委员代表热议混合所有制
写入政府工作报告的混合所有制经济,将会加快发展。但其中所涉各方,站在不同的角度上,却也各有所思,各有所虑。民资占多大比例,才是混合所有制
目前,已经有不少企业试点了混合所有制。但有政协委员在分组讨论时表示,在与多位国企、民企的企业家的探讨中发现,针对混合所有制的很多课题,需要细化研究。
又如,到底民资占多大比例,才是混合所有制?“50%算(混合所有制),还是40%算,还是20%算?”他说,这些方面都需要在实践中予以明确。
2月19日,中石化集团公司下属上市公司中石化股份发布公告,宣布董事会通过议案,同意在对中石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定。
全国人大代表、上海国际港务集团股份有限公司(600018.SH)党委书记、董事长陈戌源接受本报采访时则表示,民营企业对于在混合所有制企业中的话语权的担忧是没有必要的。他告诉记者,上港集团很早就取消了行政级别,经营管理权限也已经交给董事会了。“我们的外部董事已经多于内部董事了,而且我们会进一步完善提升法人治理结构。”
陈戌源说,上港集团的国资国企改革,也要重点完善提升公司的法人治理结构。一是实现董事会、监事会、决策层、经营管理层更好地各司其职;二是更加强化董事会的作用,提升董事会的决策质量。
也有说法称,混合所有制之后,应该把经营权交给民营企业,国资只做资产管理。对此说法,陈戌源并不赞成。在他看来,国资并不是像有些人想象的低效率,国资的经营人才也不输于民企。
他认为,国资进一步深化改革,形成比较好的市场化运行机制后,所有企业会在统一起跑线上。“不同所有制企业在市场中都是平等的,不要问民资国资,问的是谁在市场中更有竞争力。”陈戌源说。
解读:混合所有制作为基本制度写进中央文件,是中国资本市场一个重大的利好。其是未来国企改革的方向,我们预计未来混合所有制的形式是多样化的,其中最可行、最稳妥的政策是通过资本市场来实现。虽然说资本市场有这样或那样的问题,但起还是一个相对公开、透明的市场。在这个市场中,国有资产流失、民企资产被侵吞等现象出现的可能性会比较低。
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