【市场资讯】2013年10月16日
【热点聚焦】◆ 【国务院：坚决遏制产能盲目扩张压缩钢铁量8000万吨】
为积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，指导其他产能过剩行业的化解工作，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型，打造中国经济升级版的又一重大举措，也是当前和今后一个时期转变经济发展方式、推进产业结构调整的工作重点。 《指导意见》强调，要按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的总原则，着力加强宏观调控和市场监管，坚决遏制产能盲目扩张；着力发挥市场机制作用，完善配套政策，分别“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能；着力创新体制机制，加快政府职能转变，推进产业转型升级。 《指导意见》根据行业特点，分别提出了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业分业施策意见，并确定了当前化解产能严重过剩矛盾的8项主要任务：一是严禁建设新增产能项目，分类妥善处理在建违规项目。二是全面清理整顿已建成的违规产能，加强规范和准入管理。三是坚决淘汰落后产能，引导产能有序退出。四是推进企业兼并重组，优化产业空间布局。五是努力开拓国内有效需求，着力改善需求结构。六是巩固扩大国际市场，拓展对外投资合作。七是突破核心关键技术，加强企业管理创新，增强企业创新驱动发展动力。八是创新政府管理，营造公平环境，完善市场机制，建立长效机制。 对产能严重过剩行业，要根据行业特点，开展有选择、有侧重、有针对性的化解工作。钢铁。重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整，充分发挥地方政府的积极性，整合分散钢铁产能，推动城市钢厂搬迁，优化产业布局，压缩钢铁产能总量8000万吨以上。逐步提高热轧带肋钢筋、电工用钢、船舶用钢等钢材产品标准，修订完善钢材使用设计规范，在建筑结构纵向受力钢筋中全面推广应用400兆帕及以上强度高强钢筋，替代335兆帕热轧带肋钢筋等低品质钢材。加快推动高强钢筋产品的分类认证和标识管理。落实公平税赋政策，取消加工贸易项下进口钢材保税政策。 水泥。加快制修订水泥、混凝土产品标准和相关设计规范，推广使用高标号水泥和高性能混凝土，尽快取消32.5复合水泥产品标准，逐步降低32.5复合水泥使用比重。鼓励依托现有水泥生产线，综合利用废渣发展高标号水泥和满足海洋、港口、核电、隧道等工程需要的特种水泥等新产品。支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物，进一步完善费用结算机制，协同处置生产线数量比重不低于10%。强化氮氧化物等主要污染物排放和能源、资源单耗指标约束，对整改不达标的生产线依法予以淘汰。 电解铝。2015年底前淘汰16万安培以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗大于13700千瓦时，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%。严禁各地自行出台优惠电价措施，采取综合措施推动缺乏电价优势的产能逐步退出，有序向具有能源竞争优势特别是水电丰富地区转移。支持电解铝企业与电力企业签订直购电长期合同，推广交通车辆轻量化用铝材产品的开发和应用。鼓励国内企业在境外能源丰富地区建设电解铝生产基地。 平板玻璃。制修订平板玻璃和制品标准和应用规范，在新建建筑和既有建筑改造中使用符合节能标准的门窗，鼓励采用低辐射中空玻璃，支持既有生产线升级改造，提高优质浮法玻璃原片比重。发展功能性玻璃，鼓励原片生产深加工一体化，平板玻璃深加工率达到50%以上，培育玻璃精深加工基地。加快河北、广东、江苏、山东等重点产区和环境敏感区域结构调整。支持联合重组，形成一批产业链完整、核心竞争力强的企业集团。 船舶。提高海洋开发装备水平，加强海洋保障能力建设，充分挖掘航运、海洋工程、渔业、行政执法、应急救援等领域船舶装备的国内需求潜力，调整优化船舶产品结构。
◆ 【肖钢：坚决查处欺诈发行老鼠仓等违法行为】
中国证监会主席肖钢于10月16日在人民日报上发表文章称，信息不对称、投资回报机制不健全、上市公司违法违规行为、维权渠道不畅等，都损害了中小投资者利益。增加顶层制度供给。保障中小投资者知情权、健全上市公司股东投票和表决机制、健全投资回报机制、建立多元化纠纷解决机制、完善中小投资者赔偿制度。 坚决查处欺诈发行、违法披露、内幕交易、操纵市场、老鼠仓等违法行为，提高违法违规成本。在全社会形成保护中小投资者的良好氛围，使中小投资者享受到资本市场改革发展的红利，让资本市场助力实现“中国梦”。 保护中小投资者的合法权益，不仅是资本市场健康运行的内在要求，也是维护社会公平正义的有效途径。在我国资本市场发展历程中，中小投资者发挥着不可替代的作用。目前在沪深交易所开户的个人投资者近9000万人，其中50万元人民币以下投资者完成的交易约占股票交易总量的60%。这是中国资本市场的一个显著特征，对资本市场内在质量、运行效率和市场监管等都提出了许多新要求，迫切需要构建一系列有针对性的制度安排和政策措施。
◆ 【上海股交中心：自贸区国际板有关报道失实】
上海股权托管交易中心10月15日发布澄清公告称，某媒体刊登的《股交中心总经理：已成立工作小组研究自贸区国际板事宜》的报道严重失实，上海股交中心总经理张云峰从未向该记者证实过“已成立工作小组研究自贸区国际板事宜”和“目前中心成立了自贸区工作小组，正在研究上海金融办给的相关课题”。 公告称，对此严重失实的报道，上海股权托管交易中心及张云峰本人要求责任方立刻消除影响，并保留进一步追究责任方责任的权利。 15日，某媒体报道称，股交中心总经理张云峰表示，目前中心成立了自贸区工作小组，正在研究上海金融办给的相关课题，对于未来以何种形式参与自贸区，尚在研究中。
◆ 【原油期货将在自贸区内新平台上市】
据悉，在上海自贸区内筹建的上海国际能源交易中心股份有限公司将是中国原油期货上市的新建国际平台。而该国际平台实质就是一家新的期货交易所。届时，国内期货交易所数量将由目前的4家上升为5家。 该新交易所将是上期所的全资子公司，但拥有独立的管理团队。此前有报道称，上期所将投资50亿元筹建新交易中心。 据了解，新打造的国际平台将充分利用上海期货交易所现有的资源开展业务，交易平台实现互通。这意味着国内期货市场将开启“两家交易所共享一个交易平台”的格局。 据悉，除原油外，包括天然气等能源和化工类商品的期货及期权等衍生品未来都会在该交易中心上市交易。
◆ 【周二欧美股市涨跌分化美参议院债限谈判暂停】
周二（10月15日），美国三大股指集体下跌，而欧洲及亚太主要股指则悉数上扬，德国股市创历史新高。美国参议院的债限谈判已经暂停，参议员决定先看看众议院共和党的提案后再议。 众议院称将对有关提高债务上限以及重启政府的新提案进行表决，但新提案提供的资金将使政府能够维持到12月15日，而不是明年1月15日。 白宫发言人杰·卡尔尼当日表示，奥巴马政府对国会参议院为制定一项两党协议以重开联邦政府和借债上限所取得的进展感到深受鼓舞，但最终协议仍不可期。 虽然国会两党之间仍存在分歧，但大多数投资者认为双方将在周四最后期限到来前达成一致意见。 截止收盘，道琼斯工业指数下跌了133.25点，报15168.01点，跌幅为0.87%；纳斯达克综合指数下跌了21.26点，报3794.01点，跌幅为0.56%；标准普尔500指数下跌了12.08点，报1698.06点，跌幅为0.71%。
欧洲方面，泛欧斯托克600指数收报314.82点或0.8%，创下近一个月新高。英国FTSE100指数报6549.11点，上涨41.46点，涨幅0.64%；德国DAX指数报8804.44点，上涨80.63点，涨幅0.92%；法国CAC40指数报4256.02点，上涨33.06点，涨幅0.78%；意大利MIB指数报18999.22点，上涨81.55点，涨幅0.43%；西班牙IBEX指数报9805.30点，上涨109.30点，涨幅1.13%。 亚太方面，日经225指数报14441.54点，涨36.8点或0.26%；韩国综合指数报2040.96点，涨17.74点或0.88%；中国台湾加权指数报8367.88点，涨93.92点或1.14%；澳大利亚标普200指数报5259.15点，涨51.29点或0.98%；新西兰NZ50指数报4747.93点，涨13.76点或0.29%。
◆ 【A股震荡走低跌0.19%题材概念股持续活跃】
周二（10月15日），A股震荡走低，盘中受本周五发布新股发行征求意见稿的传闻影响，出现小幅跳水，上证综指跌幅一度超0.7%，但尾盘略有回升，收窄跌幅。盘面上，金融、钢铁、煤炭等权重股走弱，题材概念股仍持续活跃，逾40只个股涨停。 截止收盘，上证综指跌4.36点或0.19%报2233.41点；深证成指跌59.75点或0.68%报8700.35点。两市全天成交额约2990亿元人民币，上日为2777亿元人民币。中小板指领跌主要指数，收跌1.04%；创业板指冲高回落，收跌0.28%。 医药生物板块整体表现抢眼，受国务院大力发展健康服务业利好刺激，医疗保健、民营医院概念股早盘集体冲高，迪安诊断、金陵药业等涨停；午后因浙江新增1例H7N9病例，生物疫苗概念股闻风而动，鲁抗医药瞬间拉涨停。 受益多地尝试激活海域使用权，水域养殖概念股集体上扬，大湖股份、獐子岛、东方海洋、好当家涨停，壹桥苗业涨幅超8%。 发改委调整发电企业上网电价，电力板块异军突起，上海电力、赣能股份、豫能控股、建投能源、长源电力五股相继涨停。受社会用电量增长，成本原料煤炭价格低迷等因素刺激，电力企业三季报普遍向好。 受到近期银行业向民企开放的消息影响，银行股无一上涨，平安银行、兴业银行跌幅均超2%。此外，前期走强的4G、软件服务、电脑设备、互联网金融等板块，跌幅居前。 沪深300股指期货主力合约IF1310收盘跌0.26%，报2461.4点，贴水6.12点。全天成交56.47万手，持仓5.01万手，减仓6028手。现货方面，沪深300指数收盘跌0.2%，报2467.52点。
◆ 【三大报要闻】
◆ 【保障房建设或率先试水住宅产业化（中证报）】
权威人士透露，推进住宅产业化将是未来房地产调控长效机制中的重要内容，可能在保障房建设领域先行试水，最快或在明年以地方试点的形式推出。
◆ 【张高丽：中方愿全面扩大对俄能源合作（中证报）】
国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席张高丽15日在人民大会堂与俄罗斯副总理、俄方主席德沃尔科维奇举行中俄能源合作委员会第十次会议，为即将举行的中俄总理第十八次定期会晤做准备。张高丽表示，中俄能源合作是长期的、全面的、战略性的，双方在地缘、资源、市场、技术等方面互补性强，合作潜力巨大。中方愿全面扩大对俄能源合作。
◆ 【自贸区国际板有关报道失实（中证报）】
上海股权托管交易中心15日发布澄清公告称，某媒体刊登的《股交中心总经理：已成立工作小组研究自贸区国际板事宜》的报道严重失实，上海股交中心总经理张云峰从未向该记者证实过“已成立工作小组研究自贸区国际板事宜”和“目前中心成立了自贸区工作小组，正在研究上海金融办给的相关课题”。
◆ 【国债期货交割业务合作协议签署（中证报）】
国债期货跨部委协调机制第二次会议日前在北京召开。财政部、中国人民银行、银监会、证监会、保监会、中国金融期货交易所、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司的相关领导和专家出席会议。
◆ 【财政部：加强金融衍生品价值评估研究（中证报）】
在15日举行的2013中国资产评估论坛上，与会人士表示，市场经济的深入发展和新型业态的崛起为中国评估行业的发展提供了广阔空间，也提出了转型升级的迫切要求。财政部部长楼继伟在书面致辞中指出，评估行业要积极拓展业务领域，服务经济体制改革；主动适应政府职能转变，服务社会管理创新；完善自律管理体制，切实加强行业监管；推动专业创新，加强对金融衍生品价值评估等新领域的研究。
◆ 【国债预发行初显价格发现功能（中证报）】
上海证券交易所首次国债预发行交易15日顺利结束。本次预发行交易标的为2013年记账式附息（二十期）国债，期限为7年。本期国债15日的预发行交易报收4.050%，较上一交易日上涨1个基点。从交易情况来看，从10月10日至15日的4个交易日中，本期国债合计成交234000手，成交金额2.34亿元，日均成交5850万元。国债预发行的价格走势较平稳，买卖价差基本维持在1个基点以内，大幅小于同期限现券买卖价差，说明国债预发行的价格发现功能逐步显现。
◆ 【中证协将出台适应创新形势合规工作指引（中证报）】
中国证券业协会合规专业委员会15日为中国证券报独家提供的报告指出，券商原有合规管理方式与重点亟待改变，券商应将合规审查嵌入创新流程，加强过程合规管理。协会将修改自律规则，出台适应创新形势的合规工作指引。同时，建议尽快出台券商业务产品创新规定，放宽创新业务容错限度，加大对“伪创新”行为处罚力度。
◆ 【深交所公开谴责振兴生化振兴集团及相关当事人（中证报）】
深交所15日公告，经查明，振兴生化股份有限公司及当事人因在关联担保、重大诉讼、对外财务资助未履行审议程序和披露义务，未按规定做好投资者关系管理，不配合交易所监管工作，交易所决定对振兴生化给予公开谴责的处分。振兴生化控股股东振兴集团及相关当事人也存在未履行披露义务的违规行为，同样受到公开谴责处分。
◆ 【曹妃甸或纳入向北开放合作带（中证报）】
关于扩展天津、曹妃甸港口业务，打造集商贸物流、综合加工、国际中转、跨境旅游为一体的中蒙国际经济合作示范区规划有望列入三中全会及之后有关对外开放的重要议题。分析人士表示，该规划欲构建蒙古国乌兰巴托——二连浩特——集宁——京津环渤海区域经济走廊，深化内蒙古与俄罗斯、蒙古等国家的经贸合作与技术交流，发挥内引外联的枢纽作用，打造面向蒙古国的向北开放国际经济合作带。
◆ 【上半年中国企业对外并购规模明显增长（中证报）】
德勤中国15日发布的第五版对外并购年度报告《向价值链上游攀登——中国对外并购复兴之路》称，上半年中国对外并购活动和交易规模增加明显。其中，能源和资源行业以及消费行业成为对外并购的主导项目。
◆ 【鼓励物流园区运营主体多种途径筹资（中证报）】
国家发改委15日发布的《全国物流园区发展规划》提出，鼓励园区运营主体通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、合资合作、吸引外资和民间投资等多种途径筹集建设资金。
◆ 【原油期货将在自贸区内新平台上市（上证报）】
在上海自贸区内筹建的上海国际能源交易中心股份有限公司将是中国原油期货上市的新建国际平台。而该国际平台实质就是一家新的期货交易所。届时，国内期货交易所数量将由目前的4家上升为5家。
◆ 【伦敦冲刺人民币离岸中心获800亿元RQFII额度（上证报）】
英国财政部方面的消息显示，中英政府15日在第五次中英经济财金对话中达成协议，伦敦投资者获得800亿元人民币的RQFII额度，可用于投资中国内地的股票、债券和货币市场。这无疑将为推动人民币离岸市场发展、推进人民币国际化、扩大资本市场对外开放注入新的活力。
◆ 【国务院计划5年化解产能严重过剩（上证报）】
昨天，国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（下称《指导意见》），旨在积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，对于违规项目将重手整治，计划5年时间取得重要进展。该意见将有利加快上述行业的整合调整，相关龙头企业也望迎来利好。
◆ 【发改委规划物流园区（上证报）】
鼓励物流园区运营主体通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、合资合作、吸引外资和民间投资等多种途径筹集建设资金。国家发改委15日印发《全国物流园区发展规划》，要求到2020年基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。规划将物流园区布局城市分为三级，确定一级物流园区布局城市29个，二级物流园区布局城市70个，三级物流园区布局城市具体由各省（区、市）参照以上条件，根据本省物流业发展规划具体确定，原则上应为地级城市。
◆ 【瑞士告别“避税天堂”（上证报）】
经济合作与发展组织（经合组织）15日宣布，瑞士政府当天在法国巴黎签署《多边税收征管互助公约》，成为该公约第58个签约方。，这意味着瑞士银行保密制度走向终结。
◆ 【炸药包还是礼花炮？全球屏息静待美债谈判结果（上证报）】
伴随10月17日的最后期限读秒，美国参议院的领导层选择暂时搁置忧虑，众议院的态度成为左右形势的关键，唯有其放行债务协议，美国才有可能避免违约的厄运。参议院讨论中的计划是暂时上调16.7万亿美元的债务上限，让政府运作的时间持续到2014年1月15日，并满足至少到明年2月前的政府借款需求。尽管最终结果尚不得而知，也有报道称，美国一些大型清算公司正在为潜在的违约做准备，但在股票市场，投资者依然保持乐观预期。
◆ 【推动兼并重组央企将带头退出落后产能（证券时报）】
为积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，指导其他产能过剩行业的化解工作，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。《意见》确定了当前化解产能严重过剩矛盾的8项主要任务，并在企业兼并重组方面明确多项任务和政策。根据行业特点，《意见》还专门针对五个行业提出了分业施策的具体意见。
◆ 【证券监管公开透明再进一步（证券时报）】
证监会官方账号“证监会发布”在四大微博平台同时亮相，一向低调的掌门人肖钢让证监会“高调”起来，不鸣则已一鸣惊人，该官微瞬间吸引了数万名粉丝。
◆ 【政府大力倡导信息公开政务微博微信将全面开通（证券时报）】
国务院办公厅昨日发布的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》明确，要进一步加强平台建设和机制建设，做好政府信息公开工作，增强公开实效，确保政府经济社会政策透明，提升政府公信力。鼓励各地区、各部门积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息。
◆ 【火电上网电价下调最高每度降2.5分（证券时报）】
国家发改委昨日发布通知，决定在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平。其中，降低北京、上海等27个省市燃煤发电企业上网电价，适当降低跨省、跨区域送电价格标准，同时，提高环保电价及上海、江苏等省市天然气发电上网电价。
◆ 【保护中小投资者就是保护资本市场（证券时报）】
中国证监会主席肖钢发表文章称，信息不对称、投资回报机制不健全、上市公司违法违规行为、维权渠道不畅等，都损害了中小投资者利益。增加顶层制度供给。保障中小投资者知情权、健全上市公司股东投票和表决机制、健全投资回报机制、建立多元化纠纷解决机制、完善中小投资者赔偿制度。
【宏观经济】
◆ 【李克强：9月CPI没有超出可控范围】
国务院总理李克强10月15日表示，中国9月消费者物价指数(CPI)同比增幅没有超过可控范围，今年有条件把CPI增长控制在3.5%左右。 李克强指出，统计局会依法发布数据。相信中国经济实现全年主要目标是完全有基础的，中国经济向好的趋势是会继续的。尤其是中国经济将长期增长，持续健康发展，将使成果惠及更广大，或者说全体人民。我们还会继续深化经济体制改革，不论是险滩还是深水区，我们将勇往直前、义无反顾，因为这是人民给我们的重托，符合人民的利益。我们还会继续深化经济结构调整，使中国经济持续健康向前发展，使全体人民感受得到实实在在的成果。
◆ 【发改委：提高上海江苏等省市天然气发电上网电价】
国家发展改革委网站10月15日发布关于调整发电企业上网电价有关事项的通知称，决定在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平。提高上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省(区、市)天然气发电上网电价，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。 本次电价调整是在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平，除云南、四川两省不作调整外，其余各省都将下调，降幅在0.60-2.50分/千瓦时（含税）之间。其中江浙沪三省市电价下调2.5分，幅度最高；黑龙江、吉林、山西、青海、贵州、湖北降幅均在1分以下。跨省、跨区域送电价格调整方面，降幅在0.20-1.90分/千瓦时（含税）之间。其中云南送广东、贵州送广东下调0.20分，幅度最低；皖电东送下调1.49分，湖南鲤鱼江电厂送广东下调1.90分，幅度最高。 通知指出，降低有关省（区、市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价。各地未执行标杆电价的统调燃煤发电企业上网电价同步下调。适当降低跨省、跨区域送电价格标准。在上述电价基础上，对脱硝达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高1分钱；对采用新技术进行除尘、烟尘排放浓度低于30mg/m3（重点地区低于20mg/m3），并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高0.2分钱。 适当疏导部分地区燃气发电价格矛盾。提高上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省（区、市）天然气发电上网电价，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。具体调价标准由省级价格主管部门从紧制定，并报我委备案。 将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱（西藏、新疆除外）。 以上电价调整自2013年9月25日起执行。
◆ 【机构预计三季度GDP最高增速可达7.8%】
国家统计局将于18日公布三季度国内生产总值（GDP）、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额以及固定资产投资等一系列宏观经济数据。在一系列着眼于“稳增长”与“调结构”的政策拉动下，7月以来，几乎全部宏观经济数据都较二季度出现明显改善，业内判断三季度GDP环比增速将企稳回升，同比增速上升为7.7%左右，四季度由于基数原因可能略有回落。
◆ 【产经】
◆ 【发改委：2020年要建成8万亿健康服务产业群】
国务院近日印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》。国家发改委相关负责人对此解读称，到2020年，健康服务业要基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业总规模将达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
◆ 【楼继伟：经济发展为资产评估行业催生广阔前景】
财政部部长楼继伟10月15日在2013中国评估论坛上表示，20年来中国资产评估行业取得了长足进步，未来随着社会主义市场经济的不断发展完善，尤其是现代服务业的发展壮大，将为资产评估行业催生广阔前景。 中国资产评估协会透露，经过20年的探索和实践，我国资产评估行业已拥有3万注册资产评估师、3000家资产评估机构、评估业务年收入超过80亿元的行业规模。
◆ 【发改委：2020年形成全国物流园区网络体系】
国家发改委近日印发全国物流园区发展规划通知，要求到2020年基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。 ◆ 【自贸区PE资本自由兑换无时间表15%税收优惠政策落空】
随着9月底中国（上海）自贸区挂牌成立，PE入驻热情骤然高涨。除弘毅投资（Hony Capital）成为首批入驻的PE机构，还有多家PE正申请在自贸区内设立分支机构。 一位接近自贸区PE政策制订的人士透露，目前入驻自贸区的PE机构，只能享有上海浦东新区相关的PE扶持政策，包括符合条件的PE高管享有等值40%个人所得税款的补贴；对注册资本10亿元（含）以上的PE给予1500万元落户补贴；对PE机构总部购买自用办公用房，按房价总额的1.5%给予补贴等。 上述人士称，短期内，区内PE基金无法实现资金自由兑换。即便是拥有一定外汇结汇额度的上海QFLP（合格境外有限合伙人制度）与QDLP（合格境内有限合伙人制度）的试点境外基金，也不允许将部分额度转入自贸区实现自由兑换。 据悉，上海相关部门已着手开始研究制订自贸区PE管理政策，但相关政策的制定，究竟是由市金融办统筹，还是由市金融办、商委、外管局等部门采用联席会议制度共同协商敲定，目前仍在论证阶段。但是，自贸区规划方案中曾提出的“拟对注册在试验区内、符合条件的、从事境外股权投资的项目公司，参照技术先进性服务业按15%征收企业所得税”的相关条款，基于其不具备“政策可复制性”与实施时机不够成熟等原因，目前难以被列入自贸区PE相关管理政策。
◆ 【保障房建设或率先试水住宅产业化】
权威人士透露，推进住宅产业化将是未来房地产调控长效机制中的重要内容，可能在保障房建设领域先行试水，最快或在明年以地方试点的形式推出。 作为住宅产业化的一部分，《工业化建筑评价标准》目前正由住宅产业化促进中心、中国建筑科学研究院及相关院校共同编制，计划明年出台。此外，住建部住宅产业化促进中心副主任文林峰透露，在房屋设计环节，设计标准化是住宅产业化下一步的重点工作。 上述权威人士表示，除了相关技术标准外，主管部门在制定政策的过程中，还可能在财政、税务、土地等方面给予政策优惠，并制定鼓励市场购买的相关激励政策。在未来的实际操作过程中，不排除在土地出让环节也明确要求按产业化方式建造。据了解，包括北京、深圳等一线城市在内的不少地方都在尝试住宅产业化，在给予相关政策优惠的基础上，保障房和商业地产项目成为主要试水对象。
◆ 【张高丽：中国愿全面扩大对俄能源合作】
10月15日，国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席张高丽在北京人民大会堂与俄罗斯副总理、俄方主席德沃尔科维奇举行中俄能源合作委员会第十次会议，为即将举行的中俄总理第十八次定期会晤做准备。这是会谈后，张高丽与德沃尔科维奇共同签署《中俄能源合作委员会第十次会议纪要》。 张高丽称，能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的重要组成部分，是两国元首和总理高度关注和推动的领域之一，是中俄务实合作的重点方向。中方愿全面扩大对俄能源合作。希望双方落实好俄方对华增供原油项目，扩大石油上游合作规模，把天津合资炼厂建成有高效益的下游合作示范项目。积极推进中俄东、西两线天然气领域的互利合作，继续在核能领域扩大开放合作。中方愿进一步扩大自俄罗斯进口煤炭、电力，积极拓展中俄可再生能源和节能等领域的合作。
◆ 【多部门再探互联网金融P2P领衔“灰名单”】
10月14日上午，在深圳腾讯总部，包括一行三会在内的多个部门领导“低调”现身，与一些互联网金融企业进行了调研座谈会。监管层方面由央行副行长刘士余带队，来自央行条法司、财政部金融司、国务院法制办、证监会机构监管部、银监会业务创新协作部等多个部门的负责人均有参与。 目前频现挤兑风波的P2P借贷行业，无疑是互联网金融调研“灰名单”的一大焦点，但从参与调研的互联网金融企业来看，监管层关注的范畴也在不断扩大。除了P2P平台的代表红岭创投、合拍电子、第一网贷、煜隆创业外，腾讯、财付通也在其中，此外还首次出现了大家投等众筹平台的身影。
◆ 【国债预发行初显价格发现功能4个交易日成交2.34亿元】
上海证券交易所首次国债预发行交易10月15日顺利结束。本次预发行交易标的为2013年记账式附息（二十期）国债，期限为7年。本期国债15日的预发行交易报收4.050%，较上一交易日上涨1个基点。 从交易情况来看，从10月10日至15日的4个交易日中，本期国债合计成交234000手，成交金额2.34亿元，日均成交5850万元。国债预发行的价格走势较平稳，买卖价差基本维持在1个基点以内，大幅小于同期限现券买卖价差，说明国债预发行的价格发现功能逐步显现。 【全球经济】
◆ 美国白宫拒绝众院共和党债务新计划
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◆ 德国10月ZEW经济景气指数升至52.8创逾三年新高
◆ 英国9月输出PPI同比上升1.2%创四个月最小升幅
◆ 美国10月纽约联储制造业指数降至1.52创五个月新低
【海外股市】
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◆ 可口可乐第三季净收入增长6%收入下滑3%
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◆ 雅虎第三季度净利润同比下降91%
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◆ 周二中概股涨跌互现华视传媒再度飙升近50%
◆ 周二香港恒指收涨0.51%消费bocai股涨幅居前
◆ 周二东南亚股指多收低菲律宾跌0.73%
【期货】
◆ 周二纽约原油价格跌1.2%创两个月来最低收盘价
◆ 周二伦敦基本金属期货价格多数下挫伦铜微涨
◆ 周二ICE农产品期货涨跌不一原糖下跌近2%
◆ 周二芝加哥农产品期货多数上扬玉米升1.52%
◆ 中金所与结算公司签署国债期货交割合作协议
【外汇】
◆ 周二美元兑主要货币汇率涨跌不一
◆ 周二美元兑人民币询价收报6.1026元再创新低
【黄金】
◆ 周二纽约金价收盘跌0.3%报1273.20美元
◆ 周二上期所夜盘金银一涨一跌黄金涨0.35%
【基金】
◆ 上周基金新增开户数66312户环比上升316.79%
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