央行改革存准考核制度 由时点法改为平均法
央行相关负责人指出，此次改革采取小步审慎推进的做法，实施平均法考核的同时，辅以日终透支上限管理。维持期内，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率。同时，为促进金融机构稳健经营，存款准备金考核设每日下限，即维持期内每日营业终了时，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额与准备金考核基数之比，可以低于法定存款准备金率，但幅度应在1个（含）百分点以内。央行之前采用的是时点法考核，即每月的5、15、25的时点缴纳存款准备金，根据月末、10日和25日的存款基数，实行原则是多退少补。这一制度缺陷在于加大资金面波动。央行相关负责人表示，将存准时点法改为平均法考核，既可为金融机构管理流动性提供缓冲机制，也有利于平滑货币市场波动。
有分析认为，央行允许银行存款准备金日终余额与准备金考核基数之比可以低于法定存款准备金率一个百分点(即透支1%)，意味着变相降准一个百分点。对此央行研究局首席经济学家马骏表示，这是一种曲解。马骏称，这次改革是考核方法的改革，不是降法定存准率。
解读：新的考核方法主要效果是允许银行有更大的灵活性来管理流动性，也有利于减少对市场利率的冲击。新方法参考了国际惯例，也顺应了近年来许多金融机构的呼声。这是酝酿了相当长一段时间的一项改革。但目前到底能对金融机构流动性造成多大影响还有待观察！
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