意大利大选惊魂未定
当地时间2月26日,意大利议会选举初步结果公布,贝尔萨尼领导的中左翼联盟在众议院以微弱优势领先前总理贝卢斯科尼领导的中右翼联盟,虽然该党派也在参议院胜出,但因未获得过半席位,难以组阁新政府。外界预测,意大利可能迎来第二次大选。得和老贝组阁?
从大选结果看,经济衰退和紧缩计划等因素已经导致意大利政坛彻底陷入僵局。由喜剧演员格里洛带领的五星运动联盟如黑马般杀出,不仅在众议院收获25.5%的选票,还在参议院选举中抢下超过50席,致使中左和中右力量都无法获得多数。五星运动联盟还称,将拒绝与任何主流党派合作,并提倡通过公投方式决定是否留在欧元区。蒙蒂在新闻发布会上表示,此次大选结果是民粹主义的胜利,并释放了一个非常强烈的信号:非左即右的两极政治已经让意大利民众失望透顶,尽管"五星运动"与蒙蒂联盟的政治理念截然不同,但两支政治力量的追随者都表达了对主流政治的不满。中左翼联盟发言人恩里科·莱塔在参议院初步结果公布后召开的新闻发布会上表示,为了对意大利和整个欧盟的前途负责,民主党不希望大选重新举行,希望总统能够在关键时刻化解各党派分歧,形成带领意大利走出危机的执政联盟。从当前局势看,中左翼联盟若想顺利组阁只有一个选择,那就是与贝卢斯科尼领导的中右翼联盟组建联合政府,但贝卢斯科尼是否接受与改革派合作还不确定。
市场反应强烈
结果公布后,国际市场反应强烈,欧元对美元周一跌至1.30上方,美国道琼斯指数下跌300点,创出去年11月以来的最大跌幅。分析人士担心,随着贝尔萨尼与蒙蒂联合执政的梦想破裂,意大利政局的不确定性令投资者对欧债危机的前景表示担忧,甚至可能导致蒙蒂政府一年来"精心呵护"的投资者信心付诸东流。意大利国债收益率很可能上涨,融资压力随即到来,欧元区甚至会因意大利政治僵局而走向分裂。
解读:欧元区再现危机让26日美股大跌,但随后出现反弹,这次选举其实也是在向欧洲领导人发出警告,是继续追随德国总理默克尔的紧缩计划,还是将刺激经济放在首位。
【意大利组阁分析】
据美国有线电视新闻网报道,意大利政治极其复杂,单独一个政党很难获得完全的胜利。贝尔萨尼赢得大选后,他极有可能被迫建立一个联合政府。
一:中左联盟贝尔萨尼+中间派蒙蒂
中左翼与蒙蒂联合执政已无法在参议院获得多数,这就意味着,中左翼如果想顺利组阁就不得不与“五星运动党”或中右翼联盟达成协议。
二:中左联盟贝尔萨尼+五星运动党格里洛
格里洛明确表示不会与任何人结盟,五星运动联盟还称,将拒绝与任何主流党派合作,并提倡通过公投方式决定是否留在欧元区。
三:中左翼贝尔萨尼+中右翼贝卢斯科尼
这两个联盟政策立场迥异,很难形成稳定的政府。贝卢斯科尼是否接受与改革派合作还不确定。
解决危机的下一步,将是意大利总统纳波利塔诺(Giorgio Napolitano)召集政治领袖商讨如何组建政府。不过预计这要等到3月10日在选举结果得到正式确认和议会开会之后。
【是否二次大选】
中左翼联盟如果无法找到合作伙伴,则无法组阁,此次选举也将失效。意大利将在未来几个月重新进行选举。
中左翼联盟发言人恩里科·莱塔表示,为了对意大利和整个欧盟的前途负责,民主党不希望大选重新举行,希望总统能够在关键时刻化解各党派分歧,形成带领意大利走出危机的执政联盟。
【异军突起的“五星运动”】
虽然得票率和议会议席排在中左联盟和中右联盟之后,但如果按照各政党单独得票率和议席统计,“五星运动”则一跃成为议会中的第一大党。
该党派的领导人贝佩·格里洛是意大利上世纪80年代家喻户晓的喜剧演员,其主持的脱口秀节目曾在意大利创下了收视率的最高纪录。他以辛辣批评政治腐败著称,他曾组织抗议政府腐败的全国性活动“GoFYourself”,一举在政治圈成名。在格里罗曾因1980年的一场车祸被判过失杀人罪。根据“五星运动”党的党规,格里罗已经失去了竞选公职的资格。而他党内的其他候选人也都从未有过在议会任职的经验,随着选举日期的临近,他们都在忙着学习执政技能。
格里罗本人他的特点鲜明:讨厌德国总理默克尔。格里罗语不惊人死不休,他还呼吁“基地”组织炸了位于首都罗马的议会大楼,甚至表示愿意为恐怖分子提供必要的帮助。
在此次议会选举前的竞选活动中,格里洛并不像其他政党领导人那样频频出现在电视屏幕上,他的竞选方式是一辆房车跑遍意大利77个城市,在各主要城市的广场上搭起临时舞台,发表竞选演说,在各地抨击银行家和腐败的政客,由此赢得选票。格里洛在选战中从不做访谈节目,也极少接受媒体采访。格里洛喜欢通过广场演讲和社交网络宣传自己的政治理念。
他曾在不同场合公开呼吁意大利退出欧元区,宣称欧盟“财政契约”给意大利造成了巨大的社会灾难。“五星运动党”的诉求包括议会规模“瘦身”一半,以及推行实施比例代表制的选举法。他的竞选纲领之一就是表示要重组意大利1.9万亿欧元的公共债务。并曾声称反对“独裁的柏林”。
反建制的格里罗却依旧对与既有政党合作不感兴趣。他明确表示,自己不愿意将国家权力交给只会将意大利拖入泥沼的贝卢斯科尼手中。面对左翼政党寻求合作的信号,他仍然认为自己的主张不能受“保守势力”的影响。
何为“五星运动”
2008年9月8日,意大利“五星运动”领导人格里洛号召民众上街,总计共有200个城市响应、200万人参与。格里洛强调,“五星运动”并非政党,而且不和任何政党组成联盟。“五星”代表该运动的5个主轴:水资源公有、运输政策、发展、环保、直选。“五星运动”的追随者有工程师、媒体业者、医生、前银行家以及家庭主妇,但也不乏一些曾经有从政经验者,而且吸纳了不少年轻人。
【市场担忧】
一:蒙蒂政策或后继无望
随着贝尔萨尼与蒙蒂联合执政的梦想破裂,意大利政局的不确定性令投资者对欧债危机的前景表示担忧,甚至可能导致蒙蒂政府一年来“精心呵护”的投资者信心付诸东流。一些人质疑这个国家能否履行与欧盟委员会达成的协议,贯彻预算紧缩措施。分析师预期接下来意大利国内或将围绕放宽紧缩和经济增长之间的议题进行斗争,或令急需的经济改革被推迟。
二:欧元区分裂风险增加
意大利国债收益率很可能上涨,融资压力随即到来,欧元区甚至会因意大利政治僵局而走向分裂。
三:欧元区紧缩政策或转向
不管是左翼还是右翼,意大利人都对格里洛反对紧缩措施及改变政治秩序的立场表示支持。同样面临经济停滞的法国在上周已经作出选择,暂时停止实施财政紧缩计划,将促进就业放在首位。
四:意大利经济或进一步衰退
作为欧洲第三大经济体的意大利,意大利已经14年没有出现经济增长,2万亿欧元的巨额国债占GDP的132%。目前国债负担仅次于希腊。意大利的体量足够炸翻整个欧元区。该国人均GDP增长率在全球排名中位于倒数第10位。同时,意大利的劳动力生产成本在欧债危机后不降反升。据《经济学人》报道,2008年以来,意大利劳动力成本的增幅仅次于芬兰,位于欧元区第二。
五:主权信用评级或遭下调
穆迪表示,意大利大选结果对其评级有负面影响,若意大利经济形势恶化且改革停滞不前,将考虑下调该国评级。
六:欧元区经济不确定性增加
有分析人士认为,意大利短期内组成新内阁的可能性不大。如果重新举行大选,势必会增加欧元区经济的不确定性。
意大利政治僵局对欧元区改革形成阻力:意大利当前面临的政治僵局不仅在意大利国内引起混乱,而且或将引发整个欧元区的经济混乱,甚至波及到股票和外汇市场。
页:
[1]