人社部：望参保者自愿延长养老保险缴费
本帖最后由 niu519 于 2013-10-22 08:59 编辑有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此，人社部副部长胡晓义称，具体政策还在研究，但他表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。
近日，有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此，昨天人社部副部长胡晓义称，具体政策还在研究，但他表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。
回应1 延长缴费年限？
希望自愿延长缴费年限
近日，有媒体报道称，多部委组织专家针对养老制度改革召开闭门会议，并已就延长养老保险15年最低缴费年限达成共识。胡晓义说，有关部门确实召开了这次会议。不过达成共识的主要是来自4家国内和3家国际研究机构的专家。相关部门并没有发表具体意见。
但胡晓义也表示，要完善社保待遇与缴费紧密联系的激励机制，强化多缴多得、长缴多得的机制。因为缴费年限与待遇是直接关联的，缴费时间越长，待遇相对越高。胡晓义称，希望职工能在整个职业生涯中都缴费，居民参保者在有缴费能力时也持续缴费。
回应2 延长退休时间？
因争议较大暂无定论
针对社会热议的延迟退休问题，胡晓义称，因问题争议较大，还暂无定论。胡晓义说，针对这个问题目前仍只局限在“延长退休时为了解决养老金收支平衡问题”角度比较狭窄。
胡晓义表示，去年我国新增劳动力首次出现了下降情况，中国劳动力已结束了无限供给时代。因此不能再无限制地使用劳动力，必须节约人力资源，使劳动力发挥更大效率。胡晓义表示，目前我国以解决青年就业为重点，国家今后应着眼于放在开发中老年就业岗位方面，更好地支持中老年人就业。
回应3 养老“双轨制”？
重点改革机关事业单位
胡晓义透露，为实现社保制度更加公平，下一步人社部的工作重点首先就是改革机关事业单位养老保险制度。人社部也会及早提出合理建议，但目前并轨问题暂无明确时间表。
胡晓义说，“双轨制”“待遇差”问题的存在虽然有历史的、客观的原因，但如差距过大，必然导致社会不公。要在不断提高企业退休人员基本养老金水平的同时，改革机关事业单位养老保险制度。
胡晓义提出，首先是建立社保待遇的正常调整机制。以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数，统筹考虑各类群体，形成有规划、有规则的调整社保待遇的机制。
解读：养老问题已经都是中国的老大难题了，特别是随着目前中国人口红利逐步消失，开始进入到了老龄化初期，这让社会养老问题显的越来越严重，加上需要重点改革机关的事业单位养老"双轨制"问题依然存在，养老成为了目前需要迫切解决的问题，而单单从延长养老保险缴费时间来看，其难以成根本上解决此问题，只有延缓的作用，头疼医头脚疼医脚的感觉。
以房养老并非养老唯一选择
民政部副部长窦玉沛接受央视记者专访时表示，我国未来将以多种途径应对养老问题，在政府兜底的基础上，鼓励社会力量积极参与养老服务，“以房养老”是市场化运作的一种高端化服务，是自愿的、自主选择的行为。
窦玉沛指出，意见明确提出政府要坚持保障基本，重点为城乡“三无”老人、低收入老人、经济困难的失能、半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务，进一步明确了政府的兜底责任，对城乡困难老年人是利好消息。同时面对广大公众将着力构建多样化、多层次的养老服务保障模式。
窦玉沛称，“以房养老”绝不是唯一选择，并不是国家盯上了老百姓手中的房产。他说，国家在上述四种主导养老模式的基础上，鼓励各方面力量投入，做大整个养老服务产业。这其中包括鼓励金融保险行业开发面向养老服务的产品，“以房养老”试点就是诸多养老服务产品中的一个选项。窦玉沛特地强调了“以房养老”的“自愿”性质： “个性化的、还有一些高端化的服务由市场来负责，发挥市场配置资源的作用，而“以房养老”正是市场化运作的一个组成部分，而且是以试点提出来的，我感觉到这是积极慎重和稳妥的，它完全是一种自愿的，自主选择的一个行为。
养老“双轨制” ：公务员高一倍
在中国推行机关养老保险制度改革，必然面临多重阻力。连温总理也不讳言：“在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。”
最大的阻力就是公务员养老待遇下降，有可能使改革措施无法落地。上个世纪90年代初，城镇职工养老制度率先纳入社保体系，至今，养老保险制度已覆盖了城镇企业职工、农村居民和一些城市的城镇居民；而机关、事业单位人员的养老金仍由国家财政和单位按退休前工资70%-90%的高比例支付，任职期间不需交纳任何费用。
在中国未富先老的格局下，养老保险制度体系内所需供养的“老人”增多，虽然缴费率高至接近收入的30%，已超过许多发达国家，但待遇水平却差强人意。经过连续七年的上调，企业退休人员的总体待遇水平方才达到每月1370元，其占退休前工资收入的比率不过在40%左右。相比之下，工作30年以上的公务员，退休金往往能达到退休前工资的90%，且能够根据在职公务员工资上调而提高。再加上退休后仍可继续享受一些在职时的补贴待遇，企业退休人员和机关事业单位退休人员的退休待遇差距日益加大。
人社部专家：公务员并入养老保险“不能再拖了”
1000万公务员是否与3000万机关事业单位人员同时参与养老保险并轨，这已经成为养老保险制度顶层设计面临的一个焦点。“这个问题不解决，养老保险制度的改革无法有效推进。”一位参与养老保险制度顶层设计方案评议会的专家表示。 另一位与会专家也表达了类似的观点。“公务员是不是进去是个很大的障碍，如果公务员不进去，事业单位和企业合并比较困难。”
世界上那些最容易的事情中，拖延时间最不费力。 养老保险并轨，这个问题不解决，养老保险制度的改革无法有效推进
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