新年伊始祭出改革重拳 巨量资本进入市场可期
昨天，事业单位养老保险制度改革的靴子终于落地。随着《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)的正式公布，养老金“双轨制”被宣告破除。十八届三中全会提出，“推进机关事业单位养老保险制度改革”，将事业单位和行政机关的养老保险改革并列、并行。2014年7月施行的《事业单位人事管理条例》规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。” 机关事业单位养老改革成为定局。同年12月28日，在就关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告接受十二届全国人大常委会第十二次会议专题询问时，国务院副总理马凯表示，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度，养老金改革方案已拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
解读：我国过去20年一直执行养老金双轨制，导致企、事业单位退休员工工资差异巨大，这一不公平政策尽管一直饱受争议，但是直到十八届三中全会后才开始出现动摇。而这次改革的核心内容则是事业单位在职员工开始按照工资8%的水平缴纳养老金，同时事业单位也要补交个人部分。很明显，养老金缺口越来越大，此次改革政策加速落地的关键原因之一，这次改革之后，更可能出现的是养老金如何增值等后续政策措施。
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