28日三大证券报头条要闻汇总
【证券时报】减轻煤企负担 实施差别化进口关税
“ 坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担。”国务院办公厅近日发布的《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》明确提出上述要求。
中国煤炭工业协会昨日通过官方网站公布了《意见》全文。
《意见》要求从遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭企业税费负担、加强煤炭进出口环节管理、提高煤炭企业生产经营水平、营造煤炭企业良好发展环境等五方面入手促进煤炭行业平稳运行。
《意见》指出，科学调控煤炭总量，严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。新建煤矿必须严格履行基本建设程序，严厉查处未批先建、批小建大等违规行为。要从完善安全生产管理入手，逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿，重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿。
苗圩：金融房地产高利润削弱工业转型动力
“金融、房地产和资源垄断性行业的高利润抬高了实体经济的融资成本和经营成本，削弱了工业企业转型升级的动力。” 工信部部长苗圩日前在其发表的《着力解决工业转型升级中的几个重大问题》的文章中作出上述表示。
苗圩表示，从国内看，行业间利润率失衡严重影响实体经济特别是工业发展，具体表现在：一是工业整体盈利水平不高，自2002年以来，平均利润率一直在6%~7%附近波动，近几年更是持续下滑，2010~2012年分别为7.6%、7.3%、6.1%，今年上半年仅为5.4%。
二是工业内部利润率出现分化，资源性行业利润率提升速度明显快于竞争性制造业，2011年煤炭行业销售利润率达16%，三大石油公司平均销售毛利润率超过20%。三是工业与金融、房地产业之间的利润率差距过大。2009年房地产销售利润率达14.3%，是工业的2倍左右；2011年银行业营业利润率达39.1%，是工业的5倍以上。
中证红利两指数将于12月19日发布
A股市场红利类指数家族再次扩容。中证指数有限公司日前宣布，将于2013年12月19日正式发布中证红利低波动指数和中证红利价值指数。
据悉，在国外成熟市场，红利是投资者获取回报的主要来源之一。近年来以红利指数为投资标的的指数型产品持续受到市场关注，产品规模和数量取得了快速发展。据BlackRock 统计，截至2013年二季度末，全球红利类 ETP 资产规模达870亿美元，占全部 ETP 的5.7% ，相比2010年规模占比几近翻倍。从数量上来看，红利类ETP产品已达 166 只，较2010年增长了75% ，涨幅远高于固定收益类和全部ETP市场。
柬埔寨企业首秀全景网反响热烈
昨日上午，来自柬埔寨拟上市企业昆洲纺织和台雅纺织的高管，以及柬埔寨证交所和当地券商的代表共同亮相全景网网上路演平台，与现场投资者和在线投资者密切互动。这是境外企业首次登陆国内网上路演平台，全景网路演的高效便捷和即时交互等特点也给境外客人们留下了深刻印象。
首次有柬埔寨企业在全景网上路演，诸多投资者为此慕名而来。现场参与的有来自中国内地及香港地区的6家机构7位投资人。路演反响热烈，共收到网上投资者提问106条，公司高管答复达82条。
陈自强：券商研报质量有待提高
“证券行业研究部门定位不清，盈利模式单一，研究业务较传统，对创新性、基础性、国际性问题研究不足，对政策性研究支持和影响力不够。”中国证券业协会副会长陈自强昨日在第一期证券行业研究机构联席会议上作出上述表示。他还指出，现阶段研究质量的控制缺乏明确的标准，研究报告的质量有待提高，从业人员水平不齐、心态浮躁。
陈自强表示，证券行业正处于加快推进多层次资本市场改革发展的新阶段，证券行业市场化改革、创新发展，需要证券行业研究机构的研究支持。“10年前证券公司的研究职能之一就是做政策研究，但目前证券公司研究所在这方面很薄弱，基本上对证券行业改革提不出意见。”他称。
上交所：行情波动时基金公司不要随波逐流
近日，上交所组织易方达、华宝兴业、博时基金、国泰基金等8家基金公司，召开了贯彻十八届三中全会精神促进基金行业发展座谈会。
与会的基金公司对经济转型和资本市场发展充满信心，提出从三方面着手贯彻落实全会精神，促进行业创新。一是推进市场化，建议上交所推进交易、簿记一体化，提高市场运行效率；配合利率市场化，加强场内债券市场建设，完善场内利率曲线；建立公开询价机制，提高发行的定价效率；配合基金公司深化产品创新，推进个股期权、资产证券化产品、商品类产品及城镇化金融产品的开发。二是建议上交所更加开放地进行创新产品的尝试；完善跨境ETF产品机制，增加多元化的交易申赎功能。三是建议上交所积极参与互联网金融平台的建设，提高市场运行效率，降低市场运行成本。
北京拟规范自住房销售若骗购5年内不得买房
针对百姓普遍关心的自住型商品房销售管理问题，北京市住建委昨日就相关细则向社会公开征求意见。在骗购行为方面，细则订立了严厉的惩罚措施：一经查实，解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在北京市购买住房。
北京市住建委相关负责人介绍，11月底，北京首个自住房项目——恒大朝阳豆各庄项目将公开接受购房申请。
为确保自住房销售公开、公平、公正，北京市住建委将采取七大措施。
银监会规范银行业金融机构高管资格管理
近日，银监会发布了《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》。
《办法》主要规定了董事及高管人员任职资格基本条件、任职资格审查与核准的要件及程序、任职资格终止的情形、金融机构对高管人员任职资格的管理责任、监管机构对高管人员持续监管的具体要求及法律责任等。
【上海证券报】
市场化改革定大势 机构、资金乐观2014
“全面深化改革”的宣言已然为未来A股市场的行情演变指明了方向。
十八届三中全会的召开及其通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，成为这个冬季中资本市场迎来的一股强劲暖风。正如证监会主席肖钢所言，《决定》明确了资本市场在发展社会主义市场经济中的重要地位和作用，为资本市场改革发展指明了方向，资本市场将迎来新一轮难得的发展机遇。
机遇当前，机构乐观，资金加码入市。首批发布2014年策略报告的机构，集体看高明年市场行情；而部分先知先觉的投资者近期已加大资金投入力度。
中国投资者保护基金公司最新披露的数据显示，证券市场交易结算资金银证转账连续四周呈现净转入，10月份以来累计净流入金额超过1300亿元。而另有数据显示，从今年10月14日至11月22日的30个交易日里，QFII（合格境外机构投资者）大本营四大席位豪掷数亿元抄底A股。
上海多名基金经理涉老鼠仓被证监会调查
记者27日从证券监管部门获悉，近日，上海多名基金经理因涉嫌“老鼠仓”被证监会要求协助调查。其中一名基金经理所在基金公司在上海排名较为靠前。
据了解，这些被调查基金经理均为股票型基金经理，调查时间在11月中下旬。调查缘起于交易所监控到的交易异常数据，调查原因是涉嫌“老鼠仓”。目前证监会还在取证过程中。
此前有网络传闻称，上海地区共有5名基金经理被监管部门带走协助调查，其中包括已离任的公募基金经理。
保证金10月以来逆势流入逾1300亿
中国投资者保护基金公司最新披露的数据显示，证券市场交易结算资金银证转账连续四周呈现净转入，截至上周末的余额也是创出了近五周来的新高。分析人士指出，在改革预期持续发酵下，A股吸引力将持续攀升，市场资金面情况有望出现逆转。
统计显示，上周（11月18日-22日），证券市场交易结算资金银证转账增加额为1922亿元，减少额为1530亿元，变动净额为392亿元。这是该数据最近连续第四周呈现净转入，此前三周的净转入金额分别为17亿元、71亿元和64亿元。由此不难发现，上周在市场出现上涨异动之时，资金呈现加速涌入状态。
证券市场保证金上一次出现连续四周净流入，还得追溯到今年5月份。统计还显示，截至22日收盘，11月以来证券市场保证金已累计净流入516亿元。而在此前的10月份，证券市场保证金净流入826亿元，这也意味着自今年10月份以来，该数据已经累计净流入超过1300亿元。
申万：明年大盘上摸2600
申银万国证券研究所昨日召开主题为“新变革”的2014年A股投资策略报告会。申万研究认为，新一轮改革对于资本市场影响深远，因此对2014年的行情趋于乐观，预计上证指数核心波动区间为2000点-2600点，中枢较2013年抬升150点。申万还指出，2014年市场依然充满结构性机会，除了新兴成长在调整之后有望重新出发，还建议投资者积极布局安全建设、破除垄断、国企改革、生态变革、网络创新等五大改革主题。
需求旺盛刺激交易活跃 动力煤再呈逼空式上涨
本周三公布的环渤海动力煤价格指数再度呈现逼空式上涨。受近期水泥价格连创新高、北方地区提前遭遇极端气候以及年度合同谈判即将开启等因素的影响，环渤海动力煤价格指数有望继续走高。
本周三公布的环渤海动力煤价格指数大涨11元/吨，最新报收于576元/吨。短短1个月内，环渤海动力煤价格指数由10月30日的537元/吨上涨到576/吨，涨幅高达8%。动力煤市场火爆的背后，是下游行业需求的转暖。
作为动力煤的下游行业，全国水泥均价出现了连续七周上涨。数字水泥网最新数据显示，上周全国水泥均价环比继续攀升0.5%，已经超过去年四季度高点3.1%。水泥价格的上涨主要受到了各地政府就治理大气污染出台的节能减排措施有关，从中长期看，政府加快过剩产能淘汰、环保倒逼落后产能退出将导致水泥供给受限，而随着铁路投资加快、各地赶工项目增多，水泥价格仍能持续超预期上涨。
国家食药监局首推行业标准 医疗器械龙头迎入扩张机遇
国家食品药品监督管理总局近日颁布了104项医疗器械行业标准（其中强制性标准31项，推荐性标准73项）和《硅橡胶外科植入物通用要求》等两个医疗器械行业标准修改单。有分析认为，此举将加快我国医疗器械行业的发展，并推动医疗器械行业上市公司的兼并重组，提升竞争能力。
这是总局成立以来第一次颁布医疗器械标准。与以往相比，这次颁布的标准首次在公告中标明了标准适用条件和基本情况简介等，使公告的内容更加充实，便于更快捷地掌握标准的概况和应用范围。这不仅会提高医疗器械行业的准入门槛，也为后续高值耗材等医疗器械的集中监管、统一采购等奠定了基础。
医疗器械行业属于国家重点支持的战略新兴产业，也是各类产业资金重点关注的领域。发达国家药物和医疗器械的使用比例接近1:1，而国内则差距甚远。中长期来看，随着居民保健消费水平的提升和国家鼓励社会资本办医疗的政策落地，广大居民以及各类医疗机构对医疗器械的需求将逐步得到释放，医疗器械行业还有很大的提升空间。
三大股指连创新高 电路板3D打印机激发热情
过去的一周时间，美国三大股指仍然没有停止连创新高的步伐。市值大于1000万美元的个股中，共有多达70只个股周涨幅超20%。
涨幅排名前五的个股中，总部在以色列的电路板制造商康特科技因为推出了世界第一台商用电子电路板3D打印机而股价暴涨158.56%。该台3D打印机名为 GreenJet，完全取代目前在PCB制造中使用的传统上漆、干燥、曝光和显影过程。只需按下一个按钮，阻焊层被高精度喷射，从而实现零间隙阻焊膜的沉积。康特科技在官网公布GreenJet的消息后，股价单日上涨72.08%，之后公司发布公告表示该3D打印机将于2014年初才投入使用，并在2014年商业化，这一公告让公司的股价出现了持续上涨。涨幅第二的医药公司Echo Therapeutics Inc.上周股价同样翻倍，涨幅达到105.75%。公司的皮外透析葡萄糖传感器在欧盟药监局规则下获得了超出预期的良好测试结果，并获得了欧盟药监局授权，赶在今年年底之前在欧洲正式销售。涨幅第三的靶向抗癌药研发公司Ariad Pharmaceutical上周涨幅79.31%，该公司已开始在公开媒体为公司用于治疗慢性骨髓性白血病的药物Iclusig购买广告，市场因而猜测其获批日期将近。加拿大矿业公司Pretium资源以72.79%的周涨幅名列第四，因公司位于英属哥伦比亚地区的金矿产量超出此前预估。而阿根廷国有公司恩普雷萨电力因该国国有企业股份改革而周涨幅60.66%。
发改委、能源局部署天然气管网全面排查
“11·22”中石化东黄输油管道泄露爆炸事故尚未平息，昨日凌晨，贵州又发生一起输油管道泄露事件，令油气管网安全问题凸显。对此，能源局网站昨日挂出《关于进一步加强迎峰度冬期间天然气安全生产工作的通知》（下称《通知》）。
《通知》提出，对冬季天然气安全运行工作进行全面检查，强化各项措施的落实，确保安全生产平稳推进。要求各地加强督促检查，对天然气管网及配套设施进行全面、系统、彻底的隐患排查。建立和完善天然气生产、净化处理、增压、储备及中高压管线等重要设施的在线监测制度，实时监控运行状况，及时发现问题并妥善处理。据悉，此次排查明确针对“主干网线”，西气东输主干管网、陕京输气管道将被纳入首批排查对象。
【中国证券报】
国办提五条意见 扶持煤企脱困
中国煤炭工业协会网站27日公布“国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见”。意见提出，坚决遏制煤炭产量无序增长，切实减轻煤炭企业税费负担，加强煤炭进出口环节管理，减少低质煤进口。
2012年以来，煤炭行业出现结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损等问题，运行困难加大。为促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展，经国务院同意，国务院办公厅就坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭企业税费负担、加强煤炭进出口环节管理、提高煤炭企业生产经营水平、营造煤炭企业良好发展环境等五方面提出意见。
在坚决遏制煤炭产量无序增长方面，将严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨／年的煤矿、低于90万吨／年的煤与瓦斯突出矿井，逐步淘汰9万吨／年及以下煤矿。同时，有效整合资源，鼓励煤炭企业兼并重组，以大型企业为主体，在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿，促进煤炭集约化生产。
李克强助中国4G打进欧洲
中国政府网微博27日报道，正在罗马尼亚访问的李克强日前与罗方达成协议，中国的第四代移动通讯技术（4G）成熟，两国将在4G方面加强合作，罗有望在中国帮助下提前进入4G时代。两国将在能源领域加强合作，中国能源装备企业积极参与罗维纳里火电站项目，切尔纳沃德核电站项目和塔尔尼察抽水蓄能电站等电力项目建设。
上交所：进一步支持产品创新
上海证券交易所日前组织易方达、华宝兴业、博时基金、国泰基金、上投摩根、华安基金、汇添富、华泰柏瑞共8家基金公司召开“贯彻十八届三中全会精神促进基金行业发展座谈会”。
与会基金公司人士提出，从三方面着手贯彻落实全会精神，促进行业创新。一是推进市场化，建议上交所推进交易、簿记一体化，提高市场运行效率；配合利率市场化，加强场内债券市场建设，完善场内利率曲线；建立公开询价机制，提高发行的定价效率；配合基金公司深化产品创新，推进个股期权、资产证券化产品、商品类产品及城镇化金融产品的开发。二是建议上交所更加开放地进行创新产品的尝试；完善跨境ETF产品机制，增加多元化的交易申赎功能。三是建议上交所积极参与互联网金融平台的建设，提高市场运行效率，降低市场运行成本。
国际油价盘中走低
美国能源信息局本周将公布截至22日的上周美国原油库存数据。市场预期上周美国商业原油库存将增加75万桶，连续10周上行，将给国际油价带来压力。同时，中东地缘政治问题的缓解也令国际油价承压。
截至北京时间27日23时，纽约商品交易所2014年1月交货的轻质原油期货价格下跌1.53美元/桶至92.16美元/桶，跌幅达1.62%。2014年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌0.47美元/桶至110.56美元/桶，跌幅为0.42%。
航空租赁业或迎快速发展期
受自贸区等多重因素的助推，航空租赁行业有望迎来快速发展期。皖江租赁航空事业部总经理黄敏对中国证券报记者表示，中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局日前发布的《通用航空飞行任务审批与管理规定》简政放权，给包括航空租赁业在内的通用航空产业链上下游发展带来利好。
《规定》提出促进通用航空事业发展的有关事项，对通用航空飞行任务的申请、审批适用范围的变化作出规定，特别指出除9种情况外，通用航空飞行任务不需要办理任务申请和审批手续，只需在执飞前提出申请和说明。这被认为是相关管理部门简政放权改革的信号。
他表示，《规定》的内核类似“负面清单”管理的理念。目前通用航空已进入需要快速发展的阶段，在应急救援、森林防火等公共事务方面已成为“刚需”。国家能在通航产业主要瓶颈方面简政放权，对通用航空产业链上下游各环节都非常有利。
去年底全国社保基金 滚存结余3.75万亿元
财政部27日发布的《关于２０１２年全国社会保险基金决算的说明》显示，去年全国社保基金总收入3.14万亿元，同比增长22%；总支出2.39万亿元，同比增长27%；全年收支结余7480亿元，年底滚存结余3.75万亿元。
券商股引领蓝筹异动传递积极信号
27日上午11时之后，券商、煤炭、银行、地产等蓝筹股突然直线拉升，券商股的拉升幅度最大。作为大盘的“风向标”，券商股的反弹能提振市场人气，同时也释放出一定的积极信号。
27日11：01至11：11，中信非银行金融指数的涨幅0.5%左右迅速升至3%以上，拉升幅度接近3个百分点，午后涨幅一度扩大至3.46%。中信银行指数、房地产指数、煤炭指数也出现拉升。在蓝筹股的拉动作用下，上证综指当天上2200点整数关口，两市成交量明显放大。
在申万三级行业中，证券行业27日实现资金净流入5.77亿元，净流入规模位居第二位，仅次于航空航天设备；煤炭开采行业实现资金净流入8989.61万元；房地产开发和银行板块位居资金净流出规模的前列，净流出额分别为4.97亿元和3.71亿元。
天津滨海新区明年积极建设自由贸易试验区
中国证券报记者从27日召开的天津滨海新区第二届人民代表大会获悉，滨海新区明年将积极建设自由贸易试验区。具体而言，将全面落实国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融和租赁业务四项创新试点，继续深入探索租赁业准入政策、税收政策、融资渠道、租赁资产交易，推动东疆保税港区向自由贸易试验区转型。
当天公布的滨海新区政府工作报告称，明年新区将实施金融创新第二个专项方案，积极建设自由贸易试验区。滨海新区发改委主任陈春江表示，明年将全面落实国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融和租赁业务四项创新试点。
滨海新区区长宗国英具体阐述了融资租赁业的发展规划思路：新区明年将落实国际船舶登记制度创新试点方案，吸引国际船舶注册和海外中资船舶回归注册，推动航运金融业务试点；做大飞机、船舶、大型设备融资租赁业务，积极发展拍卖、保理、保险、信托等租赁配套服务业，加快建设国际航运融资中心；继续深入探索租赁业准入政策、税收政策、融资渠道、租赁资产交易等。
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