【盘前资讯】2013年05月14日
【热点聚焦】◆ 【国务院月内三提简政放权或6月公布审批下放名单】
不足一个月，国务院已三次强调简政放权。国务院5月13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强强调，要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神，处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。
李克强指出，转变政府职能，是在当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。新一届政府成立一个多月内，两次召开国务院常务会议，取消和下放了133项行政审批事项。开弓没有回头箭，下一步还要继续推进，以更大的勇气和智慧，坚决打好这场攻坚战。
李克强强调，行政审批制度改革是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招，今年要开好头。一要以简政放权稳增长。市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。要发挥市场配置资源的基础性作用，进一步打开转变政府职能这扇大门，激发市场主体发展活力和创造力，这是不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。要最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批，切实防止审批事项边减边增、明减暗增。二要以简政放权推转型。把稳当前和增后劲结合起来，加快体制机制创新，使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级，为转型提供“源头活水”。三要以简政放权促就业。稳增长、促发展从根本上讲是为了扩大就业。要加快企业工商登记等制度改革，大力发展中小微企业和服务业，提供更广就业门路、更多就业机会。同时，要调动中央和地方两个积极性，发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。
此外，国家发改委方面透露，首批下放权限项目主要集中在电力领域。相关部门将从6月开始，适时公布取消和下放的行政审批名单。
◆ 【平安信托曝光上海家化管理层存重大违纪涉案金额巨大】
平安信托5月13日对外证实，5月11日，上海家化集团召开临时董事会议，决议免去葛文耀上海家化集团董事长和总经理职务，由家化集团董事、平安信托副总经理张礼庆出任家化集团董事长。
平安信托介绍，今年3月以来作为上海家化集团控股股东的平安信托陆续接到上海家化内部员工举报，反映集团管理层在经营管理中存在设立“账外账、小金库”、个别高管涉嫌私分小金库资金、侵占公司和退休职工利益等重大违法违纪问题，涉案金额巨大。目前，相关事项在进一步的调查中。
作为家化集团唯一控股股东，平安信托相关负责人表示，这是家化集团董事会本着对家化集团的合规经营和健康发展负责作出的决定。平安投资家化后，一直严格遵守投资前的各项承诺，恪守公司章程和上市公司治理规范，提供有竞争力的管理层股权激励方案，保障员工利益，助力家化发展，家化业绩实现稳步提升。作为家化股份(上市公司)的控股股东，平安对帮助家化控制风险、规范治理负有使命，平安有义务为保护公司价值、保护全体股东利益、保护员工利益、保护家化品牌做出贡献。
上海家化内部人士处证实，葛文耀已被撤销了上海家化集团董事长一职，不过仍保留上市公司董事长的职位。对于这是否是大股东平安的强制性决定，家化未做回应。
不过平安入股家化后，两者之间的摩擦和冲突一直是市场关注的重点，市场对此的猜测也多是倾向于“矛盾升级”的说法。
13日下午，葛文耀发布新浪微博称，企业遭受政治风波，是对企业和员工的一种考验。与我而言，家化股份不仅是全体员工的，也是全体股东，也是民族的，绝不是我个人的，愿付出一切。平安进来后，家化集团便名存实亡，只有卖资产。他表示，他本人由于一直在上市公司担任董事长一职，上市公司的法人结构决定他们不能为所欲为。
上海家化从5月13日开盘就直接走低，收盘大跌5.3%，收于69.99元，盘中一度跌幅超过8%。
◆ 【央行：开展国家层面反洗钱战略设计】
央行网站信息显示，2013年5月13日，反洗钱工作部际联席会议第六次工作会议在京召开。会议总结了反洗钱工作部际联席会议第五次工作会议以来反洗钱工作进展情况，分析了我国反洗钱工作面临的形势，讨论了今后一段时期的工作任务，重点研究了《完善中国反洗钱体系总体实施方案》。受反洗钱工作部际联席会议召集人、中国人民银行行长周小川委托，中国人民银行副行长李东荣作了题为《深入贯彻党的十八大精神，努力开创反洗钱工作新局面》的主题报告。
◆ 【内地新型禽流感新确诊1例新增死亡4例】
国家卫生计生委5月13日公布，6日16时至13日16时，全国内地报告新增人感染H7N9禽流感病例1例，新增死亡病例4例。
据通报，此新增病例来自江西。同期，全国新增康复病例15例。
截至目前，我国内地共报告人感染H7N9禽流感确诊病例130例，其中死亡35人，康复57人。目前病例处于散发状态，尚未发现人传人的证据。
◆ 【央行将于周二发行91天期270亿元央票】
央行网站5月13日发布中央银行票据发行公告，2013年5月14日（周二）中国人民银行将发行2013年第二期中央银行票据。第二期中央银行票据期限3个月(91天)，发行量270亿元，缴款日为2013年5月15日，起息日为2013年5月15日，到期日为2013年8月14日。
本期中央银行票据以贴现方式发行，向全部公开市场业务一级交易商进行价格招标，到期按面值100元兑付，到期日遇节假日顺延。
时隔17个月后，央行于5月9日重启中央银行票据发行，当期发行量为100亿元。
◆ 【A股低位震荡一度失守5日线】
周一（5月13日），A股全天维持低位震荡，上证综指盘中一度击破5日均线，已连续四日在冲至2250点附近后回落。
上证综指收报2241.92点，跌0.22%；深证成指收报9014.28点，跌0.63%。两市全天成交1687亿元人民币，较上个交易日略有缩减。
平安证券因万福生科造假一案遭中国证监会重罚，拖累券商、保险股普跌，中国平安跌幅超2%。
地产股高开低走，统计局公布，4月份，国房景气指数为97.35，比上个月回落0.21点。
新能源汽车补贴不实，锂电池及新能源汽车概念股回落。受国际金价再跳水打压，黄金概念股跌幅居前。
航天军工股走强，中国海军首支舰载航空兵部队5月10日正式组建，另一方面，中国台湾地区与菲律宾关系紧张，也刺激军工题材升温。
互联网巨头入股地图产业，引爆卫星导航概念股表现活跃，江苏三友封涨停。谷歌智能眼镜发货在即，相关概念股逆势上扬，水晶光电、环旭电子涨停。
沪深300股指期货主力合约IF1305收盘跌0.70%，报2514.6点。全天成交59.48万手，持仓4.38万手，减仓7128手。现货方面，沪深300指数收盘跌0.4%，报2530.77点。
中国统计局公布，4月份规模以上工业增加值同比增长9.3%，增速较3月份回升0.4个百分点；全国社会消费品零售总额同比增长12.8%，增速较3月份加快0.2个百分点；全国固定资产投资33227亿元，同比增长19.8%，增速较3月份的21.5%放慢。
◆ 【周一全球主要股指涨跌互现标普500再创新高】
周一（5月13日），全球主要股指收盘涨跌不一。标普500指数再创收盘新高。投资者关注美联储何时会退出每月850亿美元的购债计划。经济数据方面，美国商务部宣布，4月零售额环比增长0.1%。来自中国的数据显示，中国4月工业产出同比增长9.3%，但仍低于市场预期。
美国方面：
道琼斯工业平均指数收盘下跌26.81点，收于15091.68点，跌幅为0.18%；纳斯达克综合指数上涨2.21点，收于3438.79点，涨幅为0.06%；标准普尔500指数上涨0.07点，收于1633.77点，续创新高。
欧洲方面：
英国富时100指数上涨0.1%，收报6631.76点，连续第八个交易日收高。德国DAX 30指数上涨0.01%，收报8279.29点，连续第五个交易日创历史新高。而法国CAC 40指数下跌0.2%，收报3945.20点。此外，西班牙IBEX 35指数当日报8457.80点，下跌86.7点或1.01%；意大利MIB指数报17171.52点，下跌112.51点或0.65%；葡萄牙PSI通用指数报2613.67点，下跌14.55点或0.55%。
亚太方面：
日本东京日经225指数收报14782.21点，涨174.67点或1.20%，连涨两日；韩国综合指数收报1948.70点，涨3.95点或0.20%；澳大利亚标普200指数收报5210.30点，涨4.21点或0.08%，连涨两日；新西兰NZX50指数收报4671.64点，涨18.86点或0.41%，连涨两日。
【国内股市】
◆ 【国务院副总理汪洋会见巴菲特】
5月13日，国务院副总理汪洋在京会见了美国伯克希尔哈撒韦投资集团董事会主席兼首席执行官沃伦·巴菲特一行。
今年以来，巴菲特大手笔投资太阳能、百亿美元收购亨氏等消息推动光伏、食品调料等个股闻风而动。
◆ 【杨凯生卸任工行行长原副行长易会满接任】
工行5月13日在内部宣布，由现任副行长易会满接替已超期履职杨凯生，出任工行行长一职，而另一副行长李晓鹏将赴任中国投资公司，出任监事长一职。易会满历任工行杭州市分行计划处处长、北京市分行行长以及工行总行副行长等职。
◆ 【光明乳业：子公司拟在新西兰IPO】
Wind资讯报道，光明乳业5月14日发布公告，公司2010年以认购新西兰Synlait Milk Limited（简称“新莱特”）新增股份的形式持有新莱特51%股份。同时，股东双方达成新莱特在之后3-5年内上市的意向。目前，新莱特正在筹划上市事项，拟在新西兰证券交易所以IPO方式融资。
◆ 【平台贷房贷依旧凶猛拟上市银行盈利参差不齐】
在银行业整体盈利增速放缓、不良贷款反弹的大背景下，尚在首次公开发行（IPO）闸口排队等候的16家银行生存现状备受关注。从已披露的12家拟上市银行年报发现，由于各区域经济水平不同及各银行经营风格迥异，拟上市银行去年业绩表现分化。在筹备上市的近几年，这些银行贷款集中度过高的问题有所好转，但从数据来看，平台贷和房贷依旧凶猛。
截至5月2日，共有16家地方银行排队申请IPO，无锡农商行是最新加入的成员。其中，盛京银行、江苏银行、上海银行等9家银行处于初审阶段，杭州银行、东莞银行等5家银行处于落实反馈意见阶段，而大连银行和重庆银行则处于中止审查阶段。
◆ 【4月券商债券交割量同比增逾三成】
中国债券网公布的4月份券商债券交割数据显示，券商当月债券交割量合计为3.3万亿元，同比增加31.2%。业内人士表示，近期受债市扫黑影响，市场波动较大，预计影响还将继续发酵。
值得注意的是，长期处于领先位置的中信证券4月份交割量环比下滑幅度较大，市场份额也随之缩水至一成左右。该公司当月债券交割量为3419亿元，市场份额占比由今年3月份的14%降至10.3%，若与去年同期相比，市场份额则缩水了37.3%。
排名第二的国泰君安证券，4月债券交割量为3256.5亿元，市场份额占比由3月份的8.55%升至9.83%。紧随其后的是平安证券，该公司4月份债券交割量为2192.3亿元，市场占比由3月份的9.42%降至6.6%。
数据还显示，排名前十的券商4月份债券交割量合计超过1.85万亿元，市场占比合计为56%。这是今年1月份以来，排名前十的券商市场份额之和连续3个月增长后，首次回落。
◆ 【上交所拟整合规范各类监管措施】
上交所5月13日发布《上海证券交易所纪律处分和监管措施实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该《办法》的制定主要为规范上交所自律监管中实施的纪律处分和监管措施，提高监管透明度，有效保护投资者合法权益。
上交所指出，《办法》对各类监管对象采取的惩处措施进行了整合和规范，对纪律处分和监管措施的适用和实施作了系统性的规定，从而提高监管透明度。《办法》并从提高监管有效性角度出发，针对信息披露直通车、新股炒作等监管重点，增加了具有针对性的监管措施。
该《办法》共分七章，其中第二章对于纪律处分和监管措施的种类，列举了9种纪律处分和19种监管措施，并分别进行了释义。其中9种纪律处分均来源于股票上市规则、交易规则、会员管理规则及其他业务规则的规定，未新增种类。而19种监管措施中，有9种为新增措施，包括：要求公开更正、澄清、说明；要求公开致歉；要求限期参加培训或考试；要求限期召开投资者说明会；要求上市公司董事会追偿损失；对未按要求改正的上市公司暂停适用信息披露直通车业务；建议上市公司更换相关任职人员；对未按要求改正的上市公司股票及其衍生品种实施停牌；以及不接受相关股东的交易申报等。
◆ 【周一沪深两市净流出资金40.17亿元】
周一（5月13日），沪深两市净流出资金40.17亿元。其中，901家上市公司获资金净流入，1484家上市公司获资金净流出。其中特大单净卖出金额13.57亿元，大单净卖出金额为26.60亿元，中单净买入金额为6.13亿元，小单净买入金额34.04亿元。
Wind十大一级行业中1个行业出现资金净流入，按净流入资金量大小排序依次为：Wind信息技术(17137.64万元)。Wind十大一级行业中有9个行业出现资金净流出，按净流出资金量大小排序依次为：Wind金融(123215.37万元)、Wind材料(83755.54万元)、Wind可选消费(77950.6万元)、Wind医疗保健(44616.3万元)、Wind工业(28609.38万元)、Wind日常消费(23748.94万元)、Wind公用事业(14594.74万元)、Wind能源(14544.6万元)、Wind电信服务(7640.41万元)。
两市共有113只个股资金净流入额在1000万元以上，排名前十位的个股分别为：600036.SH,3968.HK)(26241.32万元)、北方导航(20819.17万元)、东风汽车(7188.34万元)、三峡新材(6724.11万元)、中航投资(6688.6万元)、南玻A(6156.54万元)、深天马A(5920.41万元)、000063.SZ,0763.HK)(5427.41万元)、洪都航空(4777.99万元)、环旭电子(4741.19万元)。
当日，201只个股资金净流出额在1000万元以上，资金净流出排名前十位的个股分别为：上汽集团(20183.1万元)、兴业银行(15799.93万元)、上海家化(14140.17万元)、中信证券(12361.16万元)、601318.SH,2318.HK)(11666.23万元)、冠豪高新(10724.73万元)、海信电器(9414.17万元)、600837.SH,6837.HK)(8954.39万元)、601628.SH,2628.HK)(8319.77万元)、鹏博士(8017.54万元)。
◆ 【周一A股共有35只股票发生64笔大宗交易】
周一（5月13日），A股共有35只股票发生64笔大宗交易，总成交额约为11.71亿元。
Wind资讯统计显示，从成交金额方面来看，从高至低前五只个股依次为：掌趣科技 (3.41亿元)、许继电气 (2.14亿元)、同方国芯 (0.63亿元)、华平股份 (0.5亿元)、华测检测 (0.48亿元)。
从成交价折价率来看，折价率从高至低前五只个股依次为：和佳股份 (18.16%)、飞利信 (14.53%)、鸿利光电 (13.75%)、圣农发展 (12.29%)、华宇软件 (11.49%)。
◆ 【基金】
◆ 【调查称RQFII在港投资市场潜力巨大】
香港长江集团旗下的理财服务公司AMTD尚乘财富策划公司5月13日公布一项关于港人对人民币合格境外机构投资者(RQFII)产品意见的调查。结果显示RQFII投资市场发展潜力巨大，近六成港人表示会于一年内增加RQFII产品投资比例。
调查显示，近六成受访者表示，若及时获取最新的A股市场资讯并由专业团队帮助其投资，将考虑大幅度增加RQFII产品投资比例。扣除物业投资，84%受访者表示目前RQFII产品占个人总资产不足两成，其中近四成人未有将RQFII产品放在个人投资组合中。
◆ 【逆势持续加仓QFII中国基金仓位逼近历史高位】
由理柏中国和上海证券报联合推出的最新一期QFII中国基金月报显示，QFII中国A股基金在今年一季度里，呈现逐月加仓的步伐，目前已经逼近历史最高点，日系基金平均仓位超过95%，欧美系部分主动型QFII基金的仓位接近100%。
在2月份以来的调整市道里，几家主流QFII都维持了很高的仓位水平，并不断加仓，这种典型的牛市操作模式，既是QFII基金的安身法宝，也显示了他们对于未来A股的表现保持有很强的信心。
不过，主流的几家QFII中国A股基金的持仓组合在整个一季度中都没有太大变化。总体上，银行、家电、其他金融股成为稳定的资产配置。其中，QFII对于中国证券行业的看好尤其明显。而这与内地机构投资者的看法差距较大。
【宏观经济】
◆ 【财政部：全年财政收入形势不容乐观】
财政部全年财政收入的预期由3月份的“全年财政收入增幅不会太高”，转变为“全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观”。财政部5月13日称，初步分析，制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多，主要是受工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格（PPI）下降、企业效益下滑、房地产成交量下降以及实施结构性减税等影响，全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观。
数据显示，1-4月全国公共财政收入43465亿元，比去年同期增加2714亿元，增长6.7%，增幅同比回落5.8个百分点。其中，中央财政收入19963亿元，同比下降0.8%；地方财政收入（本级）23502亿元，同比增长13.9%。财政收入中的税收收入37568亿元，同比增长6.5%，增幅同比回落1.6个百分点。
4月份，全国公共财政收入11431亿元，比去年同月增加657亿元，增长6.1%。其中，中央财政收入5357亿元，同比下降2.2%；地方财政收入（本级）6074亿元，同比增长14.7%。财政收入中的税收收入10169亿元，同比增长7.9%。4月中央财政收入延续上个月同比下降态势，主要是企业所得税增幅很低，进口环节税收同比减少，以及去年同期清缴石油特别收益金收入入库较多、基数较高等因素影响；地方财政收入增长，主要是上个月房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。
1-4月全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降，主要是受经济增长趋于平缓，实施结构性减税，一般贸易进口增幅低以及去年同期清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。地方财政收入增长，主要是一季度房地产市场成交额大幅增加，相关地方税收相应增加。 ◆ 【上海自贸区方案接近完成有望下半年挂牌运营】
将为上海带来新的“十年红利”的自由贸易区项目已在国家层面获准立项。近期，上海各部门正紧锣密鼓地为自贸区做配套调研与方案制订，其中涉及海关、税务、银行、土地、工商等多个职能部门，而上海自贸区具体方案有望于5月底6月初完成并上报国务院，并于今年下半年正式挂牌运营。届时，与海关、税务、金融、土地有关的相关细则也会同期落地。
◆ 【摩根大通料今年中国经济增长7.8%维持中性货币政策】
国家统计局公布，4月份规模以上工业增加值同比实增9.3%。摩根大通(JPM.N)董事总经理兼中国区全球市场业务主席李晶表示，内地4月份数字均符合预期，可见内地经济稳定；惟工业增加值则略低过该行预期。相信工业增长不会再具双位数增长；整体而言，预期内地经济增长达7.8%，下半年不会有大反弹；而全年进出口增长料达13%；预期三中全会召开，或会有新的长期政策推出。
另外，她指，目前最担心非内地经济增速，而是与社会融资增长步伐不一致；因首季内地经济增长仅7.7%，但银行借贷及社会融资则非常强劲，流动性相当充裕；反映投资回报及效率低。
不过李晶认为，内地不会调整息口，或有下调存款准备金率的行动，相信今年货币政策维持中性。因加息会令更多热钱涌入，减息则刺激社会融资进一步增加。 ◆ 【环保部推1.5万家重点企业污染信息公开】
近日，环保部悄然发布《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（征求意见稿）和《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》（征求意见稿），并提示征求意见的截止时间为2013年5月24日。
根据上述两份征求意见稿，企业开展自行污染源监测，属于企业自身为履行法定环境保护责任和义务而自行组织开展的环境监测行为；环保部门开展的污染源监督性监测属于政府对企业排污状况的监管行为。国家重点监控企业的自行监测和监督性监测信息都需定期向社会公众公开。
根据环保部2013年3月23日印发的《2013年国家重点监控企业名单》，2013年国家重点监控的企业一共有15797家，其中包括废水企业4944家、废气企业4189家、污水处理厂3581家、重金属企业2834家、规模化畜禽养殖场（小区）249家（试行）。
◆ 【绍兴县“撤县变区”全国新一轮区划调整加速】
5月13日，权威渠道透露，绍兴市下属绍兴县将变更为“柯桥区”，目前方案已上报。就在日前，湖州长兴县“撤县并区”的设想引发当地激烈反对后，已被“暂缓”。
据不完全统计，今年以来，全国已批准10个地区“撤县设区”、新设区或并区。尤其是浙江“邻居”江苏，2009年撤南通通州市改为区、2012年撤苏州吴江市为区、2013年撤南京溧水县、高淳县为区都已成事实，更是对浙江形成冲击。
但区别于江苏“市管县”的是，浙江十多年一直实现“省管县”（包括财政和县长、书记的任免等），县域经济强大、中心城市反而不强的问题日益突出，碎片化带来的竞争力弱化趋势明显，县、市之间的矛盾也日益突出。
经济强县期待“撤县设市”，而中心城市谋划“撤县设区”的分化体系明显。也正因此固化的利益格局，浙江“撤县设区”的实践过程显然难度更大。
◆ 【产经】
◆ 【李稻葵：中国或在年底前放松楼市调控】
中国央行前顾问李稻葵5月13日表示，中国决策者可能会在年底前放松楼市调控，因为这类措施会对经济增长造成不利影响。
李稻葵指出，如果新一届政府太急于为楼市降温，将对国内经济不利。他称，长期来看，经济增长是解决问题的途径。
李稻葵表示，中国政府可能无法将预算赤字占国内生产总值(GDP)的比重控制在2%以内。在中国尝试加大社会福利开支的同时，经济增长的放缓已使税收受到影响。
李稻葵也表示，他一直在呼吁中国政府降低家庭投资海外的难度。他补充道，家庭资金的外流可以减轻人民币目前面临的升值压力。
◆ 【广东信息化发展规划出炉涉10万亿产业“蛋糕”】
广东省政府近日正式印发《广东省信息化发展规划纲要（2013-2020年）》，力推物联网、云计算、大数据、新一代通信网络等新兴信息技术及应用。
《规划》提出“三步走”的目标，到2015年，电子信息制造业产值突破3万亿元，软件和信息服务业总收入达到7500亿元， 电子商务交易额达3.2万亿元；到2017年，电子信息制造业产值突破3.5万亿元，软件和信息服务业总收入达到1万亿元，电子商务交易额达5.6万亿元；到2020年，实现电子信息制造业产值达4万亿元；软件和信息服务业总收入突破1.5万亿元；电子商务交易额突破8万亿元。
◆ 【航空货物冷链运输服务规范初稿完成正式方案预计明年出台】
中国航空运输协会消息称，航空冷链运输行业标准《航空货物冷链运输服务规范》初稿日前编写完毕，正式方案预计明年出台。此外，航空医药冷链试点工作正在同步组织开展。
据中证网报道，中国航空运输协会标准化办公室透露，《规范》在充分征求相关方建议和意见的基础上，形成了《航空货物冷链运输服务规范》、《鲜活易腐物品名录与物品保鲜条件表》、《鲜活易腐物品乙烯行为与物品隔离表》、《鲜活易腐物品包装》、《鲜活易腐物品信息跟踪》、《时间温度敏感健康产品航空运输规范》等一个主标准、五个分标准的初稿编写。规范最大的变化是增加了食品安全、安保等方面的相关规定。根据航空运输协会提供的数据，民航货物运输收入在中国民航运输总收入中占12%左右，大部分来自于生鲜易腐及健康产品运输。
航空医药冷链试点方面，国家药监总局2013年2月发布《药品经营质量管理规范》，4月再次起草5个附录的征求意见稿，其中《冷链管理》提高了对冷藏、冷冻药品的储运设施设备的要求，特别规定了运输、收货等环节的交接程序和温度监测、跟踪、查验等要求，强化了高风险品种的质量保障能力。此次航协制定以北京、上海、广州等地区主为的航空医药冷链试点方案，计划同步组织开展航空医药冷链试点工作。据悉，中航集团旗下的航空物流企业等已成为首批参与试点的单位。
◆ 【商务部：上周食用农产品价格回落生产资料价格小幅回升】
据商务部监测，上周（5月6日至12日）全国36个大中城市食用农产品价格连续第三周回落，生产资料价格连降三周后小幅回升。
立夏过后，各地气温升高，露天蔬菜上市量增加，带动18种蔬菜平均批发价格连降三周，上周比前一周下降7.9%，三周累计下降13.1%，其中黄瓜、圆白菜和青椒价格降幅居前，比前一周分别下降18.7%、17%和14.4%。上周，8种水产品平均批发价格比前一周下降0.9%，其中小带鱼、鲢鱼和鲤鱼价格降幅居前，比前一周分别下降3.3%、3.1%和1.7%。禽蛋零售价格小幅波动，鸡蛋零售价格比前一周下降0.2%，降幅缩小0.2个百分点，其中合肥、郑州和天津地区降幅居前，比前一周分别下降2.3%、1.4%和1.1%；白条鸡零售价格连降七周后出现回升，比前一周小幅上涨0.1%。肉类价格小幅波动，猪肉批发价格比前一周下降0.7%，其中深圳、西宁和南宁地区降幅居前，比前一周分别下降5.3%、4.6%和3.9%；牛肉批发价格比前一周上涨0.1%；羊肉批发价格与前一周基本持平。粮油零售价格小幅波动，其中小包装大米、花生油价格比前一周分别上涨0.2%和0.1%；豆油、菜籽油价格比前一周均下降0.1%；小包装面粉价格与前一周持平。
上周，主要生产资料中，有色金属、橡胶、能源、农资、矿产品价格上涨，化工产品、轻工原料、建材价格持平，钢材价格小幅下降。有色金属价格上涨2.5%，其中1#铜、1#镍、A00铝价格分别上涨6.1%、2.5%和1%，1#锌、1#锡、1#铅价格分别上涨1%、1%和0.4%。橡胶价格上涨2.5%，国际天然橡胶价格上涨，带动国内橡胶价格回升，国产1#标准胶、进口3#烟片胶价格分别上涨3.8%和3.2%。能源价格上涨0.4%，其中原油价格上涨1.3%，连降十周后首次回升；原煤、焦炭价格均持平。矿产品价格上涨0.2%，铜矿、锌矿价格分别上涨5.3%和0.5%，铁矿石、铅矿价格持平，钼矿价格下降1.5%。化工产品价格持平，甲苯、苯酚、聚丙烯价格分别上涨1.2%、1%和0.5%，纯苯、苯酐价格分别下降1.2%和0.6%。钢材价格下降0.2%，钢铁产量增长，板材等品种库存上升，钢价小幅回落，5#等边角钢、8#槽钢、10mm普通中板价格分别下降0.4%、0.3%和0.3%。
◆ 【中央财政安排资金6亿元支持家禽业稳定发展】
财政部网站信息显示，为积极应对H7N9禽流感对家禽业造成的不利影响，保护家禽业生产能力，稳定禽产品市场供给，保障广大养殖户利益和消费者的食品安全需求，按照国务院部署，在各地出台扶持生产措施的基础上，中央财政进一步采取稳定发展家禽业的政策措施，安排资金6亿元，对祖代种鸡饲养户给予补助，并对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款给予短期贴息。
同时，鼓励农信社等地方金融机构加大对家禽加工企业和养殖户信贷支持力度，支持加工企业加大收储力度，帮助企业渡过难关。 ◆ 【20家房企4月销售业绩达604亿环比降17.2%】
中原地产等机构统计，截止目前，已经有20家房企公布了4月的销售业绩，合计在4月销售业绩达到了604.23亿，但相比3月份的730.05亿环比下降了17.2%；不过，上述数据同比去年，均有大幅上涨。
万科3月销售152亿元，4月销售123.8亿元；华润置地(1109.HK)3月销售67.5亿元，4月销售44.3亿元；龙湖3月销售41.5亿元，4月销售32.3亿元。多家房企4月销售额均有小幅回落。出现这一数据下调的主要原因，中原地产市场研究部总监张大伟认为，首先是3月份是季报的最后一月，大部分企业冲刺业绩。其次，在3月份，各地都明显出现了国五条落地前的末班车现象，促使成交量大涨。
但需要注意的是已经公布4月业绩的20多家房企中，16家房企公布了前4月销售总业绩，额度达到了1972.08亿元，大部分均出现了明显的同比大幅上涨，如万科同比增长45.47%，绿城增长128%，恒大增长51.9%。另外，中海等部分房企已经完成全年销售额的一半，这使得房企大部分资金比较宽裕。
◆ 【环保部原则通过良好湖泊生态环保规划】
日前，环保部召开的常务会议审议并原则通过《良好湖泊生态环境保护规划(2011-2020年)》，该规划将经进一步修改后报国务院审批。会议还通过了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》，该标准将经进一步修改后会同国家质检总局联合发布实施。
据了解，修订后的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》标准，规定了轻型汽车污染物排放第五阶段型式核准的要求、生产一致性和在用符合性的检查与判定方法。与第四阶段排放标准相比，第五阶段排放标准新增了污染物控制项目，加严了各项技术要求和污染物排放限值。
环保部部长周生贤在此次会议上表示，今年要坚定不移地落实年初全国环境保护工作会议上确定的十项任务，以污染减排作为硬抓手，突出抓好以治理PM2.5为重点的大气污染防治、水污染防治、农村连片整治及土壤污染防治等环保重点工作。
会议还披露了2012年各省、自治区、直辖市和8家中央企业2012年主要污染物总量减排目标的完成情况。结果显示，全国化学需氧量排放总量2423.7万吨，同比下降3.05%；氨氮排放总量253.6万吨，同比下降2.62%%；二氧化硫排放总量2117.6万吨，同比下降4.52%；氮氧化物排放总量2337.8万吨，同比下降2.77%。与2012年减排目标相比，四项污染物均完成年度减排目标任务。特别是氮氧化物排放量在2011年增长5.73%的基础上，今年一举出现拐点，实现了四项污染物同比均下降的良好局面。但有少数地方和企业在总量减排工作中存在着突出问题。
◆ 【国内钢企总资产负债率接近70%进入高危险区】
5月13日中钢协网站的一篇市场分析报告认为，一季度全国钢铁行业虽然较去年同期扭亏为盈，但仍在盈亏临界点“挣扎”；总资产负债率接近70%，已进入高风险区域；短期借款增加、应收账款大幅增加和管理、财务、销售三项费用大幅增加，表明今年中国钢铁行业的总体运营情势依然严峻。
报告表示，2012年全国钢铁行业虽然有16亿元的利润，但如扣除投资收益和少提折旧等，至少有百亿以上的亏损。钢铁上市公司年报显示，去年亏损超过30亿元的钢铁企业就有*ST鞍钢、华菱钢铁、马钢股份、安阳钢铁等几家大户。其中，鞍钢股份和韶钢松山更是因为连续两年亏损而被迫戴帽。
报告指出，今年一季度，全行业虽有近25亿元的利润，但收入利润率却降到了0.9%。这对于拥有4.3万亿资产的行业来讲，基本可以忽略。而且3月份行业亏损面已经达到了35%，且有逐月扩大之势。
据中钢协统计，一季度86家大中型钢铁企业中有56户盈利，30户亏损，亏损户数比去年同期减少5户，亏损企业占总数的35%，亏损企业合计亏损61亿元，与去年同期亏损94亿相比，相差33亿元；86户企业期末总资产43092亿元，同比增加资产总额1841亿元；实现销售收入8758亿元，比上年同期增长0.94%；今年前3个月行业盈利25亿元，与去年同期亏损12亿元相比，增加37亿元。
◆ 【两部委将继续通过专项资金推动物联网产业发展】
工信部和财政部将在2013年继续通过专项资金的方式推动物联网产业发展，并确定了智能工业、智能农业、智能环保、智能物流、智能交通和智能安防六大重点发展领域。多数业内人士认为，通过专项资金，将进一步引导和促进物联网产业的整体发展，并将为企业带来切实的发展支撑。
工信部介绍，目前工信部办公厅和财政部办公厅已启动2013年物联网发展专项资金项目的申报工作，希望通过专项资金支持一批技术水平高、产业带动性强、应用规模大的关键技术研发和产业化项目，以及系统研制项目，促进物联网在经济社会重点领域的应用，培育壮大物联网市场，推动物联网产业化、规模化发展。同时，专项资金还将支持一批物联网关键技术研发和产业化项目，重点支持物联网信息感知、传输、处理等方面的关键技术研发和产业化。 【全球经济】
◆ 以色列央行意外降息25个基点并购买外汇
◆ 毕马威：中国是跨国企业在本土以外首选采购地
◆ 美国3月商业销售环比下降1.1%创去年6月来最大跌幅
◆ 摩根士丹利上调美国经济增速预期至增长1.8%
◆ 美国4月零售销售环比意外增长0.1%好于预期
◆ 惠誉调查显示投资者预计欧元区危机将恶化
◆ 德国经济部月报：一季度经济重启上行趋势且有望增强
◆ 瑞士3月实际零售销售同比意外下降0.9%
【海外股市】
◆ 周一东南亚主要股指多数下挫印度股指跌逾2%
◆ 周一中国概念股涨跌不一斯凯业绩超预期飙升43.32%
◆ 如家：第一季度净亏损同比收窄净亏损1940万元
◆ 斯凯网络：第四财季净利润同比增长151.7%
◆ 7天连锁酒店2013年第一季度营收增长17.5%
◆ 高盛：标普500指数升速远超预期半年内或下滑7%
【期货】
◆ 期货公司试水现货业务成行未来有望拓展至期指仓单
◆ 周一纽约原油价格收盘下跌近1%报95.17美元
◆ 周一伦敦基本金属价格多数上涨期铜微涨约0.07%
【外汇】
◆ 周一美元兑人民币询价上涨51个基点连升两日
◆ 消费数据提振周一美元兑主要货币汇率继续上涨
【黄金】
◆ 印度4月黄金进口同比飙升138%至75亿美元
◆ 周一纽约黄金价格收盘下挫0.2%连跌三日 非常高兴遇到这么好的帖子 谢谢
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