改革出重拳 养老金双轨制20年终破除
昨天，事业单位养老保险制度改革的靴子终于落地。随着《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)1月14日的正式公布，养老金“双轨制”被宣告破除。自1995年开始，企业和机关事业单位分别实行两种截然不同的养老制度，“双轨制”由此得名。这种状态持续至今已近20年，并一直饱受争议。
近年来，破除“双轨制”的呼声日渐高涨，各种“传言”也纷至沓来，但始终是“雷声大雨点小”。而十八届三中全会后，改革步伐开始明显加快。
十八届三中全会提出，“推进机关事业单位养老保险制度改革”，将事业单位和行政机关的养老保险改革并列、并行。2014年7月施行的《事业单位人事管理条例》规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。” 机关事业单位养老改革成为定局。同年12月28日，在就关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告接受十二届全国人大常委会第十二次会议专题询问时，国务院副总理马凯表示，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度，养老金改革方案已拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
2015年1月14日，中国政府网公布了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，事业单位养老保险制度改革终于落地。
解读：近20年的养老金"双轨制"的终结，将使得近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。养老制度改革过程将为商业保险腾挪空间和为股市带来增量资金空间。利好保险股，中国平安、中国人寿、新华保险、中国太保等有望受益。
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