美国出口融资挑战中国
2011年 01月 12日 14:11美国出口融资挑战中国
通过一桩交易，美国进出口银行 同中国的出口机器展开了较量，并为发达国家在全球市场挑战中国提供了范本。
在白宫的参与下，这家出口融资机构首次同意按照与中国相当的融资条件，让巴基斯坦政府购买通用电气的150台机车。中国的融资条件比美国原来的条件更加优惠。
要让这桩4.77亿美元交易的融资条款可行，美国必须与经济合作与发展组织(OECD)合作。经合组织是一个多边机构，负责监督发达国家的出口融资条件──但不监督中国──力图构建一个公平的竞争环境。
此举是中国国家主席胡锦涛准备于下周访问华盛顿之际，奥巴马政府对中国发起的多个挑战之一。中国是世界上最大的出口国。
美国进出口银行董事长接受采访说，中国人揽到生意的部分原因是他们不按规则行事；我们不会闲在一边让你们做生意；我们将会展开竞争，要让你们与美国公司和美国工人正面交锋。
美国进出口银行这项交易，是奥巴马政府为让美国出口五年翻番已经采取的多个步骤之一。美国和其他国家的政府一直在给中国施压，要求让人民币升值，这样做会让中国出口产品更加昂贵。奥巴马政府还向世界贸易组织(WTO)对中国提起申诉，最近针对的是中国为生产风电设备提供的补贴。
曾任国际货币基金组织中国部负责人的普拉萨德说，每当美国打赢一个贸易官司，它就为其他国家打开了大门；它为其他国家打开闸门，并鼓励其他国家对中国采取更加有力的行动。但他也说，这种策略能推行多远，仍然有待观察。
与巴基斯坦的这桩交易被美国进出口银行视为一个至关重要的范例。截至2010年9月份的财年内，该行提供了250亿美元的出口融资。中国的出口融资机构在过去10年加大了对中国出口的支持力度。美国官方估计，中国这家机构提供的出口融资已经超过了七大工业国(G7)的出口融资总水平。
中国驻美国大使馆没有立即回复置评请求。 此前巴基斯坦曾透露，如果美国能赶上中国的融资条件，它就愿意购买通用电气生产的机车。中国的融资条件比经合组织协议允许的条件更加优惠。中国机车比通用电气的产品便宜30%到50%，但美国官员说，巴基斯坦还是想买美国货。
最基本的前提是必须让产品凭自身的优点、自身的质量和自身的价值展开竞争，而不是让融资成为一个扭曲因素。中国不是经合组织的成员，长久以来并未按该组织协定的条款行事。过去18个月这种状况变得越来越难以容忍。
进出口银行告知了经合组织，官员说，其他经合组织成员鼓励进出口银行更进一步，对中国的融资条件发出挑战。巴基斯坦政府计划未来两年购买的机车将在宾夕法尼亚州的伊利市制造。该交易已通过巴基斯坦审核，正在等待其最高法院审查，预计该交易将会为美国提供约700个就业岗位。
通用电气在周二的一份声明中说，很高兴进出口银行能支持我们的提案，为巴基斯坦铁路提供合理、有竞争力和透明的融资条件；进出口银行的融资为美国公司创造了一个公平竞争的环境，而且在根本上为维持美国现有的高科技制造业就业机会以及创造新就业机会奠定了基础。
美国财政部、国务院、商务部和白宫的官员都参与了与巴基斯坦达成交易的过程，这项交易对美国的战略利益很重要。
上个月，中国国务院总理温家宝访问了巴基斯坦，承诺为巴基斯坦的基础设施建设投入数十亿美元的资金。中国人正在修建经过克什米尔连接新疆和阿拉伯海地区的铁路和公路，同时也通过政府拨款和优惠贷款为阿拉伯海海岸的瓜达尔（Gwadar）港口提供资金支持。巴基斯坦每年从中国进口的商品量为从美国进口的两倍以上。美国已经改变了对巴基斯坦援助的方向，更注重于基础设施方面，部分是为了挑战中国。这引起了印度的不满，其中通过有争议领土修建的克什米尔铁路让印度尤其愤怒。美国希望其调整后的援助重点有利于增强巴基斯坦对抗塔利班武装分子的能力，帮助改善美国在巴基斯坦人民心中的形象。
在下周胡锦涛和奥巴马会面期间，预计中国会设法避免尴尬局面的出现，奥巴马政府则将继续向中国施加压力，促使其改变贸易、外汇和国家安全政策。但迄今为止，中国军方已经拒绝了美国要求进行常规高级别国防对话的提议。
在美国，并非只有政府说了算。周二，美中经济与安全评估委员会说，中国在电信方面的实力日益增强会对美国构成威胁。该委员会由美国国会成立，通常对中国采取强硬态度。委员会的报告说，中国在这方面更强大的潜在角色已经引发了担忧，中国电信公司的制造和投资活动可能会对美国国家安全造成相应的影响。 #*22*# 如果米国工人愿意挣天朝工人的工资，那它就能和天朝来竞争价格，全世界哪个国家会“享受”天朝的“飞人待遇”#*22*# 天朝工人工资才占多少多少成本#*31*# 要运转一个伟大的天朝机器需要多少成本#*31*#
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