[ 新华社 记者 倪四义 顾钱江 孟娜] 2006-03-05 14:17
北京3月5日电国务院总理温家宝5日在作政府工作报告时说,中国拟把今年的经济预期增长目标定为8%左右,今后五年国内生产总值年均增长7.5%,报告同时提出了对农村、科技的一系列巨额投资计划。
连同政府工作报告一起提请5日开幕的十届全国人大四次会议审议的还有:中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案、发改委的“计划报告”和财政部“预算报告”等书面文件。
包括党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干在内的近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员参加开幕会。吴邦国主持大会。
为了“防止经济出现大的起落”,温家宝在报告中提出了在中国未来发展模式上具有决定意义的一系列政策,如坚持扩大内需的方针,重点扩大消费需求,增强消费对经济发展的拉动作用。与此相对应,今年拟发行长期建设国债600亿元,比上年减少200亿元,中央财政赤字也比上年预算减少50亿元。
国家发展改革委宏观经济研究所王小广博士说,8%和7.5%的预期目标意在传递这样的宏观调控信号:中国经济需要“稳健型”的增长,要着力提高效益,不能盲目追求速度。
过去五年中国经济年均增长率为9.5%,去年达到9.9%,人均国内生产总值超过1700美元。尽管如此,经济专家指出,中国经济已经发展到一个“重要关口”,经济发展过度依赖投资拉动、消耗大量能源,经济增长方式粗放,从而造成结构不合理、对环境和能源压力增大,甚至引起国内国外一些人的担忧。
“政府工作报告和‘十一五’规划纲要草案显然抓住这些要害,在调整布局的同时,在‘新农村’建设和自主创新方面明显加大工作力度,这是突破经济发展瓶颈的治本之策。”北大中国经济研究中心主任林毅夫委员说。作为全面启动“新农村”建设的标志,温家宝宣布,今年中央财政用于“三农”(农业、农村、农民)的支出比上年增长14%,达到创纪录的3397亿元。同时,要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村,“这是一个重大转变,”温家宝说。
“创新型国家”的目标是针对大量消耗资源和牺牲环境的经济增长模式提出的,目的是使自主创新成为中国经济的驱动力。温家宝在报告中提出,今年中央财政安排科技投入比上年增长19.2%,达到716亿元。政府工作报告和“十一五”规划纲要草案还提出了一些关键性的目标:今年单位国内生产总值能耗降低4%左右,“十一五”期间降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。
关于国家的“核心利益”——台湾问题,温家宝重申了政府的一贯立场,指出:“两岸关系朝着和平稳定、互利共赢方向发展是人心所向,任何人妄图破坏这种大趋势是注定要失败的。”
为保障各项政策方针的落实,温家宝承诺加强政府自身改革和建设,按照市场经济的要求转变政府职能;深入开展廉正建设和反腐败斗争;从严治政,赏罚分明。温家宝的报告多次赢得代表委员们的热烈掌声。政协委员段永基说,“过去5年,中国经济的特点是投资拉动,工业挂帅,那么今后五年将是消费拉动,创新挂帅,目标是全面、协调、可持续的发展。”应邀前来旁听大会的阿根廷驻华大使胡安·卡洛斯·莫雷利说,“报告显示出执政期过半的本届中国领导层执政思路清晰明确,政策措施对中国未来发展有很强的针对性,对包括阿根廷在内的整个世界发展也将产生深远影响。” 温家宝:把加快科技发展放在更加突出的战略地位
2006-03-05 14:30
北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段,要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。
温家宝说,要以建设创新型国家为目标,全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。抓紧启动一批重大科技专项和重点项目,集中力量在重点领域和关键环节取得突破。继续加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性科技研究。建设国家重大科技基础设施和一批产业技术研发试验设施。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革,有效整合全社会科技资源,促进科技成果向现实生产力转化。建立财政性科技投入稳定增长机制。今年中央财政安排科技投入716亿元,比上年增长19.2%,地方和企业也都要增加科技投入。要进一步繁荣和发展哲学社会科学,推动理论创新。 温家宝:在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育
2006-03-05 14:31
北京3月5日电 国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,要大力普及和巩固九年义务教育。从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,今年在西部地区实施,明年扩大到中部和东部地区;继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
他说,要将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是:提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平,建立农村中小学校舍维修改造投入机制,完善农村中小学教师工资经费保障机制。为此,今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。
温家宝说,在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育,这是我国教育发展史上的一个重要里程碑,必将对全面提高国民素质产生重大而深远的影响。
温家宝说,要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难问题,让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。继续扎实推进西部地区“两基”攻坚计划,确保到2007年如期实现计划目标。发展职业教育是一项重要而紧迫的任务,今后五年中央财政将投入100亿元支持职业教育发展。高等教育要创新教育教学模式和方法,着力提高教育质量,推进高水平大学和重点学科建设。各级各类学校都要全面推进素质教育。要培养一支德才兼备的教师队伍,造就一批杰出的教育家。
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温家宝介绍十一五经济社会发展指导原则和目标2006-03-05 15:21
北京3月5日电 国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告的第三部分《关于〈国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)的说明〉》时说,“十一五”《纲要(草案)》体现了中央《建议》提出的重要原则,这就是:必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。
温家宝说,《纲要(草案)》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标。
他简要说明了其中两个方面的重要目标:一是今后五年国内生产总值年均增长7.5%。这个目标是建立在优化结构、提高效益和降低消耗基础上的。二是提出了“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%等目标。这是针对资源环境压力日益加大的突出问题提出来的,具有明确的政策导向。 温家宝介绍“十一五”战略重点和主要任务
2006-03-05 14:32
北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告的第三部分《关于〈国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)的说明〉》时,介绍了“十一五”时期的战略重点和主要任务。
一是建设社会主义新农村。《纲要(草案)》把解决“三农”问题放在各项战略任务的首位。各地方、各部门必须在经济工作思路和重点上有一个大的转变。建设资金要更多地向“三农”倾斜,公共服务要更大范围地覆盖农村,全社会都要大力支持农村发展。
二是加快推进经济结构调整和增长方式转变。《纲要(草案)》提出,要推进工业结构优化升级,促进工业由大变强。提出要加快发展服务业特别是信息、金融、保险、物流、旅游和社区服务业,不断提高服务业的比重和水平。
《纲要(草案)》把建设资源节约型、环境友好型社会摆在突出位置,提出了明确任务和措施,规划了一批节能重点工程、循环经济示范试点工程、生态保护和环境治理重点工程。
三是促进区域协调发展。《纲要(草案)》根据各个区域资源、环境承载能力和发展潜力,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,实施不同的区域政策。同时,强调积极稳妥地推进城镇化,发挥城市群的带动和辐射作用。
四是着力增强自主创新能力。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快建设创新型国家,全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。提高自主创新能力,最根本的是加快科技教育发展和人才队伍建设。
五是深化改革和扩大开放。《纲要(草案)》提出,要加快完善社会主义市场经济体制,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。要加强对改革的总体指导和统筹协调,在推进经济体制改革的同时,继续推进政治体制改革、文化体制改革和社会管理体制改革。要按照统筹国内发展和对外开放的要求,实施互利共赢的开放战略,以开放促改革促发展。在扩大开放中重视维护国家经济安全。
六是努力建设和谐社会。《纲要(草案)》提出,要做好人口工作,扩大就业,健全社会保障体系,不断提高人民生活水平和健康水平,加强公共安全建设,加强社会主义民主政治建设和文化建设,完善社会管理体制。 哈哈~学点政治经济对炒股还是有点好处的~
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