niu519 发表于 2016-9-28 09:30

刘士余调研数家区域股权市场

9月以来,证监会主席刘士余频繁走访区域股权交易中心,先后对天津股权交易所,齐鲁股权交易中心等几家规模较大的交易所进行了调研。此次调研颇受区域股权市场参与各方的关注。接受采访的业内人士称,期望监管层在调研形成结论后,能出台有关政策结束目前区域市场发展割裂的现状。刘士余此次调研并未做出公开的发言或谈及对区域股权交易市场的看法,更多是以调研的态度了解区域股权市场存在的问题。

最近一份有关区域股权市场的政策是证监会在2015年6月26日发布的《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),但征求意见早已截止,该政策的正式版却迟迟没有发布。该《征求意见稿》明确了监管主体的内容。征求意见稿指出,区域性股权市场的运营机构将由省级人民政府按照国务院规定批准设立,并且接受运营机构所在地省级人民政府指定的监管部门(以下称地方政府监管部门)的监督管理。另外,运营机构应当按照规定将业务规则和内部管理制度报送所在地地方政府监管部门和中国证监会派出机构备案。这意味着,未来四板的监管由地方政府监管部门为主,证监会及其派出机构为辅,而监管办法的制定和发布还是由证监会承担。

解读:刘士余主席此次区域股权交易所调研之行,在一定程度上承诺解决一些四板市场交易所遇到的问题。目前,明确监管主体十分重要,以前证监会并没有区域性股权交易市场的监管权限,也没有相应的监管办法,更多还是地方政府自行监管,然而地方政府有时候也是出资方,又当爹又当文明用语方式让监管成形同虚设。

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