【盘前资讯】2013年11月27日
【热点聚焦】
◆ 【税务总局：土地增值税欠税巨额推算存在误读】
对于央视曝光多家房企欠缴巨额土地增值税3.8万亿元一事，11月26日国家税务总局回应称，上述推算对税收政策和征管方式存在误解误读。由于房地产行业经营情况复杂，土地增值税税制设计也比较复杂。土地增值税清算需要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况，税收征管难度大并容易产生执法风险。 国家税务总局财产行为税司负责人表示，2007年，全国土地增值税收入同比增长74.3%；2008年增长33%；2009年增长33.9%；2010年增长77.6%；2011年增长61.4%；2012年增长31.8%；2013年1-10月组织收入2710.78亿元，增长22.2%。由此可见，土地增值税征管力度逐步加大。
国家税务总局表示，土地增值税征管面临着一些困难和压力，主要表现在：由于房地产行业经营情况复杂，土地增值税税制设计也比较复杂。土地增值税清算需要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况，税收征管难度大并容易产生执法风险。 国家税务总局同时指出，下一步将进一步完善制度措施，加强土地增值税征管。
11月26日，华远地产、金隅股份、金地集团、北京城建、中华企业、万通地产、首开股份、城投控股、北辰实业、金融街、中粮地产、滨江集团12家上市房企分别发布公告，否认存在媒体报道的欠缴土地增值税情况。
◆ 【周小川：将有序扩大人民币汇率浮动区间】
11月26日，中国人民银行和法兰西银行共同参加“第三届中法金融论坛”。周小川在论坛上就中国宏观经济形势和金融业改革开放等问题谈了几点看法，他表示，当前，货币信贷处于合理增长的区间；中国将继续深化金融领域改革开放，在价格方面，要完善人民币汇率的市场化形成机制，要拓展外汇市场的广度和深度，有序地扩大人民币汇率的浮动区间。
◆ 【报道称银监会将出台法规限制银行同业借贷】
据彭博社报道，两位知情人士近日透露，中国银监会已经起草了限制银行同业借贷的法规，禁止银行通过转售或回购协议的方式将资产从资产负债表中移出，以达到逃避借贷限制的目的。此外，对以往的此类业务，银行也须在转售资产到期之前收取一定费用。 此前《财经》报道，国内首份银行同业融资业务指导办法，由银监会有关部门起草的《商业银行同业融资管理办法》已成形，并于11月上报银监会决策层，有望在近期获批，并于2014年2月开始执行。《办法》提出“业务期限”、“集中度管理”的量化标准，并要求商业银行将同业融资业务纳入全行统一授信体系，计算资本和拨备。 同业业务占银行总资产比例为12%。在信贷规模管控的近两年内，银行同业业务一路狂飙，16家上市银行的同业资产从2010年的5.25万亿元至2012年猛增一倍达10.52万亿元。
◆ 【中房协联合众房企召开座谈会任志强狠批央视】
针对“3.8万亿土增税案”，在任志强的号召下，中国房地产业协会11月26日下午两点召开座谈会。任志强在会上指出，到目前为止没看见哪个纸媒转载央视的报道，看到好几个网站把央视的转载了，有的网站是两面都转载，这不错，有个对立，有的只转载央视，央视是错误的，这早够500条吧，应该把他们抓起来，这不是一般的错误问题。 中国房协副会长朱中一、中国房协副会长兼秘书长苗乐如、融创集团财务副总监梁海波等出席了会议
◆ 【A股震荡跌0.14%连续两日收十字星】
周二（11月26日），A股小幅低开后延续近期整理格局。盘面上，智能穿戴以及舟山自贸区概念表现抢眼，多股出现涨停；而在国海证券涨停刺激下，券商股也被有效带动，但总体来看，其他权重板块表现平平，前期热门概念股分化严重，使得股指难有起色，上证综指收出第二个十字星。 截止收盘，上证综指跌3.05点或0.14%报2183.07点，深证成指跌14.20点或0.17%报8365.35点。两市全天成交额约1852亿元人民币，上日为1981亿元人民币。中小板指收涨0.15%，创业板指收跌0.15%。 智能穿戴概念股全面爆发，康耐特、丹邦科技、中颖电子、九安医疗、通富微电相继涨停，苏州固锝、北京君正大涨逾6%。舟山自贸区概念股继续飙涨，宁波海运、金鹰股份、宁波港、中昌海运、宁波富达涨停，宁波富邦逼近涨停。 券商股逆势上扬，国海证券涨停，国金证券升近6%。消息面上，国海证券配股结束，国金证券牵手腾讯进军互联网金融。 此外，医疗保健、网络安全、油气改革等表现不错，涨幅居前。而天津自贸区、文化传媒、环保等表现低迷，跌幅居前。 沪深300股指期货主力合约IF1312收盘跌4.8点或0.20%，报2391点，升水3.58点。全天成交66.64万手，持仓9.57万手，减仓804手。现货方面，沪深300指数收盘跌1.21点或0.05%，报2387.42点。
◆ 【周二全球主要股指涨跌互现纳指13年来首次收于4000点上方】
周二（11月26日），全球主要股指涨跌互现，美股全线小涨，欧股多数收低，亚太股指多数收高。其中，希腊股指大跌3.85%，纳指涨0.58%，13年来首次收于4000点上方，其余国家股指涨跌幅均不超过1%。 美国方面： 美国三大股指全线小涨，纳指涨0.58%，13年来首次收于4000点上方。截至收盘，道琼斯工业平均指数上涨0.26点，至16072.8点；纳斯达综合指数上涨23.18点，涨幅为0.58%，至4017.75点；标准普尔500指数上涨0.27点，涨幅为0.01%，至1802.75点。 欧洲方面： 当日欧洲主要股指多数收低，希腊股指大跌3.85%，英国股指跌0.87%，仅西班牙股指小涨0.26%。截至收盘，德国DAX指数跌9.88点或0.11%，报9290.07点。英国富时100指数跌58.4点或0.87%，报6636.22点。法国CAC40指数跌24.4点或0.57%，报4277.57点。西班牙IBEX35指数报9714.6点，涨25.5点或0.26%。意大利全指数报19993.11点，跌9.4点或0.05%。希腊ASE通用指数报1151.66点，跌46.13点或3.85%。
亚太方面： 当日亚太主要股指多数收高。截至收盘，日经225指数跌103.89点或0.67%，收报15515.24点。韩国综合指数涨6.66点或0.33%，收报2022.64点。澳洲标普200指数涨4.18点或0.08%，报5357.01点。新西兰NZ50指数跌23.13点或0.48%，报4790.75点。中国台湾加权指数涨60.51点或0.74%，收报8248.02点。 【三大报要闻】
◆ 【解决生产过剩应推进分配领域改革（中证报）】
中国宏观经济学会秘书长 王建 生产过剩决定了经济下行导致企业产品滞销、利润收缩、产能利用不足、还贷困难、上缴税收减少、劳动者收入下降与消费购买力萎缩，以及实体经济资本外移引起虚拟经济泡沫，都是一个逻辑的延续。生产过剩是否为主要矛盾，在这个问题上有着许多不同意见，不讨论就难以达成共识。
◆ 【房贷收紧源于收益和风险失衡（中证报）】
深圳市房地产研究中心 李宇嘉 据报道，三季度以来，国内32个城市中已有17个城市出现暂停房贷现象，这一现象已由一线城市发展到二三线城市，停贷的产品也逐渐由仅限二套房扩展到首套房。据调查，这一问题产生的主要原因是，各大中小银行今年上半年放贷过猛，透支信贷额度，导致下半年“囊中羞涩”，无力支持房贷，甚至“无款可放”。而链家地产的监测也显示，现在银行放款基本都安排到明年1月。
◆ 【外汇储备管理应实现三大转变（中证报）】
中国国际经济交流中心副研究员 张茉楠 十八届三中全会就适应经济全球化新形势，构建开放型经济新体制做出部署，其中对外金融体制改革是中国新一轮开放型经济体制改革的重头戏，改革外汇管理体制将释放巨大外储红利。 当前，中国外汇储备余额已达3.7万亿美元，巨额外汇储备对中国经济产生了重大影响，也面临着种种困局。外储在平衡国际收支、提高对外支付能力、稳定本币汇率以及应对国际金融危机冲击等方面发挥了积极作用。然而，过度积累的外储不仅严重影响货币政策的独立性，导致外汇冲销成本越来越大，特别是大量外储沉淀于美债等低收益资产，产生重大的估值效应损失，已经成为关系到中国经济金融安全的最重要的战略性命题之一，中国必须彻底改变传统外汇储备管理思路，对外汇储备战略进行重大创新。
◆ 【债市债基陷“赎回-抛券”恶性循环（上证报）】
债市的艰难时刻又增添新的注脚：200只债券基金跌破“1元”面值。多只债券基金因亏损遭遇大量赎回，基金经理被迫抛券。这不仅进一步降低债券基金净值，更加剧债市调整。而此恶性循环并没有终结迹象。 “破发”比例甚至超过了35% 统计数据显示，570只债券基金（A/B/C分开计）中，截至11月25日有200只债券基金跌破了“1元”面值，“破发”比例甚至超过了35%。 从最近6个月的收益率来看，有23只债基净值亏损幅度超过了10%，其中，3只债基亏损幅度超过了20%。此外，还有70只债基亏损幅度在5%到10%之间。 在这波债市调整中，净值跌幅最为惨烈的显然是带杠杆的债券型基金B份额，其中，多利进取单位净值已经降至0.64元，该基金成立以来跌幅达到36.44%，最近1个月下跌了13.25%。
◆ 【中国金融改革路径明了（上证报）】
26日央行行长周小川以及副行长易纲分别在不同场合，对未来中国金融改革问题进行了多角度解读，虽然各有侧重，但两位行长所阐述的未来金改路径及重点已十分清晰。 央行行长周小川26日在“第三届中法金融论坛”上表示，未来金融改革措施主要是三方面，其一是价格改革，包含利率和汇率市场化，其二是资本项目可兑换，其三是放宽市场准入。央行副行长、**局长易纲在当日接受新华社采访时则强调了启动存款利率市场化的先决条件以及资本项下开放的步骤。 在价格改革方面，周小川指出，要完善人民币汇率的市场化形成机制，要拓展外汇市场的广度和深度，有序地扩大人民币汇率的浮动区间。也就意味着让市场供求力量更多地决定外汇市场的平衡点，减少央行常态式的外汇市场干预。同时，健全中国市场利率定价方面的制度建设，正在酝酿更进一步的利率市场化，特别是在存款利率方面的利率市场化。
◆ 【国税总局：房企欠税系误读（上证报）】
房地产企业欠缴土地增值税问题得到权威部门的回应。 国税总局昨日晚间称，土地增值税征管力度是逐步加大的，近日引起社会关注的有关人员对欠税的巨额推算，方法是不正确的，对税收政策和征管方式存在误解误读。 中国房地产协会昨日下午召开座谈会，就媒体报道再度提出质疑。全联房地产商会则发布一份声明称：“我会已决定联合有关机构，彻查相关房地产企业纳税情况，并将尽快将调查结果公之于众。”
◆ 【非标不灭债市不兴？（证券时报）】
虽然10月份的外汇占款暴增4416亿元，但银行间市场的紧张状况却没有缓解的迹象，央行还得时不时出手逆回购平复一下市场的紧张情绪。昨日，央行再度向市场投放320亿元7天期逆回购。而在前一日，央行也任由央票到期释放流动性，并未像以往一样通过续作来继续锁定资金。 这与此前一段时间市场预计随着外部资金流入增多，央行将逐渐停止逆回购并择机重启正回购的判断完全唱了反调。人们很难不在脑子里冒出一个大大的问号：难道创下年内次高的外汇流入，还不足以平复市场资金需求吗？
◆ 【周小川：正酝酿存款利率市场化（证券时报）】
中国人民银行行长周小川昨日出席第三届中法金融论坛时表示，中国正酝酿更进一步的利率市场化，特别是存款利率市场化。待条件成熟后，中国将取消对合格境内机构投资者（QDII）和合格境外机构投资者（QFII）的资格和额度审批。 周小川介绍，十八届三中全会的文件中提到，要完善人民币汇率的市场化形成机制，拓展外汇市场的广度和深度，有序地扩大人民币汇率的浮动区间。“也就意味着让市场供求力量更多地决定外汇市场的平衡点，减少央行常态式的外汇市场干预。”他称。 【国内股市】
◆ 【国泰君安上市材料获证监会受理24家公司参股】
据了解，国泰君安副总裁顾颉11月26日透露证监会已经受理公司上市材料。他还透露，国泰君安在收入和利润上一直在行业中排名靠前，但净资产却与上市券商差距较大，国泰君安将在年底前推出综合性理财账户。 受消息刺激，参股国泰君安的概念股26日早盘出现明显异动，大众交通、锦江投资、华茂股份、深圳能源、福日电子、甘肃电投等个股逆势上涨。从资金流向来看，大众交通（1079.97万）、华茂股份（418.83万）、深圳能源（292.54万）、锦江投资（253.40万）等个股均实现当日大单资金净流入。 据统计，A股上市公司中有24家持有国泰君安股权，包括大众交通、深圳能源、锦江投资、华茂股份、大冷股份、中原环保、甘肃电投、中国铝业等。
◆ 【中国石油称已收到美国联邦地区法院诉讼通知】
中国石油11月26日晚间发布公告称，就公司9月6日发布公告所述之公司、公司前任董事长蒋洁敏和现任董事长周吉平、公司前任财务总监周明春和现任财务总监于毅波被指称违反美国证券法律而被诉至美国纽约州南区联邦地区法院事宜，公司已经收到该诉讼的有关送达通知，目前尚不知悉诉讼的涉案金额。 公司将尽最大努力积极抗辨以维护公司的合法权益。目前，公司的正常营业并未受到影响。公司将密切跟踪有关诉讼的进展情况，并按照相关监管规则的要求及时披露。
◆ 【中国石化延长发行A股可转换公司债券期限】
中国石化11月26日晚间发布公告称，当日召开的2013年第一次临时股东大会审议通过了关于延长发行A股可转换公司债券的股东大会决议案有效期的特别决议案。
◆ 【阳煤化工总经理马安民等3人被省证监局警示并记入诚信档案】
阳煤化工11月26日晚间发布公告称，11月25日公司收到中国证监会四川证监局《行政监管措施决定书》，决定对阳煤化工总经理马安民、董事会秘书杨印生、财务总监王强予以警示并记入证券期货诚信档案。
公告显示，四川证监局发现公司2012年在关联交易中存在不符合企业会计准则相关规定的问题，公司重大资产重组报告书亦存在多计收入和成本的情形，决定对公司控股股东采取责令改正监管措施；对公司出具警示函；对阳煤化工前任董事长裴西平、现任总经理马安民、财务总监王强采取责令参加培训措施；对阳煤化工总经理马安民、董事会秘书杨印生、财务总监王强予以警示，并要求公司予以整改。 四川证监局检查发现，2012年2月至11月，阳煤化工子公司山西丰喜集团与公司下属全资控股公司太原国贸在签订共计18份产品销售合同时，存在票据和资金流转，但不存在实物流转，合同标的化工产品始终存储在丰喜集团进行生产的分公司的仓库中，并未真正实现销售。但在阳煤化工的合并报表中，丰喜集团对太原国贸的销售、采购分别列示，均已确认，未予抵销或调整。另外，阳煤化工下属河北正元、齐鲁一化等子公司与太原国贸、公司下属全资控股公司阳泉煤业集团国际贸易有限公司存在与丰喜集团上述交易模式相同的化肥贸易。 上述交易，相关产品的风险、报酬并未实际转移出阳煤化工，阳煤化工在年报中确认销售收入和成本，不符合企业会计准则相关规定，阳煤化工多计收入约占阳煤化工2012年披露的年销售收入216亿元的19.66%。
四川证监局检查还发现，阳煤化工在2012年年度报告及重组报告书中存在多计销售收入和成本的问题；内幕交易防控及信息披露不符合规定；内幕信息知情人登记不符合规定；存在关联方非经营性资金占用；三会运作不规范；对外担保信息披露不准确。四川证监局据此决定对阳煤化工采取出具警示函措施并记入证券期货市场诚信档案，要求公司提交书面整改报告。 四川证监局据此决定对阳煤化工控股股东阳泉煤业(集团)有限责任公司采取责令改正的监管措施并记入证券期货诚信档案，并要求提交书面整改报告。同时决定对阳煤化工前任董事长裴西平、现任总经理马安民、财务总监王强采取责令参加培训措施。
◆ 【中视传媒终止重大资产重组事项12月9日复牌】
中视传媒11月26日晚间发布公告称，综合考虑到近期行业市场的变化以及公司重组交易的各种风险因素，公司日前决定终止筹划重大资产重组事项。公司将于12月9日（星期一）复牌，交易各方均无需承担任何法律责任。 公告显示，因筹划重大资产重组，公司于5月30日起停牌。8月28日，公司董事会审议通过重组案，拟向特定对象九华投资控股有限公司及滕站等24名自然人以发行股份及支付现金的方式购买其持有的金英马影视文化股份有限公司（简称“金英马”）100%的股权，并向不超过10名其他特定投资者非公开发行股份募集配套资金。 10月19日，公司公告拟召开董事会讨论重大资产重组终止事项，公司自10月21日起连续停牌。停牌期间，公司与独立财务顾问进行了沟通和协商，与交易对手方就前期无法达成一致的事项进行了充分协商。11月23日，考虑到近期行业市场的变化以及交易的各种风险因素，公司董事会决定终止本次重大资产重组事项，公司与交易对方签署了终止重组的相关协议。
◆ 【梅花集团遭股东新天域生化减持500万股】
梅花集团11月26日晚间发布公告称，公司当日接股东新天域生化科技投资有限公司（简称“新天域生化”）通知，新天域生化于11月25日通过上交所大宗交易方式减持公司股份500万股。 公告显示，本次减持后，新天域生化已累计减持公司股份11743.1万股（自2012年1月1日至2013年11月25日止），持股比例由12.94%（按2011年底总股本计算）降至7.5%（按照目前股本总数计算），新天域生化持股比例变动超过5%。此次权益变动不会导致公司控股股东及实际控制人发生变化。
◆ 【中航投资子公司拟1450万收购江南期货33.33%股权】
中航投资11月26日晚间发布公告称，中航投资近期对期货业务板块进行了有效的梳理，在增资中航期货注册资本后，其控股子公司中航期货经纪有限公司拟以现金1450万元收购江南期货33.33%股权，加码期货业务展业资格。 根据公告，本次吸收合并完成后，中航期货持续存在，江南期货作为被合并方完成注销登记；同时，中航证券有限公司以其此前持有的江南期货66.67%的股权向中航期货增资；增资后，中航期货的注册资本由26000万元人民币变更为27812.50万元人民币；江南期货的股东结构变更为：中航期货持有江南期货100%的股权；江南期货将完成注销程序。中航期货仅包括如下四位法人股东，即：中航投资控股有限公司、中航证券有限公司、上海欣盛航空工业投资发展有限公司、中国航空工业供销有限公司。
◆ 【交行有望成首家赴台发行人民币债券陆资机构】
据消息人士11月26日透露，中国台湾相关监管机构将于近日发布陆企赴台发行“宝岛债”的政策。对此，交通银行表示，一旦政策公布，交行香港分行将立即递交申请，力争成为首家在台发行人民币债券的陆资机构。
◆ 【中证红利低波动和红利价值指数下月19日发布】
A股市场红利类指数家族再次扩容。中证指数有限公司日前宣布，将于12月19日正式发布中证红利低波动指数和中证红利价值指数。 根据方案，红利低波动指数和红利价值指数备选样本首先需满足一定的流动性和连续分红要求，同时股票的红利支付率不能过高，每股股息需反映正的增长趋势。 数据显示，中证红利低波动指数和中证红利价值指数股息率分别约为3.95%、3.88%，显著高于2.3%的市场平均水平。平均每股股利分别约为0.51元、0.34元，显著高于0.16元的市场平均水平。红利支付率分别约为32.08%、30.46%，也高于30.29%的市场平均水平。
◆ 【周二A股共有40只股票发生59笔大宗交易】
周二（11月26日），A股共有40只股票发生59笔大宗交易，总成交额约为14.36亿元。 Wind资讯统计显示，从成交金额方面来看，从高至低前五只个股依次为：史丹利 (2.23亿元)、泰格医药 (1.17亿元)、省广股份 (0.98亿元)、吉视传媒 (0.8亿元)、劲嘉股份 (0.75亿元)。 从成交价折价率来看，折价率从高至低前五只个股依次为：圣莱达 (18.2%)、中昌海运 (18%)、康耐特 (17.34%)、艾迪西 (14.43%)、新宁物流 (13.35%)。 【宏观经济】
◆ 【李克强：五年内与中东欧地区国家双边贸易翻一番】
李克强总理近日在中国-中东欧经贸论坛上发表演讲，提出与中东欧国家合作三愿景：一是五年内与该地区国家双边贸易翻一番。二是宣布明年为中国-中东欧经贸促进年，举办系列活动、合作建设基础设施并探索灵活的金融服务。三是扩大企业双向投资，互创就业机会并提供市场准入。 李克强在向工商界代表演讲时盛赞中东欧与中国友谊深厚，贸易发展潜力巨大。他说中东欧率先与新中国建交,友谊历久弥新，经贸往来经受了历次金融危机考验，这里的肉奶制品已经进入中国寻常百姓家。目前双方贸易额只占中欧贸易十分之一，他鼓励双方挖掘潜力，深化合作。
◆ 【滇桂启动沿边金融综合改革试验区建设】
经国务院批准，中国央行、商务部等11个部门近日联合印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》。11月26日，云南省、广西壮族自治区正式启动沿边金融综合改革试验区建设，这是继上海自由贸易试验区之后，中国批复的第二个区域性综合改革试验区方案，也是十八届三中全会之后首个获批的专项金融综合改革方案。 《方案》提出10项试点任务，包括实施人民币跨境业务创新、完善金融组织体系、培育发展多层次资本市场、推进保险市场发展、加快农村金融产品和服务方式创新、促进贸易投资便利化、加强金融基础设施建设的跨境合作、完善地方金融管理体制、建立金融改革风险防范机制和健全跨境金融合作交流机制。
◆ 【央行续发逆回购暂停到期续做稳定资金面信心】
周二（11月26日），中国央行进行320亿元7天期逆回购操作，中标利率持平于4.1%。央行周一并未对到期10亿元3年期央票进行续做，这是今年最后一期到期3年期央票，市场解读正面。多位交易员均预测央行周四还会继续进行14天逆回购，但量可能比上周小，意图还是烫平短期资金波动。 有分析师称，暂停续做到期央票和上周四重启14天逆回购，或说明央行已对当前脆弱的流动性有所察觉，应会继续保持一个正常性的短期投放频率（一周双操作）和投放量。尽管央行在“去杠杆”背景下的长期偏紧不会改变，但仍会积极以短期操作来平抑资金波动。 兴业证券则指出，银行流动性预期谨慎，同业存款利率水平跳升，银行对同业资金的需求有增无减。银行普遍反映存款稀缺，额度非常紧张。中金指出，“余额宝”之类的活期产品的热销，分流了活期资金，部分加剧了银行资金的紧张。 民生证券报告指出，与6月份“钱荒”相比较，当前狭义流动性（表内部分）收缩相对平缓，但广义流动性（表外部分）收缩更甚。“9号文”尚未落地，央行为经济“去杠杆”意图明显，将会带来两个表现，第一为流动性收缩，第二为信用收缩。以前尚能通过表外借新还旧，但将来未必能如法炮制。 本周，公开市场有10亿元3年期央票到期，同时有350亿7天逆回购到期，形成自然资金缺口340亿元，在央行周二操作后，本周净回笼20亿元。上周，央行共向市场投放了590亿元资金。
◆ 【央行：第三季度支付系统处理业务金额742.54万亿】
央行网站11月26日公布《2013年第三季度支付体系运行总体情况》显示，第三季度支付系统共处理支付业务60.36亿笔，金额742.54万亿元，业务金额是第三季度全国GDP总量的53.50倍。 从支付系统资金往来情况看，第三季度，全国各省(市、自治区)辖内资金流动总量占全国资金流动总量的50.22%；21个省(市、自治区)的辖内资金流动量超过本省(市、自治区)资金流动总量的50%。 第三季度，人民银行支付系统共处理支付业务7.50亿笔，金额545.44万亿元，同比分别增长47.39%和12.06%，分别占支付系统业务笔数和金额的12.42%和73.46%。日均处理业务940.26万笔；金额82338.19亿元。
◆ 【人社部：企业职工养老金10年增加逾2万亿元】
11月26日，人力资源和社会保障部公布了2003年至2012年全国企业职工基本养老保险情况，并对近10年全国企业职工基本养老保险的相关数据进行了汇总。全国企业职工养老保险基金累计结余增加21204亿元，年均增长33%。 统计显示，2012年比2003年总收入增加15154亿元，年均增长21.4%；财政补助增加1885亿元，年均增长18.1%；总支出增加11293亿元，年均增长20%。
◆ 【国家能源局正抓紧研究落实能源领域民间投资政策】
国家能源局正抓紧研究落实能源领域民间投资政策，解决民营企业反映的突出问题，努力消除民间资本参与能源建设的政策障碍。
近日，国家能源局会同全国工商联召开座谈会，在直接听取电力、新能源、煤化工和石油天然气等领域有关民营企业意见和建议的基础上，研究细化《国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》和《电监会关于加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》两个实施细则的具体措施，制定了《国家能源局落实民间投资政策工作方案》，梳理出简化火电和电网项目审批程序、支持民间资本进入油气勘探开发领域、拟定准许进口和使用原油的炼油企业资质标准、支持民营企业投资建设分布式新能源及小水电项目等20项工作任务，并明确任务分工和时间表。 下一步，国家能源局将根据工作方案，抓紧研究出台简化火电核准支持性文件方案、天然气基础设施建设与运营管理办法等配套文件，着力打破“玻璃门”、“弹簧门”等隐形障碍，推出一批有利于激发民间投资活力的煤炭深加工、新能源、生物液体燃料等示范项目，将能源领域民间投资政策落到实处，发挥实效。 【产经】
◆ 【分布式光伏发电自发自用电量免征4项政府性基金】
财政部11月26日在其官网发布《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》指出，为了促进光伏产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）的有关规定，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。上述规定自本通知发文之日起施行。
◆ 【分布式光伏发电项目补贴资金将按月转付】
国家能源局近日下发的《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》规定，享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目将由国家电网按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。 通知提出，在经济技术开发区等相对独立的供电区域统一建设的项目，余电上网部分可向该供电区域其他电力用户直接售电。 作为资金密集型行业，光伏企业一直面临资金紧张的问题。晶澳太阳能首席分析师王润川表示，按月转付将从很大程度上缓解企业的现金流压力。
◆ 【南京二套房贷首付比例27日起升至70%】
南京市住建委网站11月26日发布南京楼市调控新政指出，南京将进一步提高第二套住房贷款首付比例。人民银行南京分行当晚发布《关于调整南京市差别化住房信贷政策的通知》（以下简称《通知》），要求对贷款购买第二套住房的家庭，11月27日起首付款比例由此前的60%升至70%。 《通知》调整了第二套商业性个人住房贷款的首付款比例，要求对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。《通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行首付款比例30%及以上的规定；继续暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。 根据《通知》，自2013年11月27日起，在南京市全部行政区域发生的住房交易，凡涉商业性个人住房贷款业务的，按照上述规定执行。住房交易时点按照“网签合同签署时间（鉴证时间）、权属登记受理时间和贷款审批通过时间”等三个日期“孰前原则”认定。
◆ 【杭州调整住房信贷政策二套房首付款不得低于七成】
中国人民银行杭州中心支行11月26日晚间发布《关于调整杭州市区差别化住房信贷政策的通知》，对差别化住房信贷政策做出调整。 《通知》调整了第二套住房贷款的首付款比例，要求对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。《通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行最低首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。
根据《通知》，自2013年12月6日起，借款人通过杭州市住房保障和房产管理局房地产交易系统完成网上签约所购住房，其商业性个人住房贷款业务按照本通知规定执行。 杭州市区（含萧山区、余杭区）包括国有商业银行、股份制商业银行、邮储银行、城市商业银行、地方法人银行、外资银行等在内的各商业银行开展商业性个人住房贷款业务，都应严格执行调整后的差别化住房信贷政策。
◆ 【深圳市地税局：部分房企确实存在非法列支费用情形】
针对“3.8万亿土增税”风波，多位业内人士表示，土地增值税的问题不在拖欠而在偷逃。深圳市地税局副局长、新闻发言人杨龙日前表示，一些开发商在清算土地增值税时确实存在列入不符合列支条件费用的情况。 杨龙介绍称，今年经深圳市南山区地税局核查，发现有两家房地产公司非法列支费用，税务机关因此调增这两家企业数千万元的土地增值税。杨龙未透露这两家企业的名称。 中国注册税务师、深圳市双捷税务师事务所所长石玉宝表示，如果开发商在建筑施工等环节虚增费用，可以降低项目的增值额，从而达到逃税的目的。 业内人士称，对于开发商而言，偷逃土地增值税的成本很低，方法多种多样，虚增建筑环节费用的手段比较常见。
一位不愿具名的业内人士表示，对于建筑商而言，营业税、企业所得税、个人所得税、印花税等各项代征税的税率加在一起只有5%左右，与土地增值税最高可达60%的适用税率相比，增加上述费用的列支可以有效降低土地的增值额，降低应纳税额。一些开发商所说的不做高利润率项目，很大程度上是通过财务手段人为制造的现象。
◆ 【民航局放宽私用飞行驾照获取标准】
中国民航局11月26日在其官网发布通告称，放宽私用飞行驾照获取标准。 通告指出，对私用飞行驾照申领者在理论考试、实践考试、体检三个方面放宽标准。只要年满17周岁，具有初中或初中以上文化程度，经过体检鉴定取得民用航空人员体检合格证，完成40小时的理论学习、40小时的飞行训练，通过相应的考试，即可取得私用飞行驾照。 民航局明确，私用飞行驾照拥有者如果想成为一名职业飞行员，在积累一定的飞行时间之后，进行相应的升级训练，考取商用执照，或者直接在符合《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》（CCAR-141部）规定的航校训练，考取商用执照之后，即有资格进入职业飞行员行列。
◆ 【全国拟建成8亿亩高标准农田每亩投资上千元】
11月26日，国家发展和改革委员会有关负责人透露，为促进农业持续稳产增产，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，中国计划于2020年前建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。国务院近日批复的《全国高标准农田建设总体规划》提出了到2020年的总体目标，即：建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩，其中，“十二五”期间建成4亿亩。 上述负责人称，国家在分配建设任务时将对粮食生产贡献大和增产潜力大的省份给予必要倾斜，同时兼顾棉花、油料、糖料等重要农产品优势产区。初步估算，高标准农田建设每亩所需投资为1000至2000元。
上述规划显示，建成的高标准农田耕地质量将明显提高，亩均粮食综合生产能力提高100公斤左右，土壤有机质含量有一定程度提升，土地污染得到进一步遏制，生态环境得到进一步改善。
◆ 【安徽停止审批钢铁水泥等五大行业新增产能】
11月25日安徽召开全省经济社会运行和化解产能过剩工作电视电话会议提出，安徽省将坚决遏制产能盲目扩张，全面清理整顿建成违规产能，在建违规项目不符合规定和条件的一律停建，未开工的一律不得开工。今后，安徽省对钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶等国家严控的产能严重过剩五大行业，将不再审批新增产能项目。 据悉，安徽省还将积极摸排其他行业产能过剩情况，加快淘汰工艺装备落后、产品质量不合格、能耗及排放不达标的落后产能，利用国家提高产能退出财政奖励标准等激励政策，引导一些企业主动退出产能过剩行业，为先进产能腾出空间。
◆ 【畜禽规模养殖污染防治条例公布明年1月1日起施行】
中国政府网信息显示，日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《畜禽规模养殖污染防治条例》。条例共6章44条，自2014年1月1日起施行。 上述条例明确规定，新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。 条例鼓励对畜禽养殖废弃物进行综合利用，规定利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电的，依法享受国家规定的上网电价优惠政策。利用畜禽养殖废弃物制取沼气、天然气的，依法享受新能源优惠政策。
◆ 【商务部正推动出台促进商贸物流发展指导意见】
商务部流通发展司副巡视员王选庆11月26日表示，为促进商贸物流发展，商务部正在会同相关部门积极研究，推动出台促进商贸物流发展的指导意见。 同时，王选庆称，商务部正在会同质检总局、标准委、财政部等部门，就如何建立商贸物流标准体系开展研究，加快物流标准制订修订，加大标准应用推广力度，研究开展标准化托盘循环共用体系建设。 【全球经济】
◆ 美国10月营建许可总数跳升至103.4万户创五年半新高
◆ 美国11月大企业联合会消费者信心指数降至70.4不及预期
◆ 美国11月奇蒙德联储制造业指数跳升至+13
◆ 范龙佩：中国已确认准备购买债券帮助欧元
◆ 英国央行行长卡尼：经济大幅回升并不急于加息
◆ 欧洲央行科尔再谈负利率是可能选项
◆ 欧央行阿斯穆森：低利率政策是欧元区经济疲软的后果
【海外股市】
◆ 360诉腾讯终审：法庭将争议焦点归纳为22个问题
◆ 周二香港恒指跌0.01%中资股领跌蓝筹
◆ 晶澳太阳能第三季度亏损缩窄至4460万美元
◆ 荷美尔第四季度净利润为1.57亿美元同比增18%
◆ 盛大游戏第三季度净利润为3.99亿元同比减1.48%
◆ 外交部回应高通涉垄断：别做危害中方安全利益的事情
◆ 周二中概股收盘涨跌互现58同城涨14.35%
【期货】
◆ API：美国11月22日当周原油库存大增690万桶
◆ 周二纽约原油跌0.44%报93.68美元/桶
◆ 周二伦敦基本金属多数收低伦铜跌0.42%
◆ 周二ICE农产品收盘涨跌互现期棉涨0.9%
◆ 周二芝加哥农产品期货多数收低玉米跌1.68%
【外汇】
◆ 周二美元兑人民币询价涨1个基点报6.0927元
◆ 周二美元兑主要货币汇率多数回落
◆ 易纲：人民币汇率已非常接近均衡水平
◆ 财政部：中方对巴黎开展人民币离岸业务持开放态度
【黄金】
◆ 法国兴业银行上调明年黄金价格预期至1135美元/盎司
◆ 周二上期所夜盘金银均收高沪金涨0.16%
◆ 周二纽约期金微涨0.02%至1241.4美元/盎司
【基金】
◆ 基金业协会：专项资管计划须严格执行适用性原则
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