27日重要财经解读汇总
左右江革命老区振兴规划出台在即 旅游业将是重点据21世纪经济报道称，《左右江革命老区振兴规划》即将出台。据该报道，2013年9月国家发改委西部司启动《左右江革命老区振兴规划》编制工作。目前，涉及贵州、广西、云南三个片区的规划编制完成。
今年3月6日到8日，三省市自治区发改委，对3个片区规划汇总完成的《左右江革命老区振兴规划》(初稿)进行研究讨论。目前三省市自治区发改委正在根据讨论情况进行修改，预计3月下旬提交国家发改委。国家发改委在进一步修改后，将报国务院审批。
据了解，国家发改委和黔、桂、滇三省区政府为编制左右江革命老区振兴规划做了大量的前期工作。经商定，左右江革命老区振兴规划的范围涉及贵州、广西、云南的59个县（市、区），总面积17万平方公里。这一区域与越南接壤，是壮、苗、瑶、布依、彝、毛南、仫佬、侗族等少数民族聚居地区。驻黔全国政协委员胡国珍说：“我们的发展不应该是孤立的，而是互相支持共同发展。”“加快左右江革命老区振兴发展，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务。”吴爱红委员认为，这不仅有利于老区完善基础设施，增强自我发展能力，更有利于建设和巩固全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地，构建对内对外大通道，逐步缩小区域之间的发展差距，维护民族团结，巩固边疆安宁，促进社会稳定。
“建议国家参照支持陕甘宁革命老区的发展模式，在‘十二五’‘十三五’和‘十四五’期间采取特殊扶持政策，集中优势资源，加快左右江革命老区社会经济发展。”驻桂全国政协委员郑军里表示，目前规划正在编制过程中，希望国家发展改革委协调黔、桂、滇三省区政府，抓紧组织力量修改完善，尽快报国务院审批，争取年内得到批复，从国家区域发展战略层面统筹左右江革命老区的开发建设。
旅游业将是重点
广西社科院区域发展研究所副所长粟庆品认为，左右江是革命老区，又是少数民族聚居区，自然人文景观比较独特、具有一定优势，旅游业是发展的中坚力量，国家应该制定相应政策带动当地旅游业的发展。
贵州片区参与规划起草的首席专家刘庆和认为，“国家的优惠政策应当在三个省之间实现发展共享，在生态环境保护上应该有更大的力度，这两点是在陕甘宁边区改革的基础上应当有的突破。”中国老区建设促进会何洪利认为，左右江地区土地资源比较少，都是山地，因此铁路建设成本高于平原，建议国家在老区基础设施建设的配套资金要减免，起码县以下要实行减免政策。
大气污染源解析全面启动 环境监测设备率先受益
环保部消息，2014年环保部要启动全国范围空气污染物来源解析。环保部相关负责人接受媒体采访时表示，2014年要大规模、规范化启动全国污染物来源解析研究工作，北京等重点城市要在今年上半年提交初步成果。另外，2014年还要启动第三阶段空气质量新标准监测能力建设，要求完成全国地级以上城市新标准监测能力全覆盖。
按照国务院批准的空气质量新标准“三步走”实施方案，环保部2012年印发了《关于加强环境空气质量监测能力建设的意见》。前两个阶段分别于2012年和2013年完成，第一阶段涉及城市主要是京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，共计78个城市，438个监测站。第二阶段涉及国家环保重点城市、模范城市，其中87个地级市，388个监测点位。我国地级市有330多个，根据要求，余下的城市将在第三阶段完成新标监测能力建设任务，这次监测设备需求规模将为历次最大。
分析认为，随着国家环保政策的推劢和对环保投入的增加，处亍环保产业链最上端的环境监测行业也将迎来快速发展。根据《国家环境监管能力建设十二五规划》，“十二五”期间环境监测领域规划总投资400亿元，相关仪器制造企业将受益亍新增市场的需求。此外，全国环境监测系统建设完成以后，将会形成一张巨大的监测网络，而监测系统需要科学的运营管理，这也为从事环保技术服务的专业公司提供了发展良机。
包头稀土交易所试营业 稀土行业迎“中国价格”
在试水模拟交易5个月之后，包头稀土交易所最近通过官方网站宣布，3月28号正式试营业。有专家表示，组建包头稀土交易所的目的主要是为了稳定稀土产品的价格和规范交易行为，确立中国稀土的全球定价权，形成中国稀土定价机制。
包头稀土交易所同时公布了交易管理办法、交易规则等事项。据规则，包头稀土交易所将设三种现货交易模式，包括现货竞价、现货挂牌和网上商城。交易品种包括：氧化铈、氧化镨钕和氧化铕等几个品种。
包头稀土交易所注册资本超亿元，共有十余家股东，各家注册资本基本均等。其股东分别为包钢稀土、有色股份、厦门钨业、五矿稀土等。业内普遍认为，此次由包钢稀土牵头成立的稀土交易所，吸引了南方和北方稀土企业的共同参与，是目前国内稀土交易所中影响力最大、覆盖范围最广的交易所。
分析认为，稀土作为战略性资源品种，近年来备受中央的高度重视。随着行业整顿力度的加大，以及新兴产业需求的回暖，稀土永磁行业的景气度有望不断回升。此次稀土交易所的成立，有望进一步规范我国稀土行业的交易活劢，形成具有世界影响力的市场价格，提升稀土产业的竞争力，利好行业的长久发展。在大集团战略实施的推进下，区域性的行业龙头企业将进一步提升议价能力和综合实力，可积极关注。
中国地方债风险水平差别大 哪些地方债务压力较大？
国际评级机构穆迪在一份报告中表示，中国不同省份地方政府的债务质量和债务规模差别巨大。中国所有省份的平均债务水平为他们GDP的31%，但是各省债务占GDP比例的波动范围巨大，最大的达到了79%，最低的只有13%。
东方证券对地方政府债务进行跨区（30个省市）横向对比分析，从债务规模及占比、债务层级分布、举债主体特征、债务类型、债务投向、偿债压力及风险六个维度展开。
1，哪些地方债务压力较大？
基于债务率（债务/财政收入）、负债率（债务/GDP）和债务偿还对土地出让收入的依赖程度分析，债务压力从高到低排序，前10个省市：重庆、贵州、云南、陕西、山西、河北、湖南、湖北、北京、上海，前4个均在西部。
压力突出的重庆，债务率190%，负债率60%，对土地依赖程度50%，各指标均遥遥领先；成本较高的信托融资规模和占比较高，关注地产景气度对其偿债能力的影响，其债务集中于融资平台。
2，债务区域分布特征：东部地区债务占据半壁，江苏最高，约1.5万亿，占8.5%；西部四川、重庆领头，中部湖南、湖北当先。债务区域分布一方面受经济体量影响；另一方面，沿长江水道，承接产业转移的省/市相关建设债务规模比较大（如川渝、两湖地区），这与地方政府债务的建设特征吻合。
3，负债层级及投向：经济不发达地区，省级负债占比较高；经济发达地区，区县负债占比较高。东部地区债务投向市政建设的占比较高；西部地区投向交通设施建设的占比较高；四个直辖市债务用于土地收储的比重“明显较高”，北京占比44.4%，上海22.5%，天津19.2%，重庆16.8%，这主要受这些区域房地产市场过去景气度较高，政府通过负债收储土地意愿较强。
4，重点债务类型关注：山西信托融资负债的比重最高（占30%），规模1100-1200亿，山西是资源大省，在资源价格相对疲弱的情况下，经济增长和政府财力或将受影响，债务偿还的压力无疑较大，信托偿付风险较高。
其他信托融资占比较高的省份还有重庆、浙江、江苏。上述四个省市信托融资占据了全部地方政府信托融资的40%，由于信托融资成本高、而且是在特殊环境下集中“爆发式增长”的，其对应的偿付期较为集中，这些省份信托偿付风险需要重点关注和警惕。
5，债务风险管理货币流动性管理要求：M2增速需要保持在13.5%左右，社会融资总量增速19%左右；保持货币市场相对稳定，为地方政府及平台滚动发债提供条件，并实现融资渠道的畅通。
财政—债务管理核心思路：在梳理、控制地方政府新增融资规模的基础上，通过推广PPP模式，适当卸载一些地方政府建设职能，对于政府必须的建设项目，逐步通过”发债融资“（一般责任债和市政债）来替代、置换高融资成本渠道融资；中央代发地方政府债适度扩大以缓解地方政府的融资需求。
私募基金转正：做一条资管行业的鲶鱼
一直以来游走于灰色地带的私募基金近期陆续转正，100家私募机构已经分两批获颁登记证书。这在私募基金发展史上具有里程碑意义，也标志着中国的私募基金从无人监管的灰色地带，走入制度化、规范化和法制化的发展轨道。公众更加期待的是，私募基金能够以其灵活的体制和产品创设，成为资管江湖的一条鲶鱼，也让更多的投资者享受到资本市场发展的成果。
2004年内地发行了首只阳光私募基金，倏忽10年，阳光私募基金终于得以阳光化。如今，运作中的私募产品逾2000只，行业资产管理规模逾3000亿。不过，长期以来，私募基金处于野蛮生长的地下状态，没有明确的监管主体，虽有重阳（财苑）投资、展博投资、泽熙投资等私募基金声名显赫，但也有不少“野私募”误导客户、招摇撞骗，甚至携款潜逃。私募基金纳入监管范畴，刻不容缓。
有鉴于此，监管层早已高度重视，在中央编办批复同意证监会内设机构和职能调整方案中，机构监管部、基金监管部合并为证券基金机构监管部，新设立私募基金监管部等部门。私募基金被纳入到与公募和证券同等重要的地位，监管层的态度由此可见一斑。
“中国大妈”背后的经济现象
“中国大妈”，一个耳熟能详的名字。一年前，她们因抄底黄金而一战闻名，被外媒称为“影响全球黄金市场的一支生力军”，《华尔街日报》甚至专门创造了“dama”一词，来形容中国大妈对黄金市场的影响。
时光荏苒，频频出手的“中国大妈”在一年之间完成了华丽转身：“武”能对阵华尔街，抄底黄金；“文”能谈时装珠宝，情迷香榭丽舍；“内”能持家镇宅，纵情歌舞；“外”能挥金置业，决胜千里。看似普通的“中国大妈”们每一次出手，都在创造一个奇迹。
熟悉而又陌生的称呼背后，是中国已然强盛的国力和巨大购买力。“有钱有闲”的家庭主妇们掌管着家庭财富，从股票到奢侈品，从黄金到比特币，从境内到境外，从实物到虚拟，“中国大妈”投资、购物“快准狠”的身影随处可见。
一个时代造就一群人，当中国已跃居世界第二大经济体、GDP即将突破60万亿大关之时，富裕起来的人们对财富增长和生活品质有着更多的渴望。
“中国大妈”在2013年搅起的涟漪只是小小的开始，不断走好的中国将给全球经济带来更多的惊喜。
人民币走软余波未平 外贸企业喜忧参半
不断扩大的汇率波动区间正在显著影响外贸企业的经营。据中国证券报记者了解，此次汇率市场的变化让部分出口企业利润出现回升，但外汇波动风险同时也令企业外贸接单“短期化”现象突出、订单报价博弈性加强、外汇结算判断难度增加。不少外贸人士表示，希望汇率波动趋势清晰明朗，以利于企业经营稳定。
分析人士指出，当前人民币汇率是否进入贬值周期仍有待商榷。基于人民币汇率的不确定性考虑，对于外贸企业而言，做好汇率风险管理、及时锁定业务规避风险，可以减少因无法预期的汇率波动而造成的损失。
自2月中旬开始，人民币出现贬值行情。截至3月26日人民币汇率中间价为100美元兑614.4元人民币。从人民币对美元即期汇率市场来看，1月14日收盘价为6.0406，3月20日人民币收盘价跌至6.2275，今年以来人民币汇率最大贬值幅度曾超过3%，创近一年来新低。
北京保险产业园仍冷清 开业尚无时间表
仍在开发中的北京保险产业园有点冷清。
保监会和北京市政府近日联合下发了《关于加快推动北京保险产业园创新发展的意见》，目标是打造以保险业为龙头的国家级金融创新示范区。日前，证券时报记者实地探访了这一金融创新示范区——北京保险产业园。
据了解，产业园眼下刚完成土地一级开发，上面还没有任何建筑和绿化。中关村石景山园投资咨询处数位人员均透露，目前只有中国保险信息技术管理有限责任公司入驻了产业园附近的一园区，中保信的大楼正在装修中，而其他险企则都还处在接触洽谈中。目前这一国家级保险创新示范区与记者想象中的热度有差距。
资料显示，北京保险产业园落户石景山区，项目占地面积64.5公顷，位于中关村石景山园的北I区，紧邻西山八大处和西五环路。
前述中关村石景山园投资咨询处人员称，目前，中国人寿，中国平安，泰康人寿等大型险企都在接触洽谈中。对于产业园开发进度，上述咨询处人士称，土地二级开发会在今年动工，具体什么时候保险机构可以真正入驻产业园，目前也没有时间表。
李克强：金融创新的意义是支持就业创业
国务院总理李克强昨日赶赴沈阳多地考察，聆听基层企业、群众心声。
据中国政府网的公开报道显示，李克强昨日先后去了沈阳铁西区远大科技创业园、远大科技创业园、瀚华小额贷款公司、农行营业部等。
在铁西区远大科技创业园考察时，李克强最关心治霾技术。他对企业自主研发的PM2.5过滤、脱硫脱硝设备非常关注，详细询问技术推广实用以及成本投入情况。
李克强表示，鼓励企业在国家政策的支持下，尽快推广应用新技术，一方面治理雾霾天气，同时带动发展环保产业，一举两得。
在远大科技创业园考察时，李克强对企业负责人说，企业发展关键靠人，知识不仅要装在头脑里，还要为社会做贡献。“我不干涉你们的分配方式，但建议给科技人员股权。”
在考察瀚华小额贷款公司时，李克强鼓励公司负责人大胆提建议。公司负责人一口气提了扩大融资渠道、财税支持、希望办民营银行等三条建议，李克强当即要求金融财税部门负责人抓紧研究，尽量支持。他说，小额贷款服务小微企业，两“小”和谐叠加，就能做出大美的事业。
上海各大国资集团3月底前提交改革方案
去年底，上海在全国率先破冰出台深化国资改革“二十条”。3个多月来，上海国资改革主线逐步清晰，金融国资整合先行，国资流动平台即将启动，引入战略投资者，发展混合所有制成为重要改革路径。
证券时报记者近日获悉，上海市政府要求上海各国资集团于3月底前将国资改革方案提交上海国资委审批。上海市目前拥有的国资集团包括：上海国际集团、上汽集团、上海电气集团、上港集团、百联集团、华谊集团、仪电集团、光明集团、上实集团、水产集团、交运集团等，涉及40余家上市公司。
近期，上海国际集团动作频频：国泰君安明确收购上海证券，浦发银行披露正研究受让上海信托控股权事宜，华安基金20%股权转让项目在上海联合产权交易所挂牌。上海国际集团的系列举动标志着上海金融国资改革序幕拉开。
除证券、银行、信托领域外，预计接下来还将有保险等其他更多的金融领域改革举动浮出水面。上海或将逐步形成浦发、太保、海通、国泰君安等几大金融集团。而按照上海市部署，上海国际集团的发展模式将实行产业剥离，逐步实现不干涉企业经营，以掌握控股权为主要目标的国资管理模式。
一季度GDP或跌破7.5%下限 国务院重提加快投资
3月24日，汇丰中国制造业PMI指数再次跳水，不仅跌破机构普遍认为的48.7，还创下8个月来最低。对此，中金公司深度研报中开始出现这样的词汇：“青黄不接”、“祸不单行”。
“宏观经济的下行应该是已经比较确定的，无论是从月评数据还是从发电量这种高频的数据，包括铁路货运量，都可以确认经济是在下行区间。”浙商证券宏观经济分析师郭磊告诉《华夏时报》记者。
黯淡的数据戳破了前两个月关于“经济下行源于春节因素”的饰词。事实上，管理层已提前启动了稳增长马达。3月19日，全国两会后的首个国务院常务会议上，部署的四个方面工作中，三个都折射出了稳增长的急切心情，如推进改革要求“尽早见效”，稳增长要求“加快重点投资项目进度”等。
在此背景下，汇丰中国首席经济学家屈宏斌（财苑）预计，稳增长政策将陆续出台，包括进一步降低民营资本准入门槛等。尽管如此，郭磊仍认为，“一季度GDP跌破7.5%下限的可能性非常大。按照我们测算，应该在7.3%左右。”
向网下理性投资者倾斜 促新股合理定价
对近日发布的《中国证监会完善新股发行改革相关措施》，多家券商人士认为，新股政策微调从多方面对网下投资者投资经验、定价能力等方面提出细化量化的指标，这会挑选出一批理性的网下投资者，为新股发行的合理定价提供了坚实的保障基础。
东北证券投行部门负责人表示，微调后的新规要求网下投资者必须持有不少于1000万元市值的非限售股份，这样一方面可以剔除掉一部分纯粹打新的投机者，另一面也是提高网下投资者的资质门槛，剔除掉一部分“空壳”机构。
该负责人指出，新措施“禁止同一机构不同产品梯次报价”，这是从技术层面杜绝了网下投资者“博概率”想法，促使网下投资者认真研究拟上市公司的合理价值，合理报价。
他还指出，另一措施“黑名单制度”又从监管层角度，进一步对网下投资者违法违规行为进行威慑，提高其违法违规成本，促使其合理合规参与新股定价。
新规微调的内容对于培育我国具备良好素质的机构投资者也有着深层次意义。
股价强势机构主导 民营医院调研升温
在去年以来的A股主题炒作中，民营医院仅属于小众类别。不料想，开春至今，16只民营医院股竟呈现全面奔腾之势，并成为最活跃的板块之一。
昨日，民营医院股在医疗保健板块涨幅第一的带领下集体上涨，板块整体收涨1.85%。同时，上证指数收跌3.64点，跌幅0.18%；深证成指收跌8.16，跌幅0.11%，两市合计成交1778亿元。沪深两市缩量震荡，整个医疗保健股成为两市亮点。其中，今年持续活跃的民营医院累积了不俗涨幅。截至昨天，金陵医药、通策医疗、恒康医疗、福瑞股份和信邦制药等5只个股累计上涨超过50%，信邦制药累计最高涨幅达95.72%，接近翻番。
去年以来，互联网金融崛起，各区域国资改革主题活跃，A股热点精彩纷呈。从手游概念、苹果产业链到TMT，从自贸区、上海广东国资改革到最近的京津冀一体化，资金狙击期间，个股财富效应突出。不过，在炙热的主题炒作中，民营医院始终不示张扬，悄然走高。
公立医院改革催生投资机会
春暖依旧，但股市的表现不尽如人意。年初至今，上证指数下跌2.47%，沪深300指数下跌6.82%。倒春寒流之下，仍有一抹亮色，比如医药指数上涨4.18%，其中医疗服务板块功不可没，期间内上涨26.92%。截至昨天，相关概念股票信邦制药上涨84.12%，运盛实业上涨57.52%，恒康医疗上涨49.12%，金陵药业上涨48.91%。
医疗服务板块走势如此彪悍也不无道理，其中蕴含了国家稳步推进改革、建立市场化主体的核心逻辑。十八大提出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对国企改革的力度和可操作性都让人感觉一新，其最终目的是建立社会主义市场经济，增加国有企业活力。
医疗服务尤其是公立医院是典型的国有企业，以前均由政府拨财政资金维持其运转。虽然引入了“二次议价”等措施来弥补日益扩大的人力成本，但其引发的医患矛盾却成为社会之痛。庞大的负重已经让医疗服务体系运转乏力，要想焕发新生，必须改革。从改革措施来看，医院改革需要重点解决公立医院数量与规模、医药分开、建立现代医院管理制度等。
马航事件打击马来西亚旅游业
“自从发生‘马航’事件后，我们这里就没有人报名去马来西亚的旅游线路了。”中青旅武汉营业部的李小姐昨日告诉证券时报记者，受“马航”事件影响，一些原本预订了马来西亚线路的旅客也取消了预订。中青旅昨日发布紧急通知表示，为已搭配马来西亚航空的中青旅自由行产品，对要求取消行程的游客，进行全额退款。
记者还从包括华侨城旅行社、中国国旅等多家旅行社了解到，“马航”事件或多或少对马来西亚的旅游线路产生影响。中国国旅热线工作人员表示，以往去马来西亚的旅游团大约有30、40个人，现在一个团10到20人就出发，还有一些客人原本计划去马来西亚，却因“马航”事件改走其他路线。卓越国旅国内国际部工作人员则一再表示，该公司很少选用马航，目前主要与亚航、国泰合作。
在“马航”事件的“经济账”中，旅游业始终是不容忽视的一部分。据美银美林的研究报告显示，目前中国人在前往马来西亚的游客中占12%，给马来西亚贡献了6%的旅游业收入，相当于国内生产总值的0.4%。在我国公民出境游目的国中，马来西亚数年来一直位列前十。前瞻网资深产业分析师罗娟曾表示，受马航事件影响，今年中国去马来西亚旅游的人数预计将减少约40万~80万人，以人均花费1万元计算，那么马来西亚旅游将损失40亿至80亿元。
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