11日部委重要政策消息速递（更新中）
广东省拟全面实施城市优先发展公共交通战略广东省政府官方网站12月11日公布《关于城市优先发展公共交通的实施意见》，拟全面实施城市优先发展公共交通战略。计划到2020年，全省特大城市和大城市公共交通占机动化出行比例力争达到60%以上。广东省表示，将抓紧编制全省城市公共交通发展规划，指导和推动全省城市公共交通优先发展。城市人民政府要在2015年底前完成城市综合交通规划和城市公共交通专项规划的编制或修编工作。城市公共交通专项规划要纳入城市总体规划，并与城市综合交通规划、土地利用总体规划等相衔接。同时积极试点，探索建立与当地城市发展、经济社会发展和群众出行相适应的城市公共交通主导方式和发展模式。《意见》提出将进一步完善城市公共交通设施网络。首先要加快基础设施建设，加快城市公共交通调度中心、停车场、保养场、首末站、停靠站及城市水上客运码头建设，并将其纳入城市旧城改造和新城建设计划，到 2020年基本实现特大城市和大城市中心城区公共交通站点500米全覆盖，万人公共交通车辆拥有量达到16标台以上。广州、深圳、佛山、东莞等市要加快城市轨道交通项目建设，建立和完善运营体系。加快推进珠三角城际轨道交通建设，到2020年底前建成以广州、深圳、珠海为主要枢纽，覆盖珠三角区域内主要城镇的城际轨道交通网络。能源局印发分布式光伏发电项目管理暂行办法国家能源局网站12月11日消息，为推进分布式光伏发电应用，规范分布式光伏发电项目管理，国家能源局日前印发《分布式光伏发电项目管理暂行办法》。《办法》指出，鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式。电网企业采用先进技术优化电网运行管理，为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电。鼓励项目投资经营主体与同一供电区内的电力用户在电网企业配合下以多种方式实现分布式光伏发电就近消纳。国家质检总局开展商品包装计量监督检查工作
国家质检总局12月11日消息称，为了坚决贯彻执行中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神， 2013年国家质检总局继续按照国务院《计量发展规划（2013-2020）》和治理商品过度包装的有关要求，组织北京、上海、天津、重庆等4个直辖市及全国26个省、自治区的省会城市（不包括四川省成都市）对月饼、酒精饮料（包括白酒、红酒、黄酒等）、茶叶、化妆品、保健食品、加工农副商品跟踪开展了商品包装计量监督专项检查。
共检查上述商品3126批次，合格2371批次，涉及1364家企业，总体合格率为75.8%。通过近几年国家对商品过度包装的整治，商品包装越来越受到相关企业的重视，包装层数、包装空隙率和包装成本与出厂价格比等指标得到不断改善。通过此次检查也发现仍有部分企业对相关法律法规以及国家标准不了解、不重视，甚至故意钻标准的空子，采用大包装、小净含量欺骗消费者。针对这种情况，国家质检总局也要求各有关质量技术监督部门要坚决贯彻执行中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，充分认识治理商品过度包装工作的重要性，将商品过度包装管理工作同日常计量管理工作相结合，对不合格的企业，帮助其分析原因，督促其限期整改，引导企业建立和完善计量管理体系，向企业宣传相关法律法规、有关标准和技术规范，倡导企业诚信自律，增强企业的主体责任意识，自觉减少过度包装和铺张浪费的行为，同时充分发挥新闻媒体的舆论导向和宣传作用，广泛宣传过度包装、奢华包装的危害性，在社会营造自觉抵制过度包装和反对铺张浪费的舆论氛围，倡导勤俭节约、健康环保的消费理念，避免商品过度包装导致资源浪费和环境污染。 国家质检总局开展商品包装计量监督检查工作
国家质检总局12月11日消息称，为了坚决贯彻执行中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神， 2013年国家质检总局继续按照国务院《计量发展规划（2013-2020）》和治理商品过度包装的有关要求，组织北京、上海、天津、重庆等4个直辖市及全国26个省、自治区的省会城市（不包括四川省成都市）对月饼、酒精饮料（包括白酒、红酒、黄酒等）、茶叶、化妆品、保健食品、加工农副商品跟踪开展了商品包装计量监督专项检查。
共检查上述商品3126批次，合格2371批次，涉及1364家企业，总体合格率为75.8%。通过近几年国家对商品过度包装的整治，商品包装越来越受到相关企业的重视，包装层数、包装空隙率和包装成本与出厂价格比等指标得到不断改善。通过此次检查也发现仍有部分企业对相关法律法规以及国家标准不了解、不重视，甚至故意钻标准的空子，采用大包装、小净含量欺骗消费者。针对这种情况，国家质检总局也要求各有关质量技术监督部门要坚决贯彻执行中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，充分认识治理商品过度包装工作的重要性，将商品过度包装管理工作同日常计量管理工作相结合，对不合格的企业，帮助其分析原因，督促其限期整改，引导企业建立和完善计量管理体系，向企业宣传相关法律法规、有关标准和技术规范，倡导企业诚信自律，增强企业的主体责任意识，自觉减少过度包装和铺张浪费的行为，同时充分发挥新闻媒体的舆论导向和宣传作用，广泛宣传过度包装、奢华包装的危害性，在社会营造自觉抵制过度包装和反对铺张浪费的舆论氛围，倡导勤俭节约、健康环保的消费理念，避免商品过度包装导致资源浪费和环境污染。 挪威公司开发出新型钻井作业早期预警和监测系统
科技部网站12月11日消息称，挪威著名的康斯伯格技术公司(Kongsberg Oil & Gas Technologies AS)与英国石油（BP）公司合作，新近开发出钻井作业早期预警和监测系统，该系统采用SiteCom钻井软件，拥有一个类似仪表盘的屏幕，该将收集到的信息汇聚成标准格式，用于监测井台设施的运行状况，便于操作中信息的共享和钻井作业间的协作，系统的控制台为用户建立起一个适时的早期预警系统，提醒操作人员钻井时可能出现的问题，并跟踪钻井设备和作业状态，使得钻井操作更加安全规范化。
前11个月LP数量增至8363家 政府类LP强势崛起
清科研究中心近日发布数据显示，截止到2013年前11个月，中国股权投资市场LP增至8,363家，其中披露投资金额的LP共计6,826家，可投中国资本量为8,195.93亿美元。对比2012年年底数据来看，LP整体在数量及可投资本量方面的涨幅分别为11.3%和1.5%，市场“募资难”的画面被这一数据形象、具体地勾勒出来。虽然已是“寒冬”，但通过分析LP市场的一些变化后，也许才能在下一个路口迎来“春天”。可投资中国股权投资市场资本量方面，上市公司可投资本量第一的位置仍难以撼动，共计2,151.51亿美元，占比为26.3%；公共养老基金和主权财富基金居于其后，可投资本量分别为1,667.85亿美元以及1,542.42亿美元，占比为20.3%以及18.8%；接下来分别是FOF、投资公司、企业年金、以及企业LP，可投资本量分别为515.99亿美元、331.14亿美元、327.11亿美元以及296.14亿美元，占比分别为6.3%、4.0%、4.0%和3.6%。
清科研究中心观测到，大资管时代的到来也将为LP市场的发展带来重要影响。从GP角度出发，大资管为越来越多的基金管理机构带来了对自身业务结构的改革与创新，资产管理成为了新的发展方向，业务的多元化发展为具有不同资金实力、风险承受力的LP提供了更多的选择，更广泛的满足了其投资要求。在LP的选择层面上看，并非一味的收紧资金，许多业绩优秀，发展成熟的GP依然可以获得很多优质资金的青睐，市场中募资情况两极分化趋势严重便是重要体现。在未来，随着国民经济的不断发展，财富管理的需求将更加强烈，VC/PE机构也将面临优胜劣汰的严峻考验，同时，随着我国LP群体的不断成熟，在选择GP时，考虑的因素将会更多，更丰富。 商务部：印度拟对中国二磺酸产品征收反倾销税
商务部12月11日消息称，2013年11月22日，印度商工部反倾销局发布公告，对自中国进口的二磺酸产品反倾销调查案做出终裁，建议对中国相关出口企业征收270美元/公吨至460美元/公吨的反倾销税。
五家银行明日发行首批同业存单 总额不超过190亿
上清所刚刚发布的公告显示，五家银行将于12日发行首批同业存单，总额不超过190亿，分别为国开行、工行、农行、中行、建行。期限包括1月、3月和6月。发行方式有两种，除了农行为招标发行外，其余均为报价发行。
农业部解读加强农产品质量安全监管工作的通知
中国政府网12月11日消息，近日，国务院办公厅印发《国务院办和谐和谐于加强农产品质量安全监管工作的通知》（以下简称《通知》）。农业部有关负责人就《通知》出台的意义和《通知》的重点内容进行了解读。
一、《通知》的出台充分表明党和国家对农产品质量安全工作的高度重视和常抓不懈的决心
农产品质量安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党和国家对农产品质量安全问题高度重视，出台了《农产品质量安全法》，制订了一系列相关制度规章，不断强化监管措施，连续多年开展农产品质量安全专项整治行动。当前，我国农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好，为保障农产品有效供给、满足消费者需求、增加农民收入做出了重要贡献。2012年，全国蔬菜、畜禽、水产品例行监测合格率分别达到97.9%、99.7%和96.9%。
但是，必须清醒地看到，我国农产品质量安全的基础依然比较薄弱，农产品生产小、散、乱的状况没有得到根本转变，形形色色的农产品质量问题时有发生，影响农产品质量安全的深层次矛盾尚未根本解决，农产品质量安全监管的长效机制还没有建立起来，消费者对此还不满意。因此，农产品质量安全形势不容乐观，保障农产品质量安全的任务依然艰巨。
在这样的背景下，《通知》从维护人民群众根本利益、促进农业农村经济可持续发展出发，对加强农产品质量安全监管工作做出了全面系统的部署。《通知》的印发，充分体现了党和国家对保障人民群众饮食安全的高度重视和常抓不懈的决心，影响深远，为今后一个时期做好农产品质量安全监管工作指明了方向，必将对促进农业产业发展、保障农产品消费安全、维护社会和谐稳定起到十分重要的作用。 人民币兑美元汇率中间价报6.1100 连续4日创新高
来自中国外汇交易中心的最新数据显示，12月11日人民币兑美元汇率中间价报6.1100，较前一交易日（6.1114）再升14个基点。再创汇改以来新高。连续四个交易日创下新高。四个交易日以来累计升值312个基点。与此同时即期汇率也保持强势向6.07关口逼近。
中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2013年12月11日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.1100元，1欧元对人民币 8.4095元，100日元对人民币5.9291元，1港元对人民币0.78805元，1英镑对人民币10.0488元，1澳大利亚元对人民币 5.5781元，1加拿大元对人民币5.7606元，人民币1元对0.52598林吉特，人民币1元对5.3785俄罗斯卢布。
国务院下发通知要求加强农产品质量安全监管工作
近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：
地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程，在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度。要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价、督查督办等措施。要结合当地实际，统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制，细化部门职责，明确农产品质量安全监管各环节工作分工，避免出现监管职责不清、重复监管和监管盲区。要督促农产品生产经营者落实主体责任，建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度。对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，监察机关要依法依纪进行查处，严肃追究相关人员责任。
人民币兑美元汇率中间价报6.1100 连续4日创新高
来自中国外汇交易中心的最新数据显示，12月11日人民币兑美元汇率中间价报6.1100，较前一交易日（6.1114）再升14个基点。再创汇改以来新高。连续四个交易日创下新高。四个交易日以来累计升值312个基点。与此同时即期汇率也保持强势向6.07关口逼近。
中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2013年12月11日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.1100元，1欧元对人民币 8.4095元，100日元对人民币5.9291元，1港元对人民币0.78805元，1英镑对人民币10.0488元，1澳大利亚元对人民币 5.5781元，1加拿大元对人民币5.7606元，人民币1元对0.52598林吉特，人民币1元对5.3785俄罗斯卢布。
国务院下发通知要求加强农产品质量安全监管工作
近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：
地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程，在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度。要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价、督查督办等措施。要结合当地实际，统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制，细化部门职责，明确农产品质量安全监管各环节工作分工，避免出现监管职责不清、重复监管和监管盲区。要督促农产品生产经营者落实主体责任，建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度。对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，监察机关要依法依纪进行查处，严肃追究相关人员责任。 创业板两融余额增幅高达162%
11月30日证监会发布《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》（下称 《意见》），意味着暂停1年多的IPO即将于明年1月重启。由于 《意见》明确规定不允许创业板借壳上市，“一石激起千层浪”，12月2日（周一）当天，沪深两市约400只个股跌停，创业板更是大跌逾8%，那一周创业板指暴跌近12%，创历史最大单周跌幅。
创业板自去年12月初开始，便独自走出了一轮牛市，在指数轻松翻番的情况下，个股更是“鸡犬升天”。随着今年9月16日两融标的第三次扩容，创业板两融标的股由最初的6只增至34只，两融余额也从扩容前的42.93亿元增至12月6日的112.6亿元，增幅高达162%。相信两融标的扩容，曾让融资客们在创业板身上尝到不少甜头，但突如其来的巨大冲击，或许让更多投资者叹为观止。
上交所探索扩大社会责任报告披露范围
上海证券交易所首席经济学家胡汝银昨日在首届“中国资本市场社会责任年会”上表示，未来上交所将进一步推动上市公司践行企业社会责任，侧重从信息披露及研发更多的社会责任指数方面进行倡导，探索扩大社会责任报告的披露范围，修订和细化有关社会责任报告披露的指引，并鼓励更多的机构推进社会责任产品创新。
据了解，自2006年起，国家相关部委、行业协会以及沪深交易所等陆续发布了社会责任相关指引。上海证券交易所也在上市公司履行社会责任方面起到了重要的推动作用。早在2008年，上交所便发布了上市公司社会责任披露相关指引，强制要求三类公司披露社会责任报告，同时鼓励其他有条件的上市公司进行自愿披露。此外，上交所首次提出“每股社会贡献值”的概念，为评价和衡量公司价值提供了利益相关者的视角。
统计显示，2012年，沪市上市公司共计379家披露社会责任报告，包括强制披露公司305家和自愿披露公司74家，合计占沪市全部上市公司的40%。从2008年到2012年，自愿披露报告的公司逐年增加。此外，上交所还研发了一系列社会责任主题相关的指数。
证券法修改和期货法立法启动
据中国人大网消息，全国人大财经委员会10日在人民大会堂召开证券法（修改）和期货法起草组成立暨第一次全体会议，正式启动证券法修改和期货法立法工作。
证券法的修改将针对证券范围、发行上市、并购重组、投资者保护等方面进行。权威人士透露，新股发行注册制此次有望写入证券法，修改后的证券法最快有望明年下半年出台。
证券法（修改）和期货法起草组成立暨第一次全体会议认为，证券法和期货法作为资本市场的两部基础性法律，修改和制定好两法，对推动资本市场健康发展、更好地服务实体经济，意义重大，影响深远。证券市场方面，随着股权分置改革等一系列改革举措的实施，市场基础和市场环境发生了很大的变化，市场容量快速扩大，市场产品极大丰富。现行证券法在证券范围、发行上市、并购重组、投资者保护等方面的规定已不能适应市场发展需要，迫切需要进行修改。权威人士透露，新股发行注册制此次有望写入证券法。
上周A股开户数环比下降2.86%
据中国结算公司最新公布的数据，上周A股开户数101,571户，环比下降2.86%。上周参与交易的A股账户数1209.68万户，环比上升8.71%。上周期末A股账户数1.72亿户，持仓账户数5,385.06万户，基本保持稳定。 发改委：八方面推进节能减排工作
国家发改委副主任解振华昨日下午在全国发改系统加强节能减排促进大气污染防治工作电视电话会议上表示，要从八方面推进2014年节能减排工作，包括制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实（财苑）施方案，组织编制《国家清洁生产推行规划》等。
解振华强调，当前我国节能减排形势严峻，雾霾防治形势逼人。全国发改系统一定要从加快生态文明建设的战略高度，认真抓好2014年节能减排工作，确保实现“十二五”节能减排目标，促进大气污染防治工作取得实效。
一是调整优化产业结构和布局。研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产等手段，着力化解产能严重过剩矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成“十二五”淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。
二是推动能源结构清洁化。加快发展水电、核电、风电、太阳能、生物质能，推动分布式能源发展，切实解决可再生能源优先上网问题。控制煤炭消费量，制订重点区域煤炭消费总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。
三是大力推进节能减排。实施2014~2015年节能行动计划。实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核，暂停未完成目标地区新建高耗能项目的核准和审批。强化节能评估审查，对能源消费增量超出控制目标的地区新上高耗能项目，实行能耗等量或减量置换。
发改委：煤炭产运需全面市场化
国家发改委昨日发布《关于指导做好2014年煤炭产运需衔接工作的通知》，强调产运需用户均可自主参与衔接，支持供需双方签订2年以上的中长期合同，建立长期稳定的供需关系。
《通知》指出，要进一步完善产运需衔接机制。在开展产运需衔接工作中，充分尊重企业市场主体地位，凡依法生产经营的煤炭、用户企业，均可自主参与衔接。
《通知》强调，要积极推进煤炭运输市场化改革，有条件的运输企业应与货主签订运输合同。
《通知》称，坚持供需双方自主协商确定价格，凡能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行干预，并继续实施煤电价格联动。
移动支付指导意见正在拟定NFC发展潜力大
第四届移动支付产业年会论坛10日在北京召开。中国人民银行支付结算司副司长樊爽文在论坛上表示，移动互联网的发展带动了支付方式的不断创新和支付环境的进一步改善，正改变着我们的支付生活方式和行为方式。他同时指出：“为引导和规范手机支付发展，目前人民银行正在拟定指导意见。”
今年6月9日，中国移动在三大运营商中率先推出全国性的“手机钱包”业务。9月26日，中国联通也联合多家金融机构宣布推出“手机钱包”。11月28日，中国电信与农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行等十多家金融机构在北京联合发布“天翼手机钱包”业务。
三大运营商齐齐发力手机支付，看重的是其广阔市场前景，如一位业内人士所言，“移动支付是横跨互联网、金融领域的新兴业务，其发展潜力巨大，因此运营商涉足这一市场不足为奇。”
国资委或建立三类国资管理平台
中国证券报记者10日获悉，在国资监管体制方面，下一步可能建立三类国有资本管理平台，即产业投资公司、国资投资控股公司、国资运营公司，数量在几家至十几家，分别侧重产业发展、资本投资、股权运作，明年将启动一至两家投资控股公司试点。此外，央企改组为投资公司的门槛目前正在研究设定中。
三中全会提出，完善国资管理体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
据了解，下一步国资监管体制的改革是将除政策性国企如中储粮、中储棉以外的国有资产放到国资管理平台上，可能采取的路径是建立三类国资平台。 11月社会消费品零售总额增速创年内新高
国家统计局10日公布，11月社会消费品零售总额为21012亿元，同比名义增长13.7%，创年内新高。11月规模以上工业增加值同比实际增长10%，比10月回落0.3个百分点；1-11月，全国固定资产投资（不含农户）391283亿元，同比名义增长19.9%，增速比1-10月回落0.2个百分点，创年内新低，今年以来首次跌破20%。分析人士认为，消费增速高、投资累计增速放缓主要是受季节性因素影响，因为临近年末，消费往往会上升。从长期看，对投资增速应当有更低的预期。
数据显示，1-11月，社会消费品零售总额211320亿元，同比增长13%。
中医药标准体系框架成形
国家中医药管理局新闻办公室主任王炼10日上午通报，到目前为止，我国共发布了中医药国家标准27项，行业及行业组织标准470多项，形成了相对独立完整的中医药标准体系框架。
王炼介绍，中医药标准化工作是中医药事业的一项基础性、战略性、全局性的工作，为推进中医药标准化建设，国家层面目前已发布一系列宏观指导和制度建设文件，制定了《中医药标准化中长期发展规划纲要（2011—2020年）》，提出了5个领域11个专项36项重点任务。中医药标准体系建设已初现雏形，《中医临床诊疗指南编制通则》、《中医药行业标准编制通则》已进入审查阶段，尤其值得一提的是，《中医药标准体系表》已完成草案。
上述成绩虽然振奋人心，但实现标准化仍须过三关。国家中医药管理局政策法规与监督司司长查德忠“吐槽”说，标准化建设面临三大挑战：一是中医各流派个性化的诊疗手段与规范的统一性之间的矛盾，二是工作基础薄弱，三是人才队伍缺乏。
潍坊发布“金创33条” 山东金改进入全面落实阶段
昨日，潍坊市召开全市金融工作会议。会上，潍坊市委、市政府联合下发《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》，共分为六大板块、33条。《意见》指出，争取到2017年底，全市金融业增加值占生产总值比重达到8%以上、占服务业增加值比重达到20%以上，初步建成金融创新活跃、草根金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。
内容涉及多层次金融市场投融资功能、大力发展地方金融机构和中介组织、稳步发展新型金融业态和金融要素市场、打造山东省农村金融改革创新试验区、提升对重点领域和产业金融服务能力、改善金融环境等六大板块方面。此次“金创33条”的出台具有承上启下的特点，是山东金改22条意见在地方的落地，同时又做了创新发展，“接地气”成为此次金融创新的一大亮点，标志着山东金融改革进入全面落实阶段。
银监会就保理业务管理暂行办法征求意见 商业银行严禁借保理融资叙做一般性贷款
针对近年来商业银行保理业务发展较快的情况，为防范和控制风险，促进商业银行保理业务健康发展，银监会制定了《商业银行保理业务管理暂行办法》，并正式向社会公开征求意见。
中国银行业协会曾于今年10月份在上海首次向社会发布保理行业报告。报告显示，近年来我国银行保理业务发展迅速，2012年银行保理业务量折合人民币达到 2.8万亿元，同比增长26.9%。统计同时显示，今年上半年中国银行业协会25家成员单位的国内保理业务量达1.2万亿元，同比增长115.7%；国际保理业务量594.3亿美元，同比增长176.1%。 #*19*#
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