【三大报要闻】 2013年12月27日
◆ 【信披监管重点将延至大股东实际控制人（中证报）】上交所有关负责人26日透露，目前正在研究多项进一步加强公司监管的新措施，明年的信息披露监管工作将以提高信息披露有效性、公平性、真实性、及时性为目标，并根据证券市场不断发展的现实需要，启动《股票上市规则》第八次修订工作。
◆ 【国资改革将唱响重组大戏（中证报）】
在资产运作平台建设方面，央企层面将有突破性进展，明年将出现“国资委-平台公司-企业”的三层管理架构。在地方层面，国企资产重组的步伐将快于央企，基本思路是以同业合并、突出主业为主，推进资产同质、市场同向的国资重组，打造竞争能力突出的大型企业。 央企改革方案胎动，地方国资改革起航。明年初，中央与地方将出台深化国资国企改革的指导意见，并配套出台组建国资投资运营公司、分类监管、员工持股等多个重点专项实施方案，完成所监管企业改革的初步规划，选择部分企业开展国企改革试点。 展望2014年，市场化重组与股权激励等是明年国资改革的先行部分，并将对国企发展起到重要驱动作用。业内人士指出，大股东注入资产、上下游/跨行业并购、引入战略投资者等资本重组形式将带动企业业绩改善与国资布局调整，意味着各级国资部门监管企业数量将大幅缩减；股权激励将出台新政，破除体制机制障碍，地方上市国企与需改制国企将先行推出激励计划，央企则很难在明年有实质动作。
◆ 【财政部：明年预算执行不出台新增支政策（中证报）】
财政部部长楼继伟25日在全国财政工作会议上指出，明年将优化财政支出结构，严控“三公经费”等一般性支出，预算执行中原则上不出台新的增支政策。继续盘活财政存量，建立结转结余资金定期清理机制，加大资金统筹使用力度。加强地方政府性债务管理，有效防范和化解财政风险。
◆ 【国资委：探索股票期权分红权等激励方式（中证报）】
国资委主任张毅26日在中央企业、地方国资委负责人会议上部署明年工作时表示，要着力在积极发展混合所有制经济、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制等事关国资国企改革全局的重大问题上下功夫。将探索采取业绩股票、股票期权、限制性股票、岗位分红权等激励方式，进一步完善与业绩考核紧密挂钩的任期激励和中长期激励机制。 在混合所有制经济方面，张毅指出，要扫清体制机制障碍，为发展混合所有制经济创造有利条件。进一步推进公司制股份制改革，更多地引入非公资本参与国有企业改制重组和重大项目建设，探索混合所有制经济实行企业员工持股。
◆ 【社科院蓝皮书：中国迎来人口转型拐点（上证报）】
中国社科院26日发布《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》。蓝皮书指出，中国正面临人口转型拐点，今年60岁及以上老年人口达到2亿人，人口老龄化步伐加快；而劳动力人口则在波动中趋于下降，未来或出现负增长趋势。在此背景下，延迟退休政策成为社会关注热点，对此，社科院专家建议，延迟退休政策要把握好职业群体的差别和渐进推行的步骤。 蓝皮书指出，中国迎来了人口转型的拐点，人口红利将进入逐渐收缩时期。未来若干年里，中国劳动力人口将在波动中趋于下降，出现负增长趋势，人口老龄化开始加速，今年60岁及以上老年人口达到2亿人。 蓝皮书称，老年人口总量的上升，也带来了生活不能自理的“失能老人”数量的迅速攀升。现在“失能老人”的总数已经超过3700万人，估计到2015年将接近4000万人。
◆ 【互联网基金贴钱造梦高收益 一场游走于灰色地带的创新（上证报）】
没有最高，只有更高。 从8%到10%，再到目前的11%，号称“高收益低风险”的金融产品，正在被互联网巨头们联手基金公司“轻松”实现，也让投资者尝足了甜头。 但是，如童话般美好的产品是如何炼成的？ 谁是埋单王？ 12月25日，网易的添金理财产品1小时大卖5亿元，该产品预期收益率高达11%。而在此前，百度百发、东财活期宝、数米胜八百等互联网基金产品，纷纷祭起了高收益大旗，旗帜鲜明的承诺，其产品收益率均在8%以上。 这类产品大多对接的是基金公司发售的货币基金，而货基的历史收益都是在3%-4%左右。那么，余下的4%、甚至5%的收益差额，谁来埋单？ 按照各个公司的说法，基金公司负责投资标的收益，其余部分则由各网络平台进行补贴。比如百发一期承诺的8%收益中，华夏货币基金按照正常运作大概有4%左右的收益，其余不足部分由百度平台补齐。 不过，记者了解到，并不排除基金公司以广告费等形式变相补贴产品收益率。其做法大致为，基金与第三方网络平台签订合同，通过支付广告费用的模式，将收益不足部分预先支付给平台公司。也就是说，最终埋单的，可能是基金公司。 “我们公司费用少，想做都做不了。”对于上述某些公司的这种做法，沪上某中小型基金公司销售人士不免感叹。该人士透露，由于网络平台较为强势，多采取多家基金公司同时招标，价高者得的策略，有实力的基金公司才有资格做“埋单王”。 某合资基金公司高管也向记者证实，据其了解，大多数合作形式都是基金公司进行变相“补贴”，不仅因为基金公司之于网络平台“僧多粥少”。更重要的是在这场营销中，基金方面更有动力。 “传统渠道中，基金公司不能直接接触到客户，这一全新模式下，基金不但可以直观的了解客户需求、习惯，更希望能够获取客户资源。”此外，在支付宝的半年规模超千亿的激励下，长期受制于银行渠道的基金公司无不厉兵秣马，试图开拓网络蓝海，挣脱银行对其的束缚。
◆ 【国资国企改革指向五大方面（上证报）】
国务院国资委26日召开中央企业、地方国资委负责人会议，国资委主任张毅在部署2014年工作时指出，将积极发展混合所有制经济，进一步推进国有企业公司制、股份制改革，继续推进改制上市，有条件的实现整体上市，积极引入股权投资基金参与国有企业改制上市、重组整合、国际并购。
◆ 【新一轮财税改革框定（上证报）】
党的十八届三中全会对新一轮财税改革做出重要部署，并明确提出到２０２０年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上表示，未来７年，要实现全会确定的财税改革目标，时间紧迫，财政部门责任重大、使命光荣、任务艰巨。
◆ 【国土部智囊机构预计明年实施多项“土改”（上证报）】
国土部智囊机构——中国土地勘测规划院26日在京发布《中国土地政策蓝皮书》判断，明年将实施多项“土改”，包括将提高工业用地价格，减少工业用地，适当增加居住用地供应；缩小征地范围，深化征地制度改革；改革宅基地管理制度。 “我认为，‘建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格’的内在含义，就是要通过市场机制，使工业用地价值回归常态。”国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云向上证报记者如是说。 中国土地勘测规划院地价所的城市地价动态数据显示，今年第三季度全国主要监测城市综合、商服、住宅和工业地价分别为3286元/平方米、6201元/平方米、4910元/平方米和691元/平方米，工业用地价格远低于其他用地价格。 对此，中国土地勘测规划院地价所所长赵松称，我国工业地价一直较低，虽然这与工业用地自身收益性较低的特征吻合。但其中地方政府的干预，也是一个很重要原因。目前在多数地区，工业用地招拍挂市场中的“公示效应”远高于“竞价效应”。在缺少竞争市场中，价格当然会受影响。更何况工业用地仍然是地方“招商引资”一个重要手段。
◆ 【张毅：消除国企民企之争 发展混合所有制（证券时报）】
国务院国资委主任张毅昨日在中央企业、地方国资委负责人会议上表示，要改变观念，消除“国退民进”、“国进民退”的争论，扫除思想上和体制上的障碍，积极为发展混合所有制经济创造有利条件。明年要积极发展混合所有制，进一步推进国有企业公司制、股份制改革，继续推进改制上市，有条件的实现整体上市。 这是张毅任国资委“掌门人”后首次公开亮相。他表示，鼓励民间投资主体积极参与国有企业改制重组和国有控股上市公司增资扩股，积极引入股权投资基金参与国有企业改制上市、重组整合、国际并购。
◆ 【国土部明年起草不动产登记条例和办法（证券时报）】
不动产统一登记制度时间表进一步明晰。记者昨日从国土部中国土地勘测规划院举办的“2013年中国土地政策蓝皮书”通气会上获悉，2014年国土部将推进不动产统一登记制度，研究起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》等规章制度。
◆ 【广西广东争建中国东盟海洋经济合作试验区（证券时报）】
与东盟有密切经济往来的省份正在争取政策在海洋方面的先行先试。记者昨日从权威渠道获悉，广西自治区正准备向国家申请建设“中国-东盟海洋经济合作试验区”，广东省也在研究申请设立“中国-东盟海洋经济合作示范区”。
◆ 【甘肃明年试行转基因食品专柜销售（证券时报）】
中国对转基因食品的管理似趋于严格。为保障消费者的知情权和选择权，甘肃省食品药品监督管理局昨日发布通知称，将在全省范围内试行专柜销售转基因食品。 通知要求，从2014年3月1日起，全省范围内食品经营者应当在经营场所设置专门的柜台或货架摆放、销售转基因食品，并在转基因食品销售柜台或货架处显著位置设置提示牌。不得将转基因食品与非转基因食品混放销售。
◆ 【王荣：以市场化法治化国际化牵引深圳全局改革（证券时报）】
深圳市委第五届委员会第十八次全体会议昨日在深圳召开。广东省委常委、深圳市委书记王荣在会上指出，深圳作为经济特区和改革开放前沿城市，承载着中央厚望与重托，要努力当好全面深化改革的排头兵，今后一个时期要以市场化、法治化、国际化和前海开发开放来牵引和带动全局改革，重点攻坚。
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