李克强回应"最强烈呼声"：削减前置审批
国务院总理李克强说，无论是沿海发达地区还是中西部地区，他听到的最强烈呼声是"进一步消减或取消前置审批"。昨日，李克强主持召开国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力；此外，会议还部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级"中国制造"。
今年以来，李克强通过多次基层调研、座谈会等形式，与各类市场主体、特别是小微企业面对面交流。
国家发改委人士昨日接受采访时称，按国务院部署，下一步将在改革方面实行创新。目前的工作强调放管结合，从放来看，将着力减少、整合和规范前置审批及其中介服务，促进投资和就业的便利化。从"管"来说，就是要以信息化手段为支撑，创新审批和监管方式。
昨日的常务会议提出五个"一律"，严格对前置审批作出了限制。会议同时强调对确需保留的前置审批及中介服务，要制定目录，并向社会公布。
五个"一律"包括对属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件；对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；对法律法规有明确规定的前置条件，除确有必要保留的外，通过修法一律取消；核准机关能通过征求部门意见解决的，一律不再进行前置审批；除特殊需要并有法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。
"企业家跟我抱怨：明明是企业自己的资金，好像政府比我们还心疼！"李克强在昨日的常务会议上说。他强调，各部门都要认真地自我核查，对没有法律依据的审批事项一律清理，努力做到前置审批"法无授权不可为"。
在对前置审批作出规范的同时，对前置审批中介的整改更受市场关注。来自中部某省份发改委的一位官员昨据记者，前置中介服务的质量和效率直接关系到企业和项目落地的时效与成本，它与行政审批的协同效应是一个城市投资环境的体现。
解读：削减前置审批可以说是对简政放权的进一步升华，必然会加快相关项目以及程序的简单化。同时，国家还将建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台，实现网上办理、审批和监管，提高审批效率，有利于加快实体经济的实施与复苏，间接利好资本市场。
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