央企重组"再下一城"
国资委网站11月23日发布公告称,中国储备粮管理总公司(下称中储粮)与中国储备棉管理总公司(下称中储棉)实施重组。公告表示,中储棉将整体并入中储粮,成为后者全资子企业,中储棉不再作为国资委直接监管企业。两大标志性公益类央企的合并拉开了公益类央企重组的序幕,两储合并后,可能把之前的竞争性业务剥离出去,明确公益类央企的定位。此前,国资委已经推动完成了国家核电和中电投集团等多组央企的战略重组。两储合并之后,国资委旗下的央企数量为102家。解读:当前国企重组面临最大的问题是所有制归属成分复杂,因而跨所有制之间的重组进展一直不太顺利。但央企则不同,它们统一归国资委监管,属于同一所有者框架内的重组,部分业务也有重叠之处的话,就会更容易开展重组。因此,从整个国企层面看,实现整合重组的也主要以央企为主。今年的央企重组明显加快,其和去年最大的区别在于:去年的重组大都是在"一带一路"、参与国际竞争的外部背景下开展的,比如南车北车重组;但今年则是在供给侧结构改革、行业结构调整的内部环境下进行的。
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