国土部今年将农地改革列首位 已形成土改框架建议
新年刚过，负责土地宏调的国土部便开始落实"土地改革"具体工作，包括起草备受外界关注的"农地入市"指导意见。"此前多是说说而已，但现在需要的是把这个难啃的骨头啃了。"国土部一位内部人士2月11日向本报记者证实，今年国土部首推农地改革，研究起草"农地入市"的文件，被提上国土部工作的重要议程。
这不是空穴来风。"中央已经明确深化国土资源领域改革的方向，要引导和规范集体经营性建设用地入市。"国土部副部长徐德明在年初召开"2014年全国国土资源工作会"上如是透露。徐德明说，国土部要选好试点，积极稳妥地推进重点领域改革。而在徐德明的阐述中，重点领域的重要一部分就是"农地"。
"这表明农地入市拉开帷幕。"上述国土部人士说，要规范农地入市，首先要研究出台农地入市的"出让、租赁、入股"的具体措施。记者查阅国土部部长和相关文件显示，农地改革内容涉及三大部分，即深化农村土地制度改革、完善农村宅基地管理制度、引导和规范集体经营性建设用地入市。
在规范农地入市上，徐德明的表态让人记忆犹新。他说，国土部为此明确了"修法立法"的几大主题：一是要加强与全国人大法工委、国务院法制办的协调配合，做好《土地管理法》的修改；二是研究起草不动产登记、集体土地征收、集体建设用地流转、国家土地督察等行政法规。
而记者采访获悉，自去年9月开始，国土部内部便成立专题研究小组，谋划土地管理制度改革方向。有媒体随后称，国土部门已形成关于改革完善土地管理制度的框架建议，在完善改革土地制度的过程中，与补偿相关的征地制度改革是最大难题。
而且，据悉，今年民进湖南省委针对农村土地在新形势下面临的新问题，提交了两份集体提案，呼吁加快农村土地改革步伐。作为十八大三中全会之后的第一届两会，十八大三中全会提出的改革意见有望在今年两会上重点讨论，土地改革作为综合改革系统的重大举措，届时有望成为热门话题。
近日，农村土地流转法律制度改革研讨会在中国政法大学召开，会议的中心议题是"十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用的改革方向后农村土地权利流转统一市场建设的问题"。
此外，据媒体报道，农历新年刚过，41岁的温江苗木商郭朝建又从银行获得了一笔62万元的贷款，虽然这笔贷款与以往的贷款相比，并不算是一笔大数目。但这笔贷款却是郭朝建用122亩的农村土地经营权做抵押带来的。作为对中央提出农村土地"三权分离"改革的一项重要实践，四川省成都市温江区日前完成了首笔农村土地经营权抵押贷款。
解读：土地改革是近一段时间受到市场广泛关注的话题，也是前一段时间资金的重点炒作对象。从当前市场炒作风格来看，土地流转概念股如辉隆股份、北大荒、海南橡胶等皆在此前经过了较长时间的调整，本次借着两会政策利好预期有望顺势再度炒作。
本次借着两会政策利好预期有望顺势再度炒作 又要回到以前的地主时代咯。
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