国务院常务会议：勒紧地方债务风险“缰绳”
9月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，指出改革完善预算管理，是财税体制改革的“重头戏”，也是政府自我革命的重要举措。会议研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，提出政府各项收支必须纳入预算管理、要强化预算公开、要取缔单位形形色色的“私房钱”、唤醒趴在账上“打呼噜”的沉睡资金、开展整顿“乱收费”行动、规范地方政府发债等要求。
针对地方债务，常务会议指出，要勒紧债务风险的“缰绳”，妥善处理存量债务，确保在建项目后续融资。据了解，财政部目前正在研究制定加强地方政府性债务管理的意见及配套实施细则。
解读：有媒体曾建议这些总量高达10万亿的公共资金能够进入股市，这样能发挥股市的财富效应，继而拉动内需、繁荣市场，形成一个良性循环。当然，这些资金是否都进入股市还可以商榷，但是着力提高这些沉睡资金的使用效率应该是改革方向。A股放量暴涨背后，一批来自煤矿、房地产、银行理财等此前不涉猎股市的增量资金跑步入场。如果资本市场能够良性发展，沉睡资金未来部分转向投资领域甚至股市并非不可能。
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