000410
截至日期：2008-09-30十大流通股东情况 股东总户数：83151──────────────┬─────┬─────┬────┬─────
股东名称 ｜持股数｜占流通股比｜股东性质｜增减情况
｜(万股)｜ (%)｜ ｜ (万股)
──────────────┼─────┼─────┼────┼─────
中国太保集团股份有限公司－本｜ 1050.00｜3.47 A股｜保险公司｜ 39.28
级－集团自有资金-012g-zy001 ｜ ｜ ｜ ｜
深 ｜ ｜ ｜ ｜
中国人寿保险（集团）公司－传｜ 945.63｜3.12 A股｜保险公司｜ -51.75
统－普通保险产品 ｜ ｜ ｜ ｜
中国农业银行－长盛同德主题增｜ 931.30｜3.07 A股｜基金｜ 83.50
长股票型证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
中国建设银行－华宝兴业多策略｜ 748.69｜2.47 A股｜基金｜ 未变
增长证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
中国建设银行－上投摩根中国优｜ 470.27｜1.55 A股｜基金｜ 新进
势证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
中国人民财产保险股份有限公司｜ 359.51｜1.19 A股｜保险公司｜ 未变
－传统－普通保险产品 ｜ ｜ ｜ ｜
中国建设银行－信达澳银领先增｜ 309.52｜1.02 A股｜基金｜ -549.55
长股票型证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
中国工商银行－融通深证100指 ｜ 292.61｜0.97 A股｜基金｜ 21.26
数证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
中国银行－嘉实沪深300指数证 ｜ 238.07｜0.79 A股｜基金｜ 35.57
券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
广州钢铁企业集团有限公司 ｜ 210.80｜0.70 A股｜公司｜ 未变
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合计持有5556.41万流通A股,分别占总股本10.19％，流通Ａ股18.34％
───────────────────────────────────── 数控机床产品增值税先征后退50％字号显示：大 中 小 2007-10-12 06:18:00 来源：财政部 财政部、国家税务总局近日向各地正式发出通知，数控机床产品增值税先征后退，并列出了可享受数控机床产品增值税退税企业的名单。
《通知》规定，2008年12月31日前，对列入《通知》附件的数控机床企业生产销售的数控机床产品，采取先按规定征收增值税再依据实际缴纳增值税额退还50％的办法。而退还的税款将专项用于企业的技术改造、环境保护、节能降耗和数控机床产品的研究开发。
《通知》对可享受退税的数控机床产品的范围进行了明确界定，其范围有数控机床、数控系统、功能部件、数控工具。其中，数控机床是指用程序指令控制刀具按给定工作程序、运动速度和轨迹进行自动加工的机床。数控系统系由控制器、伺服驱动器和伺服驱动电机组成，通过程序对相关数据进行运算并对机床加工过程进行控制的系统。功能部件为数控机床的主要配套装置，包括主轴单元、刀库和刀架系统、回转工作台与分度头、滚珠丝杠和滚动导轨、防护系统、冷却系统等。数控工具指用于数控机床加工工件的工具。（吴鹏 编辑） 国家高度重视 机床行业肩负“数控大国”重任
2007-11-21 来源： 作者： 点击：1176 次
11月9日至10日，中国机床工具工业协会第五次常务理事扩大会议在北京召开。商务部机电和科技产业司王琴华司长、发改委重大装备协调办公室李治司长、发改委工会司陈斌司长、中国机械工业联合会蔡惟慈副会长、发改委工业司程竹生处长等领导亲临会议并作报告。这次会议也受到理事单位和会员单位的重视，相关单位主要领导悉数到会。刘厚根厂长代表我厂以常务理事单位出席了此次会议。
会上重点研讨了国内外机床行业发展形势。特提供下文供广大员工共识。在国家领导的高度重视下和有利政策的支持下，机床行业形势一片大好，我们应抓住机遇，以创新求变的理念，不断努力开拓数控机床，共同推进机床行业的发展.[编者按]
（一）、国家空前重视机床行业
近年来，胡锦涛、温家宝、李长春、曾培炎等党和国家领导人多次到机床厂考察；贾庆林同志参观了第9届中国国际机床展览会；李长春同志参观了今年4月在北京举办的第10届中国国际机床展览会，他们都分别作了重要指示。
“国家中长期科学和技术发展规范纲要”和“国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见”两个文件的颁布实施，明确提出了机械行业要在16个重点关键领域实现技术突破，高档数控机床的发展就是这16个关键领域中重点突破的重要项目之一。
国家对高档数控机床的重视，为机床行业的发展提供了前所未有的极好政策环境。温家宝总理在9月7日视察大连机床集团时指示；“数控机床的水平是一个国家机械化、现代化的重要标志，代表着一个国家的科学水平、创新能力和综合能力，中国要成为生产数控机床的大国。”
我们要学习温家宝总理的讲话应该把握几个要点：
一是充分认识大力发展数控机床的重要性和机床行业肩负的历史责任。过去，我们也讲机床行业在国民经济中的重要性，这些更多的是从行业的角度、从微观的角度来认识和判断，像总理这样的领导从全球的角度、国家战略的高度，从国家的科技水平、创新能力和综合能力诸多方面来全面肯定数控机床的重要作用，讲得这样具体，这样明确，以前从来没有。这表明国家把发展数控机床和机床行业的重要性提高到国家地位和科学水平这样前所未有的高度，数恐机床作为实现国家现代化的重要装备，越来越受到国家的重视。
二是温总理提出的创建数控机床大国包括多重含义，既要有相当的规模，又要有一定的水平；既要在国内占据主导地位，又要在国际市场达到一定份额，同时也是一个包含着生产规模、技术水平、国内外市场份额等诸多因素的概念。目前，中国数控机床虽然水平在不断提高，产量也不断的增长，但距离数控机床大国的要求差距还很大。数控机床中主要还是中低档的产品，真正中档的产品比例也不高，在国际市场上占据的份额还不多，尤其是在中档机床的可靠性、稳定性和使用寿命方面我们存在着更大的差距。
三是下决心走到国际领先地位。这是温总理对机床行业提出的更高更长远的要求，什么是世界领先？专家认为起码包括四个方面，首先是技术上的领先，在核心技术、关键部件和主要技术性能指标达到世界先进的水平，原创技术在世界机床行业起到引领的作用，产品水平高，其次是生产规模大，装配水平高，制造能力强，主要经济指标均排在世界前列。再次是国内外市场占有率高，高档机床在世界主要生产国中名列前矛。最后是中国机床名牌多，中国机床在全球赢得信赖与赞誉。目前，我国机床行业距离这个目标还有相当大的差距，但是将来绝对不是不可能的。机床行业从跟踪发展到世界前列水平，这是历史发展的必然，我们中国人应该要树立这个雄心和能力，问题的关键是温总理所说的要下决心。
（二）、高速前进积累发展资本中国机床工具协会总干事吴柏林在会上作了题为《深入贯彻科学发展观,又好有快的发展机床行业》的报告，吴柏林在报告中总结了机床行业近年来取得的巨大成就。
成就首先表现在行业规模继续扩大。其次是企业自主创新能力提高，新产品开发成果显著；行业科研成果层出不穷；五轴联动数控机床、多功能复合机床等高性能数控机床产品初具规模。再次是企业改革重组及结构调整深入开展，行业结构呈现崭新局面。通过改革和重组，行业企业中，国有和国有控股企业的比例逐步下降，非国有的比例迅速提高，三资企业的比例也有所上升，行业呈现出多元化体制发展的良好局面。
通过重组和并购，发展了多家具有较强竞争力的大型机床制造企业集团。这些大型机床制造企业集团通过改革重组，将各个成员的优势整合到一起，提高了企业的竞争力。
齐一、武重等一批老骨干企业通过改制重组和技术改造，进一步激发了企业的活力。改制后这些企业展现出强劲的发展势头，继续发挥行业骨干企业的作用，在促进行业发展的进程中，做出了突出贡献。
一批新兴企业呈现出了良好的发展势头；也有一批其他行业的民企投资机床工具行业而诞生的机床制造企业；还有一批以大学和研究所科研成果为依托的高新技术企业，已经成为推动行业进步的新兴力量.
功能部件生产企业有了长足的进步。数控机床功能部件一直是制约我国数控机床产业发展的一个重要因素。但我国数控机床功能部件企业经过这几年的发展，取得了很大的进步，功能部件品种基本齐全，产品水平和质量有了一定的提高，尤其是数控车铣复合刀架、刀库等产品，主要性能和可靠性方面有了很大的提高。数控系统是数控装备的核心部件，数控系统企业这几年和机床生产企业通力合作，坚持市场竞争和深化改革相结合、重点突破和全面提升相结合，在科学发展观的指导下，取得了很大的成绩，产品水平、质量和市场占有率都得到了提高。
最后是中国机床工具行业的国际地位显著提高。 国产数控机床替代进口速度加快：下一个增长点？
2009-03-09 12:02:49.0 中国工业报
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在CIMT2009展会的新闻发布会上，对于2009年机床工具行业运行形势，记者提问中国机床工具工业协会总干事长吴柏林和常务副理事长于成廷，他们都做出了保守乐观的预测。
“如果2009年国家的GDP增长能达到8%，机床工具行业的增长应该在2008年的基础上再上一个台阶。”于成廷解释说，中央经济工作会议确定的2009年GDP增长8%的预期，而中国工业和信息化部也据此提出2009年工业增加值必须实现12%以上的增速。根据协会长期的跟踪比较，国民经济GDP的发展速度、固定资产投资规模的增长幅度、工业增加值的增长幅度，都跟机床工具行业的发展有一个比较接近的比例。正常情况下，机床行业的增长是GDP增长的2~2.5倍，这就是说如果国家的整体经济运行能达到“保8”的目标，行业的增长应该在16%~20%。
“当然这种增长也与两大因素有关，一个是国际环境，另一个是重大专项项目的推进速度。”于成廷说，在当前的形势下，国家数控机床重大专项项目对行业的发展有着重大的影响，2009年行业增长幅度关键看项目推进的速度，如果项目能迅速到位，增长15%是非常保守的数据，但如果项目推的较慢，估计只能与2008年持平。
从而不难发现，15%的增长与国家数控机床重大专项关系密切。而重大专项的总体目标是到2020年，形成高档数控机床与基础制造装备主要产品的自主开发能力，总体技术水平进入国际先进行列，部分产品国际领先；建立起完整的功能部件研发和配套能力；形成以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系；培养和建立一支高素质的研究开发队伍；航空航天、船舶、汽车、发电设备制造所需要的高档数控机床与基础制造装备80%立足国内；研究开发出若干具有原创性的技术和产品，形成领域内自主创新点的突破。
由此可以看出，此次重大专项目标的制定以满足需求为前提，以此推动机床行业自主创新。这与以往有了很大的不同。
此外，重大专项明确规定了要重点研发航空航天、汽车、船舶、发电设备制造四大领域的高档数控机床，并要求80%立足国内。为何要重点提这四大领域，而且强调80%立足国内呢？这是因为，到2008年，我国已连续第7年成为世界机床第一大消费国和第一大进口国。根据中国机床工具工业协会最新的数据，2008年机床工具进口总额达到122.9亿美元，同比增长4.4%，其中加工中心达到20.9亿美元，同比增长20%。
而航空航天、汽车、船舶、发电设备制造一直是高档数控机床的进口大户，国产高档数控机床在这些领域的占有率却一直是个位数。对于80%立足国内目标的实现，吴柏林认为，这个目标的制定是高标准的，但通过各方面的政策支持和努力，应该能够实现。
如果目标能够实现的话，可以预见接下来几年，国产高档数控机床与基础制造装备的总体技术水平将会有明显提高，而国产数控机床替代进口的速度将加快。或许，替代进口将成为今后一段时间内中国机床工具行业的下一个经济增长点。作者：本报记者 杨红英 要点：装备制造业振兴规划获得原则通过。国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。会议决定,加快装备制造企业兼并重组和产品更新换代,促进产业结构优化升级,全面提升产业竞争力。我们认为会议内容主要可归纳为以下四点:
一是依托重点工程提高国产化率、装备自给率。“依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造。结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目,推进装备自动化。”
我们认为后续可能会出台一些政策,如限定重点工程采购设备的国产化率,对国内装备制造商,特别是涉及到以上重点工程和重点行业的设备制造商构成实际性利好。
二是重视基础零配件行业。“提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础。”基础零部件是我国装备制造业最为薄弱的环节之一,如风电轴承、齿轮箱,工程机械行业所需要的关键零部件:柴油发动机、桥箱、液压系统、电子系统等均需要大量进口。基础零部件成为了制约我国装备制造业发展的一个瓶颈,因此基础零部件在此次的振兴规划中被重点提及。
600765
截至日期：2008-09-30十大流通股东情况 股东总户数：8991──────────────┬─────┬─────┬────┬─────
股东名称 ｜持股数｜占流通股比｜股东性质｜增减情况
｜(万股)｜ (%)｜ ｜ (万股)
──────────────┼─────┼─────┼────┼─────
泰和证券投资基金 ｜ 806.61｜8.99 A股｜基金｜ 655.72
同德证券投资基金 ｜ 766.99｜8.55 A股｜基金｜ 363.49
全国社保基金一零五组合 ｜ 630.00｜7.02 A股｜社保基金｜ 158.00
兴业银行股份有限公司－兴业趋｜ 400.00｜4.46 A股｜基金｜ 200.00
势投资混合型证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
中国农业银行－长盛动态精选证｜ 388.15｜4.33 A股｜基金｜ 110.70
券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
兴业银行股份有限公司－兴业全｜ 188.83｜2.11 A股｜基金｜ 94.41
球视野股票型证券投资基金 ｜ ｜ ｜ ｜
海通－中行－FORTIS BANK SA/N｜ 128.77｜1.44 A股｜QFII｜ 64.39
V ｜ ｜ ｜ ｜
斯坦福大学 ｜ 125.21｜1.40 A股｜QFII｜ 新进
中国银行－海富通股票证券投资｜ 109.38｜1.22 A股｜基金｜ 54.69
基金 ｜ ｜ ｜ ｜
上海珠光投资发展有限公司 ｜ 95.85｜1.07 A股｜公司｜ 47.62
──────────────┴─────┴─────┴────┴─────
合计持有3639.80万流通A股,分别占总股本10.16％，流通Ａ股40.58％
───────────────────────────────────── 机床业仍将是运动控制市场最大行业
发布日期:2009-3-9
国家的“十一五”计划重点强调了机床工具行业的重要性，是重点扶持行业。随着国内机床行业自主创新能力的大幅提高，国产数控机床将占国内市场需求的50%以上；功能部件配套齐全，自给率达60%；关键功能部件将实现产业化，国产数控机床制造能力的大幅提高，将带动运动控制市场的快速发展，2007年已得到验证，机床行业在5年内仍然将是运动控制市场最大的行业，对运动控制产品的需求增长将保持在15%左右。
中国的机床最终用户主要集中在交通工具制造行业，包括汽车和造船，专业设备制造业如纺机厂和冶金设备制造厂和模具行业。航天航空、汽车和模具工业是近期国内机床市场需求的主体。航天航空工业对机床的需求，主要是高精度、较大规格的数控镗铣床。汽车工业近期大规模建设项目不多，主要是技术改造。目前主要是将生产中普遍应用的专用机床生产线改造为具有较高柔性的，以高速加工中心为主的柔性生产线，以此来提高生产过程的柔性，适应产品换型快的要求。 日期：2008年1月09日 11:51 来源： 作者：admin
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2000年以来，我国机床行业每年以两位数的速度增长，迎来了快速发展阶段，机床行业的整体素质提高很多。从2002年起，中国连续5年成为世界机床消费第一大市场，2005、2006年我国机床产值处于全球第三，我国成为世界机床大国，但由于技术水平低下，我国机床行业“大而不强”。
国家大力鼓励自主创新，我国机床行业科研成果层出不穷，新产品开发成果显著，五轴联动数控机床、多功能复合机床等高性能数控机床产品初具规模，产品的数控化率逐年提高。
目前，国内机床行业国有、民营、三资企业成三足鼎立的局面，行业结构得到优化。为了提高企业竞争力，我国机床优势企业通过兼并、收购、重组做大作强，特别是收购外资企业更加有利于提高国内企业的技术水平。
全球经济08年仍将保持较强的增长，这为世界机床工业的发展提供了有利条件。从主要机床生产国的订单情况来看，德国需求旺盛，日本、韩国的订单不断增加，中国国内主要机床生产厂订单也十分饱满，良好的订单状况为机床工业的增长提供了保障。我们认为在新兴经济体的带动下，08年国际机床市场有望增长6%～10%，仍将保持较快增速，这为中国机床工业的发展创造了良好的外部条件。
2007年1～10月份，我国机床工业总产值同比增长26.2%，利润同比增长37%，行业景气度继续维持高位运行。我们看好数控机床的长期发展前景：
1、国家及地方政策对机床行业大力扶持；
2、产业升级及政策扶持促使数控化率不断提高，且我国机床数控化的提升还有很大的提升空间；
3、我国机床技术水平的不断提高使得进口替代明显，且替代具有可持续性，替代空间巨大，国产化率将持续提高；
4、随着国家提倡大力发展数控机床及产业升级、进口替代，我国机床行业的发展依然将维持数控机床增长快于普通机床增长的情形，预计今后三年我国数控机床每年将超过普通金属切削机床发展速度20个百分点以上；
5、汽车、船舶、工程机械、航空航天等行业的快速发展对我国机床行业提供了巨大的需求，我们看好我国机床行业的长期发展，我们认为国内的机床消费将保持15%以上快速增长，而数控机床将保持30%左右的增速。
国内各主要机床厂订单饱满为行业增长奠定基础，同时机床行业的盈利能力不断提升，由于机床行业壁垒高，行业盛宴主要由原有优势企业分享。
由于机床行业是其他机械行业的上游，由于传导作用，前期其他机械细分行业高景气度正在对当前机床行业产生正向影响，机床行业的景气度在不断攀升。我们看好数控机床行业的长期发展。
000708
┌─────────┬────┬────┬────┬────┬────┐｜★最新主要指标★｜09-02-26｜08-09-30｜08-06-30｜07-12-31｜07-09-30｜
｜每股收益(元) ｜- ｜0.6530｜0.4700｜0.7200｜0.5490｜
｜每股净资产(元) ｜- ｜4.1150｜3.9280｜3.6618｜3.4910｜
｜净资产收益率(％)｜- ｜15.87 ｜11.87 ｜19.67 ｜15.73 ｜
｜总股本(亿股) ｜4.4941｜4.4941｜4.4941｜4.4941｜4.4941｜
｜实际流通A股(亿股) ｜4.4713｜1.8589｜1.8589｜1.8085｜1.8085｜
｜限售流通A股(亿股) ｜0.0228｜2.6352｜2.6352｜2.6856｜2.6856｜
｜最新指标变动原因｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
├─────────┴────┴────┴────┴────┴────┤
600117
┌─────────┬────┬────┬────┬────┬────┐｜★最新主要指标★｜08-09-30｜08-06-30｜08-03-31｜07-12-31｜07-09-30｜
｜每股收益(元) ｜0.3883｜0.3400｜0.1360｜0.4179｜0.2900｜
｜每股净资产(元) ｜3.8003｜3.7655｜3.5600｜3.4300｜3.2955｜
｜净资产收益率(％)｜10.22 ｜9.03 ｜3.82 ｜10.34 ｜8.48 ｜
｜总股本(亿股) ｜7.4122｜7.4122｜7.4122｜7.4122｜7.4122｜
｜实际流通A股(亿股) ｜4.0621｜4.0621｜3.7155｜3.7155｜3.7155｜
｜限售流通A股(亿股) ｜3.3501｜3.3501｜3.6967｜3.6967｜3.6967｜
├─────────┴────┴────┴────┴────┴────┤ 强烈买入级别:*(
事件：国务院总理温家宝２４日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过高档数控机床与基础制造装备科技重大专项实施方案。实施高档数控机床与基础制造装备科技重大专项，对于提升我国数控机床和基础制造装备产业的自主创新能力和核心竞争力，带动装备制造业结构调整和相关产业发展，扩大内需，具有重要意义。专项的实施方案经过科学、民主、严格论证，已基本成熟，具备启动实施的条件。有关部门要根据会议提出的意见进一步完善方案，抓紧组织实施。给你摇钱树不如给你摇钱术
点评：高档数控机床与基础制造装备科技重大专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中十六项重大专项之一。
将高档数控机床于基础制造装备科技重大装备的必要性，也即数控机床的重要性：
高档数控机床与基础制造技术是工业现代化的基石。我国工业的现代化，特别是制造业的现代化，需要装备制造业提供先进的制造手段。高档数控机床与基础制造技术是实现制造技术和装备现代化的基石，其性能、质量和拥有量成为当今衡量一个国家工业化水平、综合国力的重要标志。
高档数控机床与基础制造技术是保证国防工业和高技术产业发展的战略物资。现代国防装备中，所用的材料非常特殊，其外形以及许多内部零件的型面，都是按一定理论、数学模型形成的。用传统机床加工不可能达到理想的精度，而非采用多轴联动、高速、高精度的数控机床加工不可。
高档数控机床与基础制造技术是各国支持发展的重点。正是由于高档数控机床与基础制造技术的上述战略性地位和重要性，日本、意大利、西班牙、法国、印度等国在不同阶段，都采取过一些扶植本国数控机床产业和智能制造系统的发展措施及保护措施。
我国对高档数机床与基础制造技术有巨大的市场需求，2003年我国已连续6年成这世界第一机床消费大国和第一进口大国，随着国防工业、发电设备制造业、汽车制造业、电子与通信设备制造业的高速发展，高档数控机床与基础制造技术有巨大的市场空间。端
重点发展的数控机床种类：
1、航空航天、船舶、发电设备制造业需要的大型制造装备。包括：高档数控机床；大型难变形金属挤压机、立式旋压机、大型精密模锻设备；重型数控机床（如五轴联动超重型数控镗铣床、五轴联动超重型螺旋桨叶片加工机床）。
2、汽车制造业需要的高效、高精度成套装备。包括：轻体材料（铝、镁、钛）成形与加工成套设备；冲压自动线，精密铸件自动线，机器人焊装自动化成套装备，机器人喷装成套装备，总装自动化成套设备。
3、电子及通信设备制造业需要的高精、高速、成套制造设备。包括：整机装联专用装备（全自动贴片机、高精度大尺寸全自动印刷机、元器件高速插装设备、线路板高速钻孔设备）；彩色显示器专用生产设备（光刻机、金属有机化学汽外延淀积、刻蚀系统）。
到2020年航空航天、船舶、发电设备、汽车制造业、电子及通信设备制造业所需高端数控机床要求达到80%来自国内生产。
为生产上述高档数控机床所需要做的事情：
促进功能部件发展：数控机床功能部件包括数控系统、刀库和机械手、数控刀架和转台、主轴单元（含电主轴）、滚珠丝杠副和滚动导轨副、高速防护和数控刀具等，这些功能部件的性能已成为整机性能的决定因素。
数控机床功能部件的发展现阶段主要是应该培育其市场，因为在现在的条件下，数控机床订购客户直接要求订制国外的数控系统和一些功能部件，导致国内数控机床功能部件不管好坏，直接丧失了市场。因此这需要国家来制定一些相关的政策优惠措施，来促进下游客户对国产数控系统和其他功能部件的需求。摇钱树下教你摇钱术
协会、政府所采取的措施包括：
2007年8月国家发展改革委重大技术装备协调办公室（高档数控机床与基础制造装备重大专项领导小组办公室）在武汉组织召开了国内机床生产企业应用国产数控系统座谈会，要求数控机床生产企业拟配备国产数控系统的自产自用中高档数控机床153台。预计此类型会议所制定的政策将在后续继续推广。
为支持数控机床和基础制造装备的发展政府会出台的相关的配套措施：财税政策、引进消化吸收和再创新、政府采购、首台套政策等等目前已出台的政策：
《关于数控机床产品增值税先征后退政策的通知》，自2006-2008年，符合条件的数控机床企业生产销售的数控机床产品实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额退还50％的办法。退还的税款专项用于企业的技术改造、环境保护、节能降耗和数控机床产品的研究开发。
《财政部关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知》，对国内企业为开发、制造大型、精密、高速数控设备及其功能部件而进口部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
等等从国家制定的相关的政策来看，机床制造企业还是收到了很大的实惠，国家继续出台相关的政策将使机床企业受到的实惠更多。 《国家中长期科学和技术发展规划纲要》涉及数控机床和基础制造装备的内容5．制造业制造业是国民经济的主要支柱。我国是世界制造大国，但还不是制造强国；制造技术基础薄弱，创新能力不强；产品以低端为主；制造过程资源、能源消耗大，污染严重。
发展思路：(１)提高装备设计、制造和集成能力。以促进企业技术创新为突破口，通过技术攻关，基本实现高档数控机床、工作母机、重大成套技术装备、关键材料与关键零部件的自主设计制造。(2)积极发展绿色制造。加快相关技术在材料与产品开发设计、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺。制造业资源消耗、环境负荷水平进入国际先进行列。(3)用高新技术改造和提升制造业。大力推进制造业信息化，积极发展基础原材料，大幅度提高产品档次、技术含量和附加值，全面提升制造业整体技术水平。
优先主题：
(26)基础件和通用部件重点研究开发重大装备所需的关键基础件和通用部件的设计、制造和批量生产的关键技术，开发大型及特殊零部件成形及加工技术、通用部件设计制造技术和高精度检测仪器。
(27)数字化和智能化设计制造重点研究数字化设计制造集成技术，建立若干行业的产品数字化和智能化设计制造平台。开发面向产品全生命周期的、网络环境下的数字化、智能化创新设计方法及技术，计算机辅助工程分析与工艺设计技术，设计、制造和管理的集成技术。
(28)流程工业的绿色化、自动化及装备重点研究开发绿色流程制造技术，高效清洁并充分利用资源的工艺、流程和设备，相应的工艺流程放大技术，基于生态工业概念的系统集成和自动化技术，流程工业需要的传感器、智能化检测控制技术、装备和调控系统。开发大型裂解炉技术、大型蒸汽裂解乙烯生产成套技术及装备，大型化肥生产节能工艺流程与装备。
(29)可循环钢铁流程工艺与装备重点研究开发以熔融还原和资源优化利用为基础，集产品制造、能源转换和社会废弃物再资源化三大功能于一体的新一代可循环钢铁流程，作为循环经济的典型示范。开发二次资源循环利用技术，冶金过程煤气发电和低热值蒸汽梯级利用技术，高效率、低成本洁净钢生产技术，非粘连煤炼焦技术，大型板材连铸机、连轧机组的集成设计、制造和系统耦合技术等。
(30)大型海洋工程技术与装备
(31)基础原材料
重点研究开发满足国民经济基础产业发展需求的高性能复合材料及大型、超大型复合结构部件的制备技术，高性能工程塑料，轻质高强金属和无机非金属结构材料，高纯材料，稀土材料，石油化工、精细化工及催化、分离材料，轻纺材料及应用技术，具有环保和健康功能的绿色材料。
(32)新一代信息功能材料及器件
(33)军工配套关键材料及工程化 四、重大专项
历史上，我国以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻等为代表的若干重大项目的实施，对整体提升综合国力起到了至关重要的作用。美国、欧洲、日本、韩国等都把围绕国家目标组织实施重大专项计划作为提高国家竞争力的重要措施。
本纲要在重点领域中确定一批优先主题的同时，围绕国家目标，进一步突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用，力争取得突破，努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。确定重大专项的基本原则：一是紧密结合经济社会发展的重大需求，培育能形成具有核心自主知识产权、对企业自主创新能力的提高具有重大推动作用的战略性产业；二是突出对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术；三是解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题；四是体现军民结合、寓军于民，对保障国家安全和增强综合国力具有重大战略意义；五是切合我国国情，国力能够承受。根据上述原则，围绕发展高新技术产业、促进传统产业升级、解决国民经济发展瓶颈问题、提高人民健康水平和保障国家安全等方面，确定了一批重大专项。重大专项的实施，根据国家发展需要和实施条件的成熟程度，逐项论证启动。同时，根据国家战略需求和发展形势的变化，对重大专项进行动态调整，分步实施。对于以战略产品为目标的重大专项，要充分发挥企业在研究开发和投入中的主体作用，以重大装备的研究开发作为企业技术创新的切入点，更有效地利用市场机制配置科技资源，国家的引导性投入主要用于关键核心技术的攻关。
重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程等16个重大专项，涉及信息、生物等战略产业领域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题，以及军民两用技术和国防技术。
国家制定的数控机床行业的优惠政策关于数控机床产品增值税先征后退政策的通知北京、天津、辽宁、大连、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、山东、河南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、青海省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)、国家税务局，财政部驻上述省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
经国务院批准，现对数控机床产品增值税先征后退问题通知如下：
一、自2006年1月1日至2008年12月31日，对列入本通知附件的数控机床企业生产销售的数控机床产品实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额退还50％的办法。退还的税款专项用于企业的技术改造、环境保护、节能降耗和数控机床产品的研究开发。
二、享受政策的数控机床产品范围包括数控机床、数控系统、功能部件、数控工具。数控机床是指用程序指令控制刀具按给定的工作程序、运动速度和轨迹进行自动加工的机床。数控系统由控制器、伺服驱动器和伺服驱动电机组成，通过程序对相关数据进行运算并对机床加工过程进行控制。功能部件系为数控机床配套的主要装置，包括主轴单元、刀库和刀架系统、回转工作台与分度头、滚珠丝杠和滚动导轨、防护系统、冷却系统等。数控工具是指用于数控机床加工工件的工具，数控机床凭此完成工件的加工。
三、具体退税办法由财政部驻各地财政监察专员办事处按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》的规定办理。
财政部关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
一、根据《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税11号）的有关规定，自2008年1月1日（以进口申报时间为准）起，对国内企业为开发、制造大型、精密、高速数控设备及其功能部件而进口部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
二、本通知第一条所称大型、精密、高速数控设备包括立式或卧式加工中心、龙门式加工中心（含龙门镗铣床）、数控车床(含车削中心)、重型数控卧式车床（含车削中心）、大型数控立式车床（含车削中心）、数控铣镗床(含铣镗加工中心)、数控滚齿机、数控插齿机、数控剃齿机、数控磨齿机、数控闭式机械压力机及大型多工位压力机、数控激光冲压切割复合机、数控不落轮车床、柔性制造系统，功能部件包括数控装置、高速电工轴(加工中心)、数控动力刀架、数控回转工作台、滚珠丝杠副、直线滚动导轨、自动换刀装置，上述数控设备及其功能部件的具体技术规格和要求见附件。
提出申请享受进口税收政策的企业应具备以下条件：1、具有从事大型、精密、高速数控设备及其功能部件设计试制能力；2、具备专业比较齐全的技术人员队伍；3、有较强的消化吸收能力和生产制造能力；4、已有明确的市场对象和较大用户群；5、企业数控设备或功能部件年销售量一般应大于100台/套，企业研制生产初期年销售量可适当下调，重型数控设备和超精密数控设备年销售量不限等。
三、享受退税政策的进口零部件目录详见附件。今后退税商品清单将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。
四、符合本通知第二条规定的企业如需进口附件中关键零部件，可按照财关税11号文件的有关规定申请办理退税手续。
五、自2008年5月1日起，对新批准的符合《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目（以项目审批、核准或备案日期为准，以下同），在投资总额内进口《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》（财政部2007年第2号公告）通用设备第十类第（一）、（二）、（三）款所列的自用机床和压力成形机械，一律征收进口关税，仍可免征进口环节增值税。
2008年5月1日以前批准的可享受《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发37号）规定的外商投资项目，在投资总额内进口上述自用设备，在2008年11月1日前仍按照有关规定执行；2008年11月1日（含11月1日）以后对上述外商投资项目在投资总额内进口上述自用设备，一律征收进口关税，仍可免征进口环节增值税。
中西部外商投资优势产业项目、外国政府贷款项目和国际金融组织贷款项目进口上述自用设备、加工贸易外商提供的上述不作价进口设备，比照上述两款执行。 吴柏林在介绍CCMT 2008国内展品的几个亮点时着重地提到：
第一、数控机床的整体水平全面提升，数控机床成为展会的主角，高档数控机床及其关键功能部件已经成为企业争夺的核心领域。
第二、五轴联动、高精、高速、高效和复合机床等高档数控机床总数超过百台，其中五轴联动数控机床就有33台，加工**有179台，其中立式加工中心111台，卧式加工中心37台，龙门加工中心21台，其它加工中心有8台。
第三、本届展会有多家企业展出系列产品。如：大连机床集团有限责任公司就成系列地展出了5台规格从400～1250mm的高速、高精卧式加工中心产品。
第四、柔性制造系统(FMS)成套展品增多，如江苏新瑞机床(集团)有限公司展出的2条不同的柔性制造系统。
第五、大型、重型数控机床依然是展会的亮点。本次展会共展出各种大型和重型机床近百台。其中，大型和重型龙门加工中心23台、重型数控车床和其它重型数控机床多台。
对于本次展会的火爆局面，有行业内人士分析指出了两大原因。一是国产机床工具行业的长期快速增长；二是高档数控机床受到的空前重视。
记者采访时获悉，本届CCMT 2008展会上，国内的830多台套的整机展品中，加工中心有170多台，数控车床有230多台，数控磨床有100多台，数控铣床有60多台，数控齿轮加工机床有30多台，数控镗床、数控钻床和攻丝机床都有10多台，数控特种加工机床70多台，锯床和拉床及刨床有近30台，柔性加工单元及自动线有近10台套，数控成形机床近80台，还有其它一些机床。
功能部件及配套件的展品有数控装置、电主轴、滚珠丝杠副、直线电机和导轨副、数控转台、数控刀架、刀库与机械手、防护装置等。刀具展品有刀具系统、硬质合金和超硬材料刀具、涂层刀具等；检验和测量仪器有:三坐标测量仪、圆度仪、激光干涉仪、测长仪等;磨料磨具中有超硬材料及制品；软件展品有:CAD、CAM、CAE、CAX、ERP等软件。据了解，以上这些展品的数量品种都超过了以往历届。
国产数控机床市场看好
吴柏林介绍说，中国机床工具行业连续8年保持快速增长，到2007年，国产数控机床突破年产10万台大关，达到了12.6万多台。按照年平均汇率折算，我国机床销售产值达到107.5亿美元，中国连续6年成为世界机床第1大消费国和第1大进口国，产值继续保持世界第3的位置，出口排名世界第8位。也是在2007年，我国国产机床在国内市场的占有率首次占据半壁江山，达到56.3%，比2004年37%的市场占有率有了根本性的改观。同时，私营机床控股企业的产品销售总额和利润总额都超过全行业的半数。在机床工业中，私营控股企业的个数已占到行业的71%，其产品销售额占行业的56.2%，完成利润总额占行业的55%左右。私营控股企业对机床工业的贡献日益增大。这些都为第五届中国数控机床展览会(CCMT 2008)营造了非常好的行业氛围。
尽管目前国产的数控机床方面，市场占有率还不高，仅占三成左右，但是数控机床的整体水平已开始全面提升，高档数控机床及其关键功能部件也已经成为企业必争的领域。
因此，高档数控机床成为了本次展会的主角，这在展商数量、展出面积、展品数量等各方面的安排也得到了充分的体现。第五届中国数控机床展境内展商的数量、展出面积和展品数量的占比都在90%左右。
吴柏林认为，除了行业快速增长，国家对数控机床产业发展的重视也为第五届中国数控机床展览会(CCMT 2008)提供了难得的政策氛围。近年来，胡锦涛、吴邦国、温家宝、李长春等党和国家领导人多次到机床工具行业企业考察指导，并作重要指示。“国家中长期科学和技术发展规划纲要”和“国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见”两个文件的颁布实施，明确提出要在16个重点关键领域实现技术突破，高档数控机床的发展就是这16个重点领域之一。
在国家高度重视数控机床发展的时代背景和机床工具行业快速发展的行业环境下，这届展览会以“展示自主创新成果、推动重大专项实施”为主题，就是要让展会更加贴近政府决策部门和重点用户，方便16个重点振兴领域的主管领导和用户代表参观和采购，了解近年来中国机床工业的发展新貌，尤其是中国数控机床发展的自主创新成果，从而更好地发挥机床行业为实施重大专项服务的作用，满足重大专项的需求。 湘电股份重点发展的风电业务已取得良好开局，并已进入提速发展阶段。其自主研发的直驱永磁同步风力发电机已成功下线，合资制造的瓦风电整机也已成功并网发电，这些标志着公司大力打造的风电业务即将步入规模化量产收获期。 在5日上海举办的“中国造船用钢供需峰会”上，与会人士表示，随着2009年造修船市场的订单急剧下降，上游船板等产能又在不断扩充，预计供过于求现象将日趋严重，产能过剩最高将达到数百万吨。中国船舶业行业协会信息部副主任谭乃芬表示，预计2010年最大理论需求为2000万吨，而我国2008年造船用钢产量已猛增至2014万吨，同比增加63％，今年还将有多家船板生产线投产，届时产量势必超出行业需求，造成价格下跌和恶性竞争的出现。
据悉，2009年国内船企将完工的订单可能出现延期或撤单情况，且由于订单6成以上为散货船，用钢量较小，与此同时修船、改装船等用钢也将减少，因此预计2009年造船用钢1330万吨，其中船板1170万吨。
船舶“卖方市场”终结
中船协预计，由于2009年航运市场新增运力加速，运力过剩加剧，新船价格将持续走低，船市面临“交船难、接单难、融资难”局面。据中船协统计，2008年底，全球船企手持订单5.8亿载重吨，涉及金额约5000亿美元，其中一半存在融资困难。谭乃芬表示，目前欧洲各银行为控制风险，多关闭了船舶融资市场。持续6年的船舶“卖方市场”今年将终结，而船舶需求的萎缩和销售困难，将直接导致钢需求的大幅下跌。
谭乃芬表示，我国2009年造船新接订单预计仅为2－3千万吨，年底手持订单量将降至1.6亿吨。中国船舶工业协会今年1月对全国重点监测行业统计发现，当月这些行业的船舶订单和改装船订单几乎为零。
在严峻形势面前，许多造船企业均将目光转向海洋工程。中国船舶一位人士在会上告诉中国证券报记者，目前多数骨干造船企业都开始将订单重点转向海工项目，包括大连船舶重工、中国船务工程公司等都手持大量海工订单。而海工项目增多将对钢企形成利好，与传统货船相比，海工项目耗钢量巨大，如一座15万吨FPSO用钢为3万吨，一座海洋石油平台用钢0.9万吨。
船板价格将持续走低
济南钢铁人士昨天告诉中国证券报记者，今年包括沙钢、营口钢厂等均将有大型厚板项目投产，其中沙钢将扩充250万吨产能，营口钢厂将增加230万吨产能，届时船舶用钢的供需缺口将更加放大。
钢材贸易资讯商“易贸资讯”分析师告诉中国证券报记者，由于我国造船业遭遇巨大冲击，船板作为其主要钢材原料，去年下半年需求量就大幅下挫，船板价格持续走低，这一趋势将贯穿今年全年。今年伊始，面临供大于求的市场，由于船板利润十分微薄，部分钢厂出现亏损。据易贸了解，多数钢厂近期将减少船板供应量，转而生产普中板。然而在普中板市场也面临产品价格继续下跌的可能。
此外，借助海外市场消化产品的路途也越走越窄。谭乃芬表示，虽然2008年韩国船钢缺口一度高达600万吨，大量从中国进口。但今年韩国、越南等主要船舶钢材进口国的需求将下降。在韩国，新兴造船企业和中小船厂经营困难最严重，面临资金链断裂。据中船协与韩国船协交流的信息，截至2009年2月，韩国新兴船厂中3家出现倒闭，7家资不抵债。此外新日铁、浦项制铁等企业开始大幅下调船板价格，已经接近中国出口船板价格，从运距和质量上均较中国产品有优势。 华翼风电设备研发公司董事长、中科院院士徐建中 西北企业将受益
“可以看到，此次国务院出台的十条措施中不少都提到了对于中西部地区的发展，我相信对于西北水泥来说受益将更为明显。”中材股份董秘苏逵认为，相比水泥产能已出现过剩的东部地区，国家的此次投资计划将进一步推高西北水泥市场的景气度。
记者注意到，十项措施中的第一项、第三项、第四项、第七项中都提到了对于中西部地区的发展，与中西部水泥市场直接相关。但中部地区水泥产能有步华东地区供过于求后尘的迹象，供给的大幅增长可能消耗投资增长的利好。
“受气候原因影响，原本新疆地区的水泥生产线在11月初就应该停工了，但由于今年市场好，下面的企业反映至少将生产到11月15日。”苏逵向记者介绍到，中材股份旗下的天山股份（000877）控制着新疆地区将近50%的市场，受益于下游需求旺盛，公司前三季度实现净利润超过2亿元，同比增长144.58%，销售毛利率达到28.79%，相比去年同期的26.20%提升了2.59个百分点。除天山股份外，包括赛马实业（600449）、祁连山（600720）、青松建化（600425）在内的多家西北水泥企业今年前三季度的毛利水平都有所提升。
反观全国水泥行业，wind数据显示，今年前三季度国内水泥行业销售毛利率为25.49%，相比去年同期的26.24%下滑了0.75个百分点；第三季度单季度行业销售毛利率为24.9%，相比第二季度的27.39%，环比下滑了2.49个百分点。也就是说，在水泥行业毛利率整体下挫的情况下西北水泥上市公司在今年前三季度依然体现了良好的盈利能力，毛利水平逆势上扬。
然而，新开工项目的投资乏力也给西北水泥行业带来隐忧。今年1-8月，宁夏地区总计划固定资产投资增速和新计划固定资产投资增速的双双下滑预示了未来该地区固定资产投资完成额的萎缩。而新疆一地的新计划固定资产投资增速的下滑也反映了未来该地区固定资产投资增速的动力不足。
对此，苏逵认为，目前公司的经营尚未感到西北地区水泥的景气下行，尤其是新疆地区，未来公路、铁路、机场、化工企业建设的投入仍将保持较高的投资增速，公司此前的预计是2009年西北水泥市场需求依然旺盛，到2010年需求增速开始放缓。而随着国家投资力度的进一步加大，国有大型项目的陆续上马，相信西北地区的水泥市场直到2010年都将维持高景气。