证监会力推期货行业创新 支持期货公司兼并上市
证券时报期货业创新步伐今年有望大幅提速。中国证监会期货二部副主任冯博4月22日在第六届期货分析师大会上透露，今年证监会将力推期货市场及行业创新发展，近十类重大业务创新有待破题。其中包括创新品种的推出、支持期货公司兼并和上市、研究期货公司代理发行基金，允许优质期货公司开展仓单质押业务等重大举措。
在今年初全国证券期货管理会议上，中国证监会主席助理姜洋指出，当前我国期货行业的发展，要牢牢把握服务实体经济的要求，加快推进改革创新、提升监管水平，努力在服务实体经济上面有新的突破。要从战略高度上高度重视期货公司的发展问题，积极推进期货公司业务创新，努力建设与我国实体经济和市场发展水平相匹配的期货服务体系，着力提升期货公司研究和分析专业服务能力。
冯博表示，基于这个基本思路，今年我国的期货市场和行业将有近十类重要创新。其中市场创新方面重点有三类，即原油期货、国债期货以及白银等其他品种的创新。他特别提及，原油期货的推出具有非常重要的战略意义，将为其他的商品市场的国际化做出重要探索。而国债期货是当前全球交易量最大、应用最为广泛的金融衍生产品，目前已经具备上市的基本条件。
从期货行业角度看，还将有六到七项重要创新可能在年内推出，其中包括支持期货公司兼并和发行上市、做优做强。冯博表示，支持期货公司做优做强是监管部门一贯的政策。截至上年末，有10余家期货公司的财务指标已经达到了主板上市的条件，今后还将有更多公司达到上市标准。支持期货公司通过公开发行上市将有利于期货公司的做优做强、完善治理结构，防范可能发生的风险。而对于行业并购，证监会将在分类监管中给予支持。
冯博表示，允许期货公司代理发行基金的课题也正在积极研究。目前我国期货公司的客户数量达到了164万，期货的客户与股票客户不相重合。银行等大型金融机构的新型理财产品都从发行基金开始，创造了新的理财平台，期货公司有其专业性特点，也有可能从发行基金开始创造出独具特色的理财平台。
冯博还表示，境外期货经纪业务与客户资产管理业务今年将重点破题，对于优质的期货公司，将可能开展仓单质押、直接贸易等创新业务。此外，扩大行业对外开放也是不可或缺的重要部分，对于期货公司“引进来”和“走出去”的问题，有关部门正在积极的研究政策，适时将予以公布。
中国期货业协会会长刘志超在论坛上强调，要从服务加快经济发展方式转变和期货市场长期发展的战略高度出发，不断深化对服务实体经济的认识和理解，提高服务实体经济，特别是三农和中小企业的主动性和责任意识。他还透露，当前协会正抓紧研究分级分类的期货分析师评级体系，加强分析师的专业能力的提升，提升专业服务能力，以更好的在服务实体经济的转变发展方式当中发挥作用。
郑商所总经理助理张静在会上透露，目前玻璃期货已经通过立项，正在预审，希望尽快推出。油菜籽和油菜粕也已立项，有望在较短的时间内推出。同时，郑商所还将争取年底前再推出土豆期货，目前正积极调查设计。此外郑商所还积极研究期货期权，在业务创新上加大服务渠道创新，推动对中小、微型企业的金融及现货服务。
证监会就证券期货业信息安全保障管理征求意见
证监会网站
中国证监会就《证券期货业信息安全保障管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见
中国证监会在4月20日召开新闻通气会，公布了《证券期货业信息安全保障管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)，公开向社会广泛征求意见。
证监会有关部门负责人表示，证券期货行业高度依赖信息技术，信息系统是业务运行的重要基础。为了贯彻落实国家以及证券期货行业法律、法规的要求，保障证券期货信息系统安全运行，加强证券期货业信息安全保障管理工作，促进证券期货市场稳定健康发展，保护投资者合法权益，中国证监会依法制定了《管理办法》。《管理办法》对证券期货行业的信息安全进行了统一的规定，是保障证券期货行业信息安全的一部基础性法律制度。
根据《管理办法》的要求，证券期货业信息安全保障工作实行“谁运行、谁负责，谁使用、谁负责”、安全优先、保障发展的原则。证券期货交易所、中国证券登记结算公司、中国证券投资者保护基金公司、中国证券金融公司、中国期货保证金监控中心公司等证券期货市场核心机构及其下属机构(以下简称“核心机构”)，证券公司、期货公司、基金管理公司、证券期货服务机构等证券期货经营机构(以下简称“经营机构”)，开展证券客户交易结算资金第三方存管业务以及银证、银期、银基转账和结算业务、基金托管和销售业务的机构应当保障相关信息系统的安全。
《管理办法》从基础设施、网络、信息系统、安全防护能力和管理制度等方面对核心机构和经营机构应当具有的基础设施和基本制度提出了要求，并从信息系统的自主开发能力、市场安全互联和技术规则等方面对核心机构提出了特别要求。此外，《管理办法》还对核心机构和经营机构提出了持续保障信息系统的安全稳定运行，保障业务活动的连续进行和数据安全的要求.
考虑到证券期货行业的重要信息系统的设备、软件、服务大部分来自于采购，《管理办法》设专章对产品和服务采购的管理进行规范，要求核心机构和经营机构建立完善的供应商管理机制，要求证券期货行业协会引导、规范供应商行为。
为了确保《管理办法》确立的各项制度落到实处，《管理办法》还建立了信息安全监管的体制，明确了中国证监会和自律组织在信息安全管理方面的职责分工。
该负责人表示，下一步将根据社会各方面的意见，对《管理办法》进行修改完善后适时发布实施。
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