航空运输行业周报:低基数使国内线需求较快增长,旅游热降温国际线增速大幅下滑
事件:民航总局公布《通用航空飞行任务审批与管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》指出,除航空器进出我国陆地国界线等9种须审批的情况之外,通用航空飞行任务不需要办理任务申请和审批手续,但在飞行实施前,须按照国家飞行管理规定提出飞行计划申请。 评论: 低空领域不开放是制约我国通用航空产业发展的主要因素。综合研究美国、加拿大、巴西、澳大利亚等经济体通用航空产业的发展历程,我们发现这些国土面积与我们差不多的国家都经历了30年以上的通用航空产业高速增长:美国30年年均10%;加拿大30年年均8%;巴西30年年均6%;澳大利亚长达40年的高速增长。与这些国家相比,我国的通用航空产业发展缓慢,飞机保有量、飞行员数量、通用机场数量等都远远低于这些国家。造成其发展缓慢的主要原因在于我国低空领域不开放,飞行审批繁杂,直接影响了作业飞行和公务飞行。 2010年以来低空改革低于预期。从2010年1月民航总局下发《关于加快通用航空发展的措施》到2010年10月国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》再到2013年1月的《通用航空飞行管制条例》,3年时间过去了,似乎天字第一号难题并没有太多的进展。尤其是《关于深化我国低空空域管理改革的意见》中提出的2011-2015年推广试点的工作也成效甚微。 此次《规定》审批简化,超出预期,有利于通用航空市场真正启动。此次下发的文件指出的除特殊9种情况外不需要审批超出我们预期。制约通用航空产业发展的核心因素得到消除,未来通用航空市场的启动更加值得期待。 关注《规定》执行情况,通用航空相关产业值得重视。我们认为通用飞机制造、人员培训、机场建设、机场服务、金融及保险支持等相关产业都将直接受益于空域逐步放开带来的通用航空产业发展。看好中航直升机公司整合平台哈飞股份,建议关注海特高新、贵航股份、威海广泰、川大智胜、四创电子和中信海直。 核心假设的风险。政策得不到有效执行
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