20日重要财经新闻汇总
财政部：目前没有扩大房产税试点安排财政部副部长刘昆3月19日在出席国新办举办的新闻发布会时表示，重庆和上海房产税试点还会继续推进，摸索经验，但财政部目前没有扩大试点的安排。房地产税要通过立法来推进。房地产税“包含什么内容”、“在什么环节征收”会在立法过程中完善。
在推进新型城镇化的过程中，财政部将加快财税体制和投融资机制的改革，创新金融服务，放开市场准入，逐步建立多元化可持续的资金保障机制。财政部将重点做好加大地方政府债券支持城镇化建设力度等工作，依法赋予地方政府适度举债权限，完善现行的地方政府债券制度，探索一般债券与专项债券相结合的地方政府举债融资办法等。
央行表态网络支付限额新规短时间内不会发布实施
央行拟立新规限制网络支付转账额度被曝出后，引起广泛关注和质疑。央行3月19日召集部分机构和学者座谈，并透露《支付机构网络支付业务管理办法》短时间内不会发布实施。而此前被叫停的虚拟信用卡和二维码支付将在第三方认证安全后放行。
据新京报报道，此前，央行发布《支付机构网络支付业务管理办法》（意见稿）征求对目前的第三方支付做出限制，其部分条款也被媒体披露，包括第三方支付转账、消费将被限制，比如单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万；单笔转账不能超过1000元，年累计不能超过1万等。
知情人士透露，央行认为市场和媒体对征求意见稿有些误读，最后的定稿可能和征求意见稿还会有一定的区别。央行表态《支付机构网络支付业务管理办法》还需要更多的讨论、修改、完善，短时间内不会发布实施。
转融券业务有望在上半年覆盖全市场
证金公司近期向各家券商下发了《关于做好转融通业务技术系统测试工作的通知》。通知显示，证金公司联合沪深交易所、中国结算等于3月24日至31日组织转融通技术系统测试。测试内容包括转融资、转融券、保证金等相关业务，同时证券公司还会进行融资融券业务联测。测试时间是24日进行连通性测试；25日至31日，模拟5个交易日的交易和结算。
据悉，此次参测券商数量超过50家且以中小券商为主，包括渤海证券、财达证券、大通证券、东北证券、国金证券、山西证券、西部证券等。而最新数据显示，目前共有83家券商获批从事融资融券。其中，74家券商已拿到转融资业务资格，30家券商试点转融券。
据深圳商报报道，业内人士称，参与本轮仿真测试中的大部分券商是为备战转融券。鉴于仿真测试是业务上线前的必要环节，后续再经过通关测试等环节后，券商可向证金公司申请业务上线，这意味着转融券业务有望在上半年覆盖全市场。
创业板再融资办法或月底出台 设小额快速定增机制
日前，有媒体报道称，创业板的再融资方案即将出炉，上市公司再融资审核权下放至沪深交易所已进行到最后阶段，就等待证监会寻找合适的发布时间点。
据证券日报消息，一位市场资深人士透露，市场对于创业板再融资制度关注度非常高，而且监管层对于该制度的推出也有明显预期，预计创业板再融资制度3月底推出。
针对创业板再融资制度，深交所总经理宋丽萍在今年“两会”期间表示，上市公司将在原来再融资中增加优先股这样一个品种。此外，她希望创业板再融资制度适应创业板上市公司的特点，能够实现多年推动的小额快速再融资的机制。对于创业板再融资制度的推出时间，宋丽萍则表示，会很快，具体时间不好说。
据了解，目前下发的《创业板公司再融资管理办法》要求拟申请公司满足几个条件：“最近两年盈利；最近两年根据公司章程，履行了现金分红承诺；资产负债率高于30%；募投资金基本使用完毕，效果和进度与披露的基本一致；大股东、实际控制人未履行承诺的，不能参与认购”。对于小额快速定向增发，则要求“单次发行不超过5000万元且不超过净资产10%；股东大会一次决策，多次发行；审核简化，监管机构在15日内作出核准与不核准的决定；12个月内总融资额不超过净资产的10%”。
此前，针对创业板再融资制度，业内呼声较高的政策建议之一，是创业板公司再融资不再受募投项目限制，只要公司有资金需求且市场认可，就可通过创业板实现再融资。
以房养老保险有望在4城试点 试点产品分两类
据上证报报道，从权威渠道获悉，为贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，保监会已起草《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》，计划在北京、上海、广州、武汉四个城市进行试点。
中国传统的养老方式，将有望随着一款金融创新型产品的问世而发生颠覆性变革。
这个保险“舶来品”一旦在中国落地，对于保险及房地产市场，乃至整个国家社会养老保障体系都将产生深远影响。不过由于这一创新产品横跨保险、地产等多个领域，对于经营主体保险公司而言将面临一定难度的风控考验。
根据保险公司对于投保人所抵押房屋增值的处理方式不同，试点产品将分为参与型反向抵押养老保险产品和非参与型反向抵押养老保险产品。参与型产品，指保险公司可参与分享房屋增值收益，通过定期评估，对投保人所抵押房屋价值增长部分，依照合同约定在投保人和保险公司之间进行分配；非参与型产品，指保险公司不参与分享房屋增值收益，抵押房屋价值增长全部归属于投保人。
接受记者采访的业内专家表示，相较其他金融产品，这一险种落地的意义更加重大及深远。它不仅可以拓宽保险资金投资渠道，活跃保险产品市场，还可以增加二手房上市量，活跃房地产二级市场。
站在更高的角度来看，有利于健全我国社会养老保障体系，建立多层次、可持续的养老保障制度，同时可刺激和挖掘消费，拉动内需，促进国民经济的增长。
发改委：政治副中心初定保定属误传
昨日，有媒体报道称，京津冀三地已经达成共识，初步确定将河北省保定市作为“政治副中心”的首选地。然而昨日下午，针对媒体报道此事件，国家发改委辟谣称属于媒体误传。
此前报道称，京津冀三地已经达成共识，初步确定将河北省保定市作为“政治副中心”的首选地。保定与北京、天津处于等边三角形地带，保定又处于北京到石家庄的中间点，政治副中心定在保定对拉动河北经济作用最为显著。据悉，部分国家部委的下属事业单位以及教育机构将率先搬迁，为促进搬迁顺利进行，涉及人员的北京户口将不作变动。
对此，国家发改委相关人士承认，确实在制定京津冀协同发展国家战略，但北京政治副中心初定保定并不属实，属于媒体误传。保定市政府新闻发言人、市政府秘书长刘峰也表示，“保定是不是被初步选为政治副中心，不清楚，也没听说这方面消息”。
中央曾经提出建设“政治副中心”来分担北京作为政治中心的职能。刘峰称，现保定正针对如何抓住京津冀协同发展机遇，做出部署，前不久刚召开“抓住京津冀协同发展机遇、实现打造环京津增长极新突破”新闻发布会。
据刘峰介绍，***总书记、李克强总理专门就保定承接首都功能疏解和产业转移问题作出了重要批示，河北省委书记周本顺和河北省长张庆伟多次在不同场合强调，保定要在参与京津冀协同发展中勇挑重担、当仁不让。为此，保定市已经成立了以市长为组长的对接京津领导小组，确定了一名市级领导常驻北京，及时做好对接京津联络工作。
保定被首选为副都的消息在网上炸开了锅，“一听就是扯淡！”某知名财经网站一网友表示，“保定不如石家庄，没机场，上海广州的同志来保定开会还得到北京或石家庄转乘火车。高铁铁路公路也不如石家庄，太原兰州方向的同志以及济南上海方向的同志开会到石家庄更方便！保定的软肋是东西向交通不行，所以才让石家庄当河北省会的。”
地产TMT成一季度并购市场亮点
汤森路透昨日晚间公布了今年一季度中国并购市场概况。依据惯例，这一并购数据会提前在3月中下旬公布。
在陷入低谷的并购市场中，地产和TMT行业（科技、媒体和通讯）的并购却不降反升，撑起了并购市场的半边天。
汤森路透显示，在已公布的并购案中，涉及中国企业的并购交易额470亿美元，较2013年第一季度下降8.3%，是2012年一季度以来年度首季并购额最低纪录；跨境并购额153亿美元，较去年一季度下降29.8%，是2012年以来交易额最低的一季度。
中企海外并购交易额76亿美元，较2013年一季度下降48.1%，这是自2009年37亿美元以来一季度中国出境并购交易总额的最低纪录。
不过，金融行业成为中国对外收购的热门行业，交易总额达24亿美元，较2013年一季度增长51.4%，市场份额达31.4%。位居第二位的能源与电力行业，尽管依然占据了21.2%的市场份额，但交易总额仅16亿美元，较2013年同期下降了77.1%。
并购市场一片萧瑟中，地产和TMT行业却逆势上扬，成为并购亮点。
汤森路透显示，一季度房地产行业是中国参与的并购交易中的热门行业，交易总额达148亿美元，较去年一季度增长了三倍，市场份额达31.6%。由于绿地集团拟通过借壳金丰投资登陆A股，房地产行业的并购达到今年来第一季度交易的最高峰。TMT行业的市场份额显著增长，市场交易额达72亿美元，较去年一季度增长44.6%。
同时，海外企业入境并购总金额达到77亿美元，较2013年一季度增长7.1%，但交易数量却减少34.2%。从目标行业的角度看，入境并购集中在能源与电力行业，并购金额达18亿美元，较2013年一季度增长了三倍，市场份额达23.2%。
此外，今年以来，由中国企业参与、并已完成的并购交易总额达162亿美元，同比下降64.6%，交易量则从389项下降40.9%至230项。
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