银监会发布实施新资本协议
近日,银监会发布了实施新资本协议第一批监管规章,银监会有关负责人日前就这5个监管指引的发布回答了记者提问。问:为什么国内大型银行要实施新资本协议？
答:资本监管是审慎银行监管的核心。新资本协议确立了“最低资本要求、监管当局的监督检查、信息披露”有效资本监管的三大支柱,代表了资本监管制度发展的方向,为商业银行改进风险管理提供了标杆和激励。我国银行业改革发展正处于关键时期,推动新资本协议实施对于提升我国大型银行风险管理能力、维护体系长期稳健运行具有重要战略意义。
(一)提升商业银行全面风险管理能力。
(二)增强国内大型银行的国际竞争力。
(三)提高银行体系应对外部冲击的能力。
(四)增强银行资本监管有效性。。 问:为什么要发布这5个监管指引？
答:本次发布的5个监管指引是实施新资本协议系列监管规章中的一部分,今年下半年和明年上半年银监会还将陆续发布第二批、第三批相关监管规章,建立一整套以新资本协议为基础的资本监管制度。制定并发布这5个监管指引对于稳步推进新资本协议的实施具有重要意义:
一是为国内大型银行改进风险管理提供具体的指导。
二是有利于推动商业银行新资本协议实施准备工作。
三是有助于保证监管资本要求计量的审慎性。
问:5个监管指引的起草坚持了哪些原则？
答:根据中国银行业实施新资本协议的目标,新资本协议研究和规划项目组(以下简称“项目组”)在起草监管指引过程中始终坚持3个原则:
一是新资本协议合规与提高商业银行风险管理水平并重的原则。
二是原则性和可操作性相结合的原则。
三是实践性与前瞻性相结合的原则。
问:5个监管指引的实施对商业银行以及其它市场参与者产生哪些重要影响？
答:5个监管指引将新资本协议的相关要求转化为可操作的监管标准,全面落实监管指引并实现监管合规是一项长期的、复杂的、事关全局的系统工作,将促进商业银行牢固确立审慎经营的理念,建立科学的、规范的风险管理体系,对商业银行经营管理产生积极而深远的影响。
一是推动商业银行加强风险管理基础设施建设。
二是促使商业银行改进风险评估和计量技术。
三是增强商业银行风险治理的有效性。
此外,监管指引的全面实施,使得商业银行资本、风险、收益之间的关系更加密切,有助于商业银行改进绩效考核、完善激励机制,提升市场价值,保护投资者利益,并确保商业银行拥有充足资本应对风险,提高存款的安全性。监管指引以及后续发布的信息披露要求,提高了商业银行经营管理信息的透明度,为其它市场参与者和广大金融消费者判断商业银行的风险管理水平确立了标杆,有助于各类市场主体采取策略性行为,加强对商业银行经营行为的外部约束。
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