15日重要财经新闻汇总
天津滨海欲打造京津冀金融第二极</P>近来,京津冀协同发展早已从概念炒作转化为主题投资,尽管相关概念股被炒至高位,但对这一主题的关注并未停止,反而向着更细分的领域演绎,例如天津滨海新区中心商务区就加快了对接首都资源的脚步。据相关媒体报道,北京瑞华、中兴财光华会计师事务所等一批优质的北京企业已经进驻,随着会计服务示范基地的建成,更多的企业将聚集于此。天津滨海中心商务区更提出了全新的概念,即打造京津第二金融街。</P>
据中证报报道,分析人士表示,在京津冀规划不断升级的背景下,北京新机场、通州、曹妃甸等区域概念都或多或少获得了资金青睐,预计接下来京津冀的聚焦点或将顺势转移至天津滨海新区。</P>
滨海新区中心商务区管委会副主任史继平说,在基础设施配套日趋成熟的情况下,中心商务区有能力承接北京产业转移的是金融板块。一方面,于家堡是金融改革创新基地,具有“先行先试”的效果,要发挥承载国家金融改革、金融创新方面实验基地的作用,银行金融机构创新金融板块尤为适宜。另一方面,于家堡在建项目严格按照金融写字楼的标准建造,金融写字楼硬件要求非常高,项目品质上来看无论外立面还是内装都是国际一流的。此外,约有百分之八十以上的央企总部在北京,但其业务板块,科技板块、二级总部、功能性总部已经无需挤在北京,完全有可能转移。在这方面,中心商务区也具有很好的市场条件,目前在响螺湾投资开发的三分之一是央企,如五矿、中海等。</P>
史继平提供了一组数据:目前已经落户中心商务区的北京机构有138家,国有公司有61家,占比44%;民营公司有77家,占比56%;其中分公司共33家,世界五百强企业10家,国有五百强企业12家。按照类别划分:金融类企业有79家,其中传统金融企业9家,现代金融企业有70家,注册资金共计708亿元。史继平对于中心商务区提出了全新的发展概念,即中心商务区将打造“京津第二金融街”。</P>
美国拟对中国制冷剂产品征收反补贴税</P>
美国商务部14日宣布初裁结果,认定从中国进口的一种制冷剂产品获得超额政府补贴,拟对该产品征收反补贴税。</P>
这种制冷剂产品是1,1,1,2-四氟乙烷或者同类化学产品,主要用于车载空调系统,也可用于商用建筑、民宅的空调系统。</P>
美国商务部当天发表声明说,初步认定中国出口到美国的这种制冷剂产品得到的政府补贴幅度为1.35%至28.74%。美国要求发展中国家补贴幅度不超过2%,发达国家补贴幅度不超过1%。</P>
基于补贴幅度的初裁结果,美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的反补贴押金。按照美方程序,正式征收反补贴税之前,美国商务部还要作出终裁,此外还需另一联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。</P>
美国商务部去年底对从中国进口的这种制冷剂产品发起反倾销和反补贴调查。根据最新日程,美国商务部将于今年8月对上述调查作出终裁,美国国际贸易委员会将于9月作出终裁。</P>
根据美国商务部的数据,美国去年从中国进口的这类产品金额为3470万美元。</P>
中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。</P>
第二次中央新疆工作座谈会6月召开 关注油气改革</P>
据中证报援引知情人士消息称,在定于今年6月召开的第二次中央新疆工作座谈会上,中央将根据自治区政府及新疆生产建设兵团提出的实际需求出台相关政策。疆内一位长期从事政策研究的资深人士认为,如果第二次中央新疆工作座谈会的政策出台原则真的是基于新疆的实际诉求,新疆的油气改革有可能会独立并早于全国的油气改革。</P>
市场上早已流传“第二次中央新疆工作座谈会或将拉开丝绸之路经济带协同发展序幕”的说法。事实上,自治区和兵团的各种文件已经将新疆建设丝绸之路经济带的政策方向一一展露。</P>
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤提出,要结合新疆实际,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,加快推进重点领域和关键环节改革。一是深化国有企业和国有资产管理体制改革;二是推进资源性产品价格改革;三是全面深化农村改革;四是深化行政审批制度和政府机构改革;五是积极推进煤炭资源税改革和其他财税改革、金融改革工作。</P>
乌鲁木齐市市委书记朱海仑则明确提出,要促进与中亚城市“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”,启动“交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心”规划建设;争取批准设立亚欧经贸合作试验区,探索实行特殊体制和特殊机制;加强与国内外地区和城市合作,共同建设产业合作园区;尽快建立综合保税区,推进通关便利化;争取国际航班“经停”等政策,协调航空、铁路、公路等部门拓展国际路航联运线路,加快空港物流业发展;研究区域性国际金融中心建设,尤其是抓紧建设结算中心、外汇交易中心、股权交易中心和大宗特色资源产品期货市场;制定并实施扶持金融产业发展政策,加快国际金融城市建设。自治区发改委主任张春林(财苑)也在自治区发改委年度工作会议上指示,要积极依托喀什、霍尔果斯两个经济开发区,支持企业扩大对外贸易,支持一批境外能源建设项目,加强与周边国家的投资合作。</P>
在深化新疆国有企业和国有资产管理体制改革的大前提下,张春贤强调,要重点推进新疆地方国有企业和民营企业直接参与部分油气区块勘探开发。《自治区国资委2014-2020发展纲要》草案也多处涉及油气改革,提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和混合所有制经济的优势,先行先试,积极推动油气资源开发改革,逐步提高油气资源开发市场化程度。</P>
水利部:中小河流治理资金4月底分解下达</P>
日前,水利部下发了《关于印发水利部中小河流治理工作领导小组2014年工作计划的通知》。通知指出,确保4月底前各省份将提前下达的2014年中小河流治理中央财政专项资金全部分解下达,2014年全国累计开工建设中小河流治理项目达到4000余个。</P>
去年11月,中央财政提前下达了2014年全国中小河流治理专项资金210亿元,其中,180亿元用于2013—2015年中小河流治理项目建设,30亿元用于中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目建设。</P>
通知明确,水利部会同财政部督促有关省份确保在4月底前,将提前下达的2014年中小河流治理中央财政专项资金全部分解下达。同时,抓好前期工作进度,各省份继续加快治理项目前期工作进度,力争在2014年9月底前2013~2015年治理项目前期工作审批率达到100%,重点县综合整治项目区实施方案审批率达到50%。抓好治理进度,每月跟踪各地投资完成、项目进展等情况,保证2014年全国累计开工建设项目达到4000余个,进一步明确到2015年底各省份中小河流治理的目标任务。</P>
下一步,水利部将配合财政部制定《江河湖库水系综合整治项目资金暂行管理办法》,与财政部、环保部研究提出江河湖库流域综合治理与保护专项试点方案。</P>
另外,据悉,2013-2014年度冬春农田水利基本建设有望超额完成投资计划。截至今年3月底,全国冬春农田水利基本建设完成计划投资的95%,投放机械和完成工程量分别完成计划的83%和95%。2013-2014年度全国冬春农田水利基本建设计划完成总投资为3371亿元。</P>
其中,天津、安徽、海南、浙江、河南、宁夏等19个省份超额完成了年度投资计划。浙江完成农田水利基本建设投资206亿元,占原计划的121%;天津完成投资17.6亿元,占原计划的163%;福建省完成投资49.76亿元,占计划的105.1%。</P>
上海探索建“游艇自由区” 游艇业将迎快速发展</P>
日前,从第十九届中国(上海)国际游艇展上传来消息称,上海海事局目前正在探索“游艇自由区”方案,具体做法可能是在黄浦江上划出一定水域,供游艇经营者和使用者过把瘾,并对游艇航行实行为期一年的定期签证。</P>
同日,《2014中国游艇报告》发布。报告显示,2013年中国游艇产业整体规模达到41.5亿元人民币,从今年开始,中国游艇产业将保持每年不低于30%的市场增长率,未来5年,保守估计市场规模将超过150亿元人民币。游艇行业将进入规模快速扩张的阶段。</P>
据中证报报道,游艇行业自身也在调整定位,从定位高端向高端偏中端转变,以适应目前国内的消费水平。据上海一家游艇俱乐部内部人士透露,目前上海外滩附近停靠的游艇价格从一亿多到十几万元不等,但消费者更多选择购买三四百万元的中端游艇。目前,不少游艇制造商已在做相应调整,以契合目前市场的现实消费能力。</P>
上述游艇俱乐部内部人士认为,定位高端消费的游艇业,受国内消费逐渐升级、相关政策支持引导等因素影响,再加上行业对自身定位的及时调整,或将一改此前“高处不胜寒”的发展状况,迎来行业发展的机遇期。</P>
行业发展势头良好,引得上市公司在内的行业相关企业争相布局。</P>
主营船艇设计研发、生产销售及维修等业务的太阳鸟今年3月称,随着经济及行业的发展以及配套设施的完善,中高收入阶层、企业、机构都将成为游艇的消费人群,公司将从传统的船艇销售,向为客户提供游艇服务转变,并将加强与俱乐部的沟通和合作。华泰证券研究报告显示,2013年底,太阳鸟旗下珠海批量化游艇生产基地已建成投产,预计公司今年游艇业务将步入快速发展期。</P>
上海佳豪也较早布局游艇产业。公司在2010年出资注册设立了合资公司上海佳豪游艇发展有限公司,在2011年出资设立上海佳豪游艇运营有限公司,并在随后的经营中对公司旗下游艇销售、运营等业务进行了多次增资。公司方面称,游艇产业是公司中长远发展计划,2014年公司游艇业务板块将实现止损。</P>
信托公司风险监管文件出炉 业务范围严格准入审批</P>
证券时报记者获悉,银监会近日下发《关于信托公司风险监管的指导意见》(即99号文)给相关银监分局和银监会直管的信托公司,被信托业界称为“史上最全面”的信托公司风险监管文件出炉。</P>
受访的多位信托人士表示,这是银监会首次以正式文件的形式单独针对信托公司的风险监管提出指导意见,其中诸多具体措施涉及信托公司风险监管的各个方面,堪称史上针对信托公司风险监管最全面的文件。</P>
证券时报记者注意到,99号文以严防风险为目的,强调了信托公司在风险中应负的责任,要求信托公司建立流动性支持和资本补充机制。文件规定,信托公司股东应承诺或在信托公司章程中约定,当信托公司出现流动性风险时,给予必要的流动性支持。信托公司经营损失侵蚀资本的,应在净资本中全额扣减,并相应压缩业务规模,或由股东及时补充资本。</P>
“99号文关于风险防控的部分特别详细,而且具有实际操作意义,相信监管部门将会严格执行,这对于缓释信托公司潜在风险将起到很大的作用。”用益信托首席分析师李旸表示。</P>
“这意味着信托公司股东未来将承担更大责任,无疑强化了市场‘刚性兑付’的预期。”一位中部地区信托公司高管表示,“对信托公司股东要求那么多,可以说间接地让信托牌照贬值。”</P>
北京某信托公司管理人士则表示,信托公司本来是有限责任公司,如此一来信托公司的股东似乎要承担无限责任。但另一方面,此举让信托刚性兑付的神话得以延续,对信托的销售环节有利。</P>
尽管如此,在李旸看来,信托公司近两年为股东贡献了不菲的利润,股东也理应承担相应的责任,而且99号文并未明确所有风险均由信托公司承担,仍需要视具体情况进行分析,而且操作起来可能有多种解读,因而并不足以说明监管力保“刚性兑付”。</P>
实际上,99号文延续了国务院关于加强影子监管的107号文的思路,也是对银监会去年底提出的“八条机制”的具体落实。</P>
按照99号文的规定,信托公司不得开展非标准化理财资金池等具有影子银行特征的业务。对已开展的非标准化理财资金池业务,要查明情况,摸清底数,形成整改方案,于今年6月底前报送监管机构。各信托公司要结合自身实际,循序渐进、积极稳妥推进资金池业务清理工作。各银监局要加强监督指导,避免因“一刀切”引发流动性风险。</P>
这也符合此前监管层对资金池业务的表态。1月6日,银监会召开全国银行业监管工作会议,要求防范理财、信托、小额贷款公司、融资性担保公司四种业务风险。其中,理财与信托将不得开展资金池业务。</P>
信托资金池业务曾火爆一时,尤其是在市场资金面偏紧时,很多信托公司便借助资金池产品来缓解流动性紧张。</P>
前述中部地区信托高管认为,对于信托资金池业务不该采取一刀切的监管思路,毕竟资金池业务对于信托公司帮助客户进行组合投资、分散风险都有一定的积极意义。</P>
除了资金池业务外,99号文还明确了紧盯重点风险领域,对融资平台、房地产、矿业以及产能过剩行业、影子银行业务等风险隐患进行重点监控,并适时开展风险排查。</P>
从微观层面来看,99号文无疑为新的信托产品上市设置了繁琐的程序。按照规定,从今年起对信托公司业务范围实行严格的准入审批管理;对业务范围项下的具体产品实行报告制度。凡新入市的产品都必须按程序和统一要求,在入市前10天逐笔向监管机构报告。监管机构不对具体产品做实质性审核,但可根据信托公司监管评级、净资本状况、风险事件、合规情况等采取监管措施。</P>
“以前只有房地产、关联交易、创新型业务需要向监管部门报批,如果每只产品都要报告,无疑会使信托公司增加更多繁琐的工作。”某中字头信托公司高管表示。</P>
李旸则认为,相较其他类金融机构,信托公司目前的IT系统确实有待完善,而且每家公司的系统都不一样,这给监管部门获取数据和信息造成了不小的难度,不像银行内部的业务系统是可以直接对接监管部门的系统。</P>
此外,99号文还规定,异地推介的产品在推介前向属地、推介地银监局报告。属地和推介地银监局要加强销售监管,发现问题的要及时叫停,以防风险扩大。</P>
京东敲定将于纳斯达克挂牌上市:交易代码JD</P>
4月15日早间消息,京东周一向美国证券交易委员会(SEC)提交了更新后的招股书(F1-A),招股书显示,京东已敲定将于纳斯达克全球精选市场或纳斯达克挂牌交易,交易代码“JD”。</P>
今年1月30日,京东向美国证券交易委员会提交IPO申请,计划赴美上市,最多融资15亿美元,承销商为美林美银和瑞银。</P>
乌克兰央行大幅加息300基点 以稳定货币市场</P>
乌克兰央行14日宣布,将贴现利率由6.5%上调至9.5%,以稳定该国国内金融市场环境,阻止资金进一步外逃和本国货币继续贬值。这也是该国央行近八个月来首度调整利率。</P>
乌克兰央行官员们称,货币市场承压,价格稳定存在风险是上调贴现利率的主要原因。周一,乌克兰货币格里夫纳兑美元大跌超3%。</P>
稍早,乌克兰央行已经将隔夜贷款利率由7.5%提升到14.5%,来限制资金外流并减轻该国货币市场的压力。此前,在刚刚过去的周末,乌克兰东部地气局势再度趋紧,令市场投资者资金再度纷纷选择自该国出逃。</P>
连平:可下调存款准备金率以缓解经济运行压力</P>
昨日,交通银行金融研究中心在上海发布了3月份财富景气指数报告。该行首席经济学家连平在报告发布期间就浙江企业面临的资金困难、存款增速放缓等话题接受了证券时报记者的采访,他建议以调降存款准备金率来缓解企业和经济运行的压力。</P>
吸储压力远大于往年</P>
连平说,今年一季度以来,央行通过公开市场的调节,整个资金环境是稳健的基调下偏松,这是货币政策配合稳增长的举措,通过公开市场操作维持相对宽松的状态有利于整个融资成本的下降。但目前看,仅依靠公开市场操作以及财政政策的支持似乎还不够应对眼下的情况。</P>
他解释说,中国经济增速维持在7%至8%区间,信贷的需求仍旧十分旺盛。但今年银行的信贷供给能力并不及去年,预计今年一季度贷款余额增速约为14%,较去年略有回落。而另一方面,存款增速开始放缓,约同比增长12%左右,当下对于存款增速的统计还只是时点数和月末数,存款增速放缓的实际情况要比数据体现的更多。</P>
“这其中就体现了一个基本的矛盾”。连平说,目前信贷在整个社会融资的比例在60%左右,还是融资的主渠道,经济的增长同信贷有密切关联。在中国市场一定程度上可以说信贷有刚性需求,无论政府还是企业都希望贷款能有一定的增长速度。这样的话就需要存款的匹配,遗憾的是现在的存款增长跟不上贷款的需求。</P>
他举例说,这几天在讨论的浙江企业资金紧张、政府还要求加杠杆,其实就是在表明银行要支持他们的企业,要给他们贷款。但现在的问题是,整个融资支持的力度没有去年大,工业品出厂价格指数(PPI)连续25个月呈负增长且负值有扩大,对于企业来说像是“钝刀子割肉”。一边是产品的价格在下降,一边是融资成本上升,两方面挤压使企业的实际融资成本比公开数据要高不少,更多的企业则因融资成本过高等因素难以获得融资,这种情况对于工业企业来说,维持得越久,压力就越大。</P>
建议“降准”</P>
或优化存贷比考核</P>
连平表示,吸收存款压力加大和增速难以跟上贷款的需求,部分与同业存款占银行的负债比重增高有所关联。</P>
他说,早些年以同业存款为存款形态的资金占银行负债比重约为6%,2013年末达到了13%以上,根据交行金融研究中心测算,实际上的数字在去年年末已接近20%,越来越多的存款表现为同业存款。这个现象缘于利率市场化、理财产品、互联网金融等发展。</P>
连平建议,可以考虑优化存贷比考核,将部分稳定的同业存款视为一般性存款,从而可以被用于信贷中,缓解信贷融资成本偏高现象。他说,事实上,很多存款常态下都是同业存款,只不过银行为了存贷比考核在时点期间通过各种手段将这部分资金变为一般存款,然后隔夜后又回到了同业存款。这种做法拉高了吸储的成本,也抬高了融资利率。</P>
连平表示,除优化存贷比选择以外,在货币政策选择中,大规模的降息在当前经济转型发展中不可取,但小规模的降息起不到作用。因此,他建议可以进行一到两次的降准,以缓解存款增速放缓和融资成本较高的问题。</P>
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沪深港一体化可期 助A股纳入MSCI指数</P>
沪港通即将起航,引发市场关于未来沪深港三地市场进一步融合的猜想。而据世界交易所联合会数据显示,今年首季成交额排名中,港股、沪市、深市三地总和达18.5万亿港元,一举超过东京证券交易所。可以预见,如果未来三地交易所进一步融合,将会打造一个仅次于美国的第二大市场,这为未来A股纳入摩根士丹利资本国际公司(MSCI)新兴市场指数奠定重要基础。</P>
沪港通体现了决策层“加快开放A股市场,与国际接轨”的思路,也是管理层继QFII和RQFII之后进一步开放市场的重要一步,同时也为未来A股纳入广受关注的MSCI新兴市场指数创造了条件。</P>
首先,在该机制下,可促使A股估值接近国际水平,也有助于消除海外投资者对A股纳入MSCI新兴市场指数的担忧,中国资本市场改革又向前迈进了一步。在目前中国实施外汇管制的情形下,海外投资者投资A股只能通过现行的QFII以及RQFII机制,而中国监管层目前承诺的QFII和RQFII额度共约2160亿美元,截至2月底已发放的QFII和RQFII额度共约815亿美元,获得额度的海外机构约300家。海外投资者因此担心A股纳入MSCI指数后没有足够的额度进行自由买卖,可能会使该指数失去代表意义。</P>
MSCI拟纳A股入新兴市场指数以及中国资本市场的开放可相互促进,中国资本市场的逐步开放将为前者创造条件,而前者又将促进中国资本市场加速开放。目前,全球共超过2000家机构使用MSCI新兴市场指数,要使这些机构张开双臂接纳A股,需要满足一定的要求,包括获得足够的投资A股的额度,以及实现随时可买可卖的投资实时性等等。</P>
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上海国资委:建立国资流动平台</P>
上海市国资委日前召开系统企业负责人工作会议。上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任徐逸波表示,下一步国资国企改革发展工作将重点聚焦包括“以打造公众公司为导向,积极发展混合所有制经济”等在内的五个方面改革。</P>
徐逸波称,自上海市深化国资改革促进企业发展工作会议召开和“上海国资国企改革20条”发布以来,改革工作进展顺利,经济运行持续健康,实现了良好开局,并主要表现为“五个一”,即出台了一批配套改革的细则和指引、制定了一个2014年重点推进的任务清单、建立了一个各方联动的工作推进机制、推进了一批市场化改革和重组项目、营造了一个鼓励改革创新的良好氛围。</P>
徐逸波表示,将进一步以国资改革带动国企改革为核心,以提高国有企业活力和国有经济整体竞争力为目标,以发展混合所有制经济为实现形式,以国有资本统一管理和国有企业分类监管为关键环节,以有利于企业家成长集聚的制度性建设为根本,聚焦重点,实现重点领域和关键环节率先突破。</P>
徐逸波表示,下一步上海国资改革将重点聚焦五个方面 :一是以打造公众公司为导向,积极发展混合所有制经济;二是建立国资流动平台,深化完善国资监管体系;三是以加强分类监管为核心,深化公司治理结构改革;四是全面实施任期契约管理,建立长效激励约束机制;五是不断优化布局结构,积极支持优势企业加快发展。</P>
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人民币贬值效应显现 上市公司苦乐不均</P>
今年初以来,人民币汇率贬值对进出口贸易业务较多的企业已带来影响,这从公开披露的上市公司经营信息可见一斑。根据一季度业绩预告,长城开发、兔宝宝、伊立浦等公司受到显著影响,一季度预亏,但巨星科技等公司受益于人民币贬值。为了应对汇率变动,上市公司纷纷采取措施,借助银行远期结售汇等金融衍生品锁定汇率风险。</P>
上市公司有悲有喜</P>
长城开发15日发布业绩预告称,预计一季度亏损1.1亿至1.2亿元,而去年一季度公司盈利3253万元。公司称,报告期内,因人民币贬值,公司未到期的金融衍生品期末公允价值较上年末大幅减少,产生较大金额的公允价值变动损失。</P>
兔宝宝近日公布,预计一季度亏损130万元至170万元。公司称,由于一季度以来的人民币兑美元汇率一改单边升值趋势,出现持续下滑,浮动汇率区间也由1%扩大至2%,对公司签署的远期外汇结算业务产生较大的影响。根据3月27日最新的远期外汇汇率结算,公司已签订尚未交割的远期外汇合约已形成255万元人民币的汇兑损失。</P>
伊立浦近日公布,预计一季度亏损202.24万元至303.36万元。公司称,为规避汇率风险,公司与银行签订远期结售汇协议,但近期人民币一反常态,贬值较快,远期合同形成的交易性金融资产按即期汇率与签约汇率计算的公允价值变动将会产生公允价值变动损失。</P>
一季度中小企业发展指数微升</P>
中国中小企业协会14日发布的数据显示,一季度中国中小企业发展指数(SMEDI)为95.9,环比上升0.2点,预计中小企业发展指数近期将保持平稳态势。</P>
一季度分行业指数四升四降,上升的分行业指数有所减少。房地产业指数虽仍在景气临界值100以上,但连续3个季度上升的态势已被扭转。中国中小企业协会表示,企业对于宏观层面的政策预期看好,希望更多地得到国家政策支持,缓解生产经营中的困难。但经济增长的内生动力仍然不足,经济下行的压力仍然较大,经济运行将持续稳中趋缓,预计近期中小企业发展指数将维持目前的状况。</P>
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新疆国资改革起跑</P>
继上海、广东等地之后,新疆宣布国资改革开始“起跑”。</P>
记者从新疆国资委获悉,《新疆维吾尔自治区国资委2014—2020发展思路》近日出炉。与上海、广东一样的是,新疆携地缘、政策和资源三大优势,大力发展混合所有制经济,但不一样的是,新疆所提供的通向混合所有制的“接口”,不仅瞄准了国资、民资,还瞄准了疆外资本。</P>
新疆国资委提出的目标是,到2020年,新疆国资领域以净资产为代表的各项主要经济指标比2010年翻两番,职工平均收入翻一番半左右。为实现这一目标,新疆国资委提出了2014—2020年的发展思路:进一步深化国资国企改革,优化经济布局结构,不断提升国有经济的活力、控制力、影响力,实现自治区经济的持续健康发展,促进社会稳定和长治久安。</P>
新疆国资委提出了四项重点工作:发展特色经济;坚持产业与金融结合;与民企、央企、援疆省市国企及地州市国企、兵团国企“四轮驱动”;实现“双十”目标,即到“十三五”末,在新疆国资委直接监管企业、控股企业、履行大股东职责的企业中要至少拥有10家上市公司,同时至少在10个以上地州市拥有共同控制的、有影响力的股份公司。</P>
油气改革是新疆发展混合所有制经济的特色标签。新疆国资委表示,在油气领域的混合所有制改革,将探索实施地方企业自主开发油气资源,通过投资参股等合作模式,与央企共同开发,大力发展石油石化天然气下游产品深加工,以及油气管道建设。</P>
保监会给力新型城镇化</P>
面对新型城镇化,保险资金运用如何提升服务水平? 保监会给出答案:进一步深化资金运用改革,创新资金运用形式,支持城镇基础设施建设、运营以及养老健康产业、保障性住房等民生项目发展。</P>
为贯彻落实《国家新型城镇化发展规划(2014-2020年)》相关要求,近日,保监会印发了《保险业服务新型城镇化发展的指导意见》(以下简称《意见》)。</P>
《意见》提出了六项重点措施。除了上述资金运用以外,还包括以下五项:统筹发展商业养老和医疗健康保险,完善城乡多层次社会保障体系,缓解新型城镇化建设过程中人口转移带来的社保压力;从服务开放型经济发展、改善小微企业融资环境、为技术创新提供保险保障、服务低碳经济等方面提出要求,推动城市产业结构优化升级;推进政府采购保险产品和服务,提升公共服务资源配置效能。大力发展与公众利益密切相关的责任保险,辅助政府创新公共管理方式;推动建立国家政策支持的巨灾保险制度,增强防灾减灾救灾应急能力;健全农业保险服务体系,促进新型城镇化与农业现代化协调发展。最后是深化改革创新,逐步建立以保险企业为主体,新型城镇化市场需求为导向,适度监管政策激励为推动的保险创新机制,不断激发保险业服务新型城镇化的内在动力和活力。</P>
保险服务新型城镇化将努力实现的目标明确,即探索保险业服务新型城镇化的体制机制和有效模式,逐步使保险业成为统筹发展多层次城乡保障体系的重要支柱,成为新型城镇化建设的重要融资渠道,成为完善社会治理和改进公共服务的重要工具,成为新型城镇化过程中应对灾害事故风险的重要手段。</P>
“地方7万亿投资”解盘 变与不变暗示经济冷暖</P>
随着一季度经济数据陆续出炉,有关经济下滑的讨论甚嚣尘上。进入4月份,不少地方政府纷纷召开一季度经济形势分析会表示,“经济运行仍在合理区间”。但部署下一步工作安排时,地方稳增长政策已然启动,广东、海南、天津、江西、贵州等多地发布总额超过7万亿的重点项目投资计划。</P>
地方稳增长主要依靠投资拉动的情况没有改变,但值得注意的是,投资结构正在改变,在地方政策投资清单中,涉及民生、环保和结构调整的项目在增加。对于房地产投资的关注在弱化,而城镇化的投资在增加。</P>
不变:稳增长仍要靠投资</P>
基建是不变主题</P>
近期地方省委、省政府相继召开一季度经济形势或工业经济形势分析会,并对下一步工作安排进行部署。从这些会议中传出的信息来看,很多地方都表示把稳增长放在首要任务,并且在下一步工作安排中首要强调的一点就是“抓投资”、“加快重点项目建设”。</P>
4月4日,辽宁省省长陈政高在辽宁全省经济形势分析电视电话会议上强调,二季度要实现上半年双过半(指时间与经济增速),为完成目标,他首要强调的一点就是“抓投资”。</P>
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