关规定将相关内幕信息知情人登记表报有权部门备案。若上述内幕信息公开披露前后公司股价存在异常波动，上市公司应按证券监管机构的相关规定将内幕信息知情人的配偶、父母、子女等直系亲属的姓名、身份证号码、证券账户等相关资料同时报有权部门备案。
海外市场也注重打击内幕交易。美国联邦证券法并未具体规定内幕人的范围，美国证券交易委员会也不主张对内幕人进行定义，但美国司法实践对内幕交易的立法约束范围，已经从公司内部人扩大到了拥有内幕消息的"临时内部人"。现在内幕人的概念包括对股东负有受托人义务的公司内部人，以及因工作关系介入的临时内幕人，即政府工作人员、审计师、律师、银行家等等，他们被视为对交易公司的股东承担了临时受托人义务，甚至包括从公司内部或者金融中介处听到信息的人，即使本身并不负有受托人义务，但明知消息来源违背了受托人义务还据此交易，也会触犯法律。
（钟正 中国证券报) ◆ 【中航油原总裁陈久霖出狱后任央企副总引发争议】
“陈久霖复出”追踪报道
曾因油品期权交易亏损入狱1035天的中航油前总裁陈久霖，在出狱一年后日前出任葛洲坝国际公司副总经理。上述消息引发了业界争议。昨日有学者提出按照《企业国有资产法》规定，陈久霖因造成国有资产重大损失，不能再被录用为国有企业的高管，相关部门应该给公众一个解释。国资委相关人士及国资研究专家认为，葛洲坝国际公司属于国有企业的二级企业，其领导并不属于国有企业高管之列。
“国企高管”缺乏明确界定
2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国企业国有资产法》明确规定：国有公司的董事、监事、高级管理人员造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起五年内不得担任国有公司的董事、监事、高级管理人员；造成国有资产特别重大损失，终身不得担任董事、监事、高级管理人员。
葛洲坝国际公司网站显示，陈久霖将任该公司副总经理。资料显示，葛洲坝国际公司于2006年1月23日成立，其母公司为中国葛洲坝集团股份有限公司，是以建筑工程和相关工程技术研究、勘察、设计及服务，水电投资建设与经营，房地产开发经营为主业的特大型中央企业。
不过，记者昨日查阅《企业国有资产法》，并未发现该法律对国企高级管理人员作出明确界定。
有学者认为，陈久霖作为此前中航油高管，2004年，中航油却因从事油品期权交易而导致5.5亿美元的巨额亏损，致使中航油几乎破产，陈久霖对此负有不可推卸的责任。陈久霖应该属于“特别重大损失”之列。即使陈久霖担任的职务是由企业根据自身需要考虑录用的，可企业自行录用也应该给公众一个解释。
昨日国资委相关人士表示，已有媒体披露陈久霖目前是以合同工的身份入职，走的是企业聘用程序，因此不需要在国资委备案，其任免也不走国资委的流程，陈久霖并不是国有企业的高级管理人员。
专家称陈久霖新职不属“高管”
据《财经》杂志此前报道，陈久霖出狱后曾表示要“讨说法”，同时也感慨，多家中央企业的衍生品投机亏损更甚于中国航油，管理层却安然无恙。同是国企高管，航空公司高管无人受到问责也与其入狱三年形成了鲜明对比。报道中，陈久霖表示：“卖国家股我能个人决策吗？中航油集团(中国航油的母公司)都决策不了！”
昨日有媒体披露，国资系统的知情人士称，对于陈九霖在国企任职一事，实际上获得了国资委的默认。
对此，国资委人士表示，国资委与此事并无关系，陈久霖的任命完全是企业行为。该人士还表示，虽然陈久霖此前曾在石油期货操作上失败过，但也不能抹杀了他在管理方面的其他才能。
对于陈久霖新职是否属于国企“高管”，北京科技大学国资研究专家刘澄认为，陈久霖再度复出任国企二级企业副总经理职位，国有企业二级企业管理人员并不属于国有企业高级管理人员，“国有企业高管应该是一级国有企业董事、监事级别，作为二级企业的副总经理可能列席董事会都比较难。”(来源:新京报) 学习了。谢谢 好贴子，学习长见识了，多谢楼主无私提供分享，支持！！！#bb# 感谢楼主，辛苦了#*d1*#
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