资源配置不当的主要原因是小川银行和福林资本市场
小川银行危机中表现应该说是及格,希望能窗口多指导...银行贷款基本上是国企,不太愿意贷款给中小企业..主要原因是风险控制和政治上无风险.目前地方商业银行可以改制成中央地方股份银行,主要对中小企业贷款..[目前各地级市都有地方商业银行,简直是一盘散沙,也不容易管理,不如成立省地市和中央股份制商业银行]福林的资本市场,什么乱七八糟的企业都可以上市,乱圈钱,无回报,对胡哥的让人民充分享受财产性收入,根本就没有完全理解.对中央的十二五战略规划根本就没有完全理解.
国资委瞧一瞧你的一群破烂企业,国家需要掌控的行业,我可以理解....可你的企业绝大多数技术太落后,中央的产学研精神,你了解多少呢?
面对美国百年战略规划,我们如何应对呢? 一个民族连建议都不敢说出来,这民族还有什么希望!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 坚定走有特色的社会主义政治经济道路 科研院所待嫁央企重组能否产研共赢
2010-8-9来源：中国高新技术产业导报 作者：郭涛
今年是央企整合方案设定的最后期限。根据６月２４日召开的央企科技工作会议，央企将在今年年内整合至１００家以内。这意味着年内将有至少２５家央企会被整合重组，其中１０余家科研院所类央企将被并入产业集团，成为今年央企重组的一大看点。
本报记者郭涛报道
８月５日，国务院国资委在其网站上发布消息称，经国务院批准，上海船舶运输科学研究所整体并入中国海运（集团）总公司，成为其全资子企业。
今年是央企整合方案设定的最后期限。根据６月２４日召开的央企科技工作会议，央企将在今年年内整合至１００家以内。这意味着年内将有至少２５家央企会被整合重组，其中１０余家科研院所类央企将被并入产业集团，成为今年央企重组的一大看点。
科研院所成重组“香饽饽”
据了解，科研院所类央企由原来的部属科研院所在上世纪９０代末改制而来，经过几轮央企并购以后，目前仅剩下规模较大的１０余家。
此次面临整合的科研院所类央企包括武汉邮电科学研究院、中国建筑设计研究院、中国水电工程顾问集团公司、北京有色金属研究总院、中国汽车技术研究中心、中国建筑科学研究院和机械科学研究总院等。
业内有消息称，中国水电工程顾问集团公司将并入中国水利水电建设集团公司，北京有色金属研究总院将并入中国钢研科技集团公司，中国汽车技术研究中心将并入中国电子科技集团，而其余几家科研院所类央企也已上报各自重组方案，选择进入大型产业集团几乎成为“统一动作”。
不过，当记者试图向上述科研院所求证重组方案时，相关人士几乎都以涉密为由拒绝向记者透露详情。
值得注意的是，此次国务院国资委要求科研院所类央企加速重组进程，不仅出于央企数量减少的目的，更重要的是以央企如何加强科研与产业化结合为出发点。
国务院国资委主任李荣融在此前召开的央企科技工作会议上特别指出，央企过去７年进步很大，但主要依赖于我国经济的高增长，与跨国公司相比，央企的核心竞争力还不强，自主创新能力仍有很大差距。
国务院国资委副主任黄丹华表示，在未来一段时间，中央企业科技工作的主要任务之一就是要着力解决企业内外部科技资源的整合问题。
事实上，经过多年的积累和发展，科研院所类央企已经成为我国目前重要的科技资源之一，其中不少科研院所承担着国家众多行业前沿科研课题，拥有强大的科研力量和不凡的产业实力。正是因为这些科研院所积累了技术优势、人才优势，并在科研和产业化结合方面进行了积极探索，才使其成为此次央企重组中的“香饽饽”。
公共平台未来属性引担忧
然而，对于将科研院所类央企并入产业集团的原因业界看法不一。有人认为，这是因为科研院所类央企规模过小、实力较弱。相关数据显示，科研院所类央企的资产总量、利润总额等指标在国务院国资委监管的央企总规模中所占比重仅为１％左右。但中国科学技术发展战略研究院的一位专家认为，不应该以利润总额等功利性指标去衡量科研院所的贡献。
中国钢研科技集团公司办公室主任韩伟认为，科研院所类央企并入产业集团有“背靠大树好乘凉”的优越性，可以增强其研发实力，双方以合力形式出现在产业界，可以增强话语权。
记者在采访中了解到，业界对科研院所类央企并入产业集团存在一些担忧：从国家利益考虑，很多科研院所担负着行业技术及前瞻性研究，如果被并入某个产业集团，其公共技术服务平台的属性是否会大打折扣？
对此，韩伟表示，中国钢研科技集团公司本身就是一个大的公共技术服务平台，并入其旗下的科研院所不但不会削弱公共技术服务属性，反而会增强双方的技术服务力量。据介绍，冶金自动化研究设计院２００８年并入该集团，双方重组后形成了更为完善的产业链组合，使冶金自动化研究设计院获得了更多的项目。在韩伟看来，如果北京有色金属研究总院并入中国钢研科技集团，其公共技术服务平台的放大效应将更为显著。
和君咨询集团合伙人刘纪恒认为，此前科研院所类央企迫于生存压力可能会选择一些短平快的科研项目，有了产业集团支持后，它们将有能力做一些中长期科研规划，为企业乃至行业发展提供方向，通过这样的兼并重组还有利于留住人才。
在中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室主任史丹看来，科研院所类央企并入产业集团有利于科研成果的产业化，但科研院所类央企原本可以作为本行业的科研基础机构，一旦纳入产业集团后其权威性可能要打折扣。
史丹的担心并非空穴来风。此次面临整合的一家科研院所类央企负责人就表示，科研院所一旦并入产业集团，自主权将会变小，这不利于发挥科研人员的积极性。而且其冠名必将首先以产业集团的名号出现，之后才体现科研院所，这势必会弱化科研院所在行业内的权威性。此外，科研院所也将从二级企业降格为三级企业，有可能拿不到国家给二级科研机构的一些项目。
尽管有很多不情愿，但上述科研院所负责人对于重组命运也只能表示无奈：“我们现在主要考虑两个因素，一是未来的‘婆家’能给自己多少资源，二是其管理风格与我们是否相符。我们更喜欢开放式的管理。”
或可“联姻”国家高新区
针对外界的上述担忧，国务院国资委规划局相关负责人认为这只是一种误解。该负责人表示：“根据我们的调研，实际上由于行业集中度较高，大企业集团往往在行业中处于明显的优势地位，并对行业共性技术发展研究有引领作用，从而带动和影响行业内中小企业的发展。”
北京长城企业战略研究所所长王德禄对科研院所类央企并入产业集团会失去行业共性技术属性的说法并不赞同。他认为，科研分为基础研究和应用技术研发两种，其中基础研究可以提供给多家应用方，而技术研发成果应该按照市场规则参与竞争。
中国科学技术发展战略研究院一位专家表示，过去一些科研院所直接并入企业，无论从其公共服务能力还是从为企业服务的能力来说，都有不成功的案例。因此，在此轮重组中，如何使并入产业集团后的科研院所类央企继续发挥应有的作用，需要做出一个科学方案，只有市场机制下的产学研结合才可能成功。
该专家同时提醒，由于科研院所类央企服务的对象是整个行业，如果某行业属于竞争性行业，那么相关科研院所并入产业集团后，就容易导致不公平竞争。这是一个隐患，在此轮重组过程中应该重点考虑。
王德禄认为，科研院所类央企并非只有并入产业集团一条路径。当前一些国家高新区正在探索建设工业技术研究院，而这些科研院所类央企是已经成型的宝贵资源，或者可以将其下放到国家高新区，为高新区战略性新兴产业、优势产业的发展发挥积极作用。此外，可以借鉴英国技术集团的经验成立“中国技术集团”，整合这些科研院所和咨询机构的资源，增强技术转移和研发实力；或者还可以支持这些科研院所与民营企业合作，探索民营化路径，在广阔的民营企业天地中寻找技术与产业的最佳结合。
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